山東港口迎轉(zhuǎn)型蝶變新機(jī)遇

　　1月18日上午，山東省第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議開幕，山東省長(zhǎng)龔正向大會(huì)作政府工作報(bào)告，全面客觀總結(jié)了2019年政府工作，明確提出了2020年工作的目標(biāo)任務(wù)。在這份高點(diǎn)謀劃全省高質(zhì)量發(fā)展的“藍(lán)圖”中，“海洋藍(lán)”無疑是閃亮的底色。報(bào)告濃墨重彩部署“海洋強(qiáng)省”戰(zhàn)略，并多次提及“港口元素”，凸顯了山東港口在全省高質(zhì)量發(fā)展和全國(guó)新一輪高水平對(duì)外開放布局中的重要地位。山東港口在山東省新一年戰(zhàn)略布局中迎來了“轉(zhuǎn)型蝶變”新機(jī)遇。

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　　“優(yōu)＋”成績(jī)單：“整合組建山東港口”成為全省“海洋優(yōu)勢(shì)持續(xù)彰顯”的龍頭

　　報(bào)告原文（總結(jié)部分）：海洋優(yōu)勢(shì)持續(xù)彰顯。整合組建省港口集團(tuán)，“透明海洋”“藍(lán)色藥庫”等重大工程順利實(shí)施，國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)達(dá)到44處、占全國(guó)的40％，新增海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心63家，全省海洋生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9％左右，經(jīng)略海洋邁出新步伐。

　　歷程回溯：2019年8月6日，山東省港口集團(tuán)掛牌成立，全省四個(gè)港口集團(tuán)、7個(gè)港口融為一體，擁有3345公里海岸線的山東港口握指成拳，承載起一體化改革發(fā)展的重任和6萬山東港口人的期許。5個(gè)多月來，山東港口牢記習(xí)近平總書記“加快建設(shè)世界一流的海洋港口”的囑托，勇?lián)∥≌x予的重大使命，合作、合力、合心，整合、融合、耦合，改革、發(fā)展、謀劃未來齊頭并進(jìn)，一路向好。“整合組建省港口集團(tuán)”成為山東海洋優(yōu)勢(shì)持續(xù)彰顯中首先提到的重要成果，格外亮眼。

　　2019年，在全球港口低迷的形勢(shì)下，山東港口完成貨物吞吐量超過13億噸，集裝箱超過2900萬標(biāo)準(zhǔn)箱，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，增速領(lǐng)先全國(guó)。其中，青島港吞吐量跨越6億噸（含威海港），集裝箱吞吐量突破2100萬標(biāo)準(zhǔn)箱，日照港跨越4億噸大關(guān)，煙臺(tái)港突破3億噸，渤海灣港增長(zhǎng)喜人，四大港口集團(tuán)龍頭高高昂起、龍身強(qiáng)健壯碩、龍尾蒼勁有力，各美其美、美美與共，山東港口綜合實(shí)力越來越強(qiáng)，對(duì)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)越來越突出，充分印證了山東港口一體化改革發(fā)展的正確決策，向省委省政府交上了沉甸甸的“優(yōu)＋”成績(jī)單。

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　　三大關(guān)鍵詞：打造“加快海洋強(qiáng)省建設(shè)”強(qiáng)勁引擎

　　報(bào)告中涉及港口的三大關(guān)鍵詞，為山東港口在全省高質(zhì)量發(fā)展謀篇布局中厘定了坐標(biāo)經(jīng)緯。

　　關(guān)鍵詞之一：打造世界一流港口

　　報(bào)告原文：加快海洋強(qiáng)省建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“十大行動(dòng)”，深化陸海聯(lián)動(dòng)、港產(chǎn)城融合，大力培育航運(yùn)金融、船舶交易等現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)，推動(dòng)由物流港向貿(mào)易港、目的港向樞紐港升級(jí)，打造世界一流港口。

　　歷程回溯：山東港口的發(fā)展思路與報(bào)告精神高度契合，更加堅(jiān)定了山東港口篤定前行的信心和決心。過去的5個(gè)多月，山東港口堅(jiān)持“東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”，海向增航線、擴(kuò)艙容、拓中轉(zhuǎn)，陸向開班列、建陸港、拓貨源。成功舉辦“‘一帶一路’陸海聯(lián)動(dòng)”高峰論壇；出臺(tái)青島郵輪母港啟動(dòng)區(qū)規(guī)劃；山東港口金融服務(wù)拓展到15大主流貨種、600多家客戶；保稅現(xiàn)貨原油庫啟用，加快建設(shè)全球原油貿(mào)易集散、分撥中心；山東港口2019油品大會(huì)簽署30余項(xiàng)合作協(xié)議；全國(guó)首創(chuàng)保稅原油混兌調(diào)和業(yè)務(wù)在青島港啟動(dòng)，山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)油品政策首個(gè)項(xiàng)目正式落地，山東港口發(fā)展百花齊放，成就斐然。

　　發(fā)展前瞻：面向2020年，陸海聯(lián)動(dòng)、港產(chǎn)城融合、現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)這些在報(bào)告中重點(diǎn)提及的項(xiàng)目，在山東港口發(fā)展藍(lán)圖不僅躍然紙上，而且先手布局。

　　在陸海聯(lián)動(dòng)方面：山東港口確定了目標(biāo)、載體清晰，可操作性強(qiáng)的發(fā)展思路。持續(xù)豐富集裝箱遠(yuǎn)近洋航線，擴(kuò)大中韓客滾航線運(yùn)輸規(guī)模，打通多條陸海國(guó)際聯(lián)運(yùn)通道，打造城市聯(lián)通“一帶一路”的橋梁紐帶；繼續(xù)辦好“一帶一路”陸海聯(lián)動(dòng)高峰論壇；加快推進(jìn)與中遠(yuǎn)海運(yùn)、日本伊藤忠等深度合作，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、共贏發(fā)展。

　　在港產(chǎn)城融合方面：山東港口主動(dòng)與產(chǎn)業(yè)、城市攜手走向深度融合，把港口作為城市不可分割的重要組成部分，以全方位融入、服務(wù)、帶動(dòng)城市發(fā)展為己任，著力打造港產(chǎn)城融合發(fā)展新典范。也是基于這種理念，山東港口正致力于打破港口與城市之間有形或無形的“墻”，全力做好港口規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、與城市規(guī)劃的配套銜接，確保空間布局、功能定位、項(xiàng)目實(shí)施等方面互為依托。特別是在老港區(qū)改造方面，深度融入城市的開發(fā)建設(shè)。

　　在現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)方面：疊加釋放山東自貿(mào)區(qū)等多項(xiàng)政策優(yōu)勢(shì)，依托港口平臺(tái)，加快培育金融貿(mào)易業(yè)務(wù)，吸引更多航運(yùn)企業(yè)、貿(mào)易商、金融機(jī)構(gòu)落地落戶；開展保稅加油和混兌調(diào)和、航運(yùn)金融、船舶交易等高附加值新業(yè)態(tài)；釋放陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展基金杠桿效應(yīng)，配齊金融牌照，增強(qiáng)金融“造血”“輸血”功能。

　　山東港口正積極構(gòu)建業(yè)態(tài)更加豐富的港航生態(tài)圈層，走出打造世界一流海洋港口的蓬勃之路。

　　關(guān)鍵詞之二：國(guó)家物流樞紐

　　報(bào)告原文：2020年山東要加快青島、臨沂國(guó)家物流樞紐布局建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家骨干冷鏈物流基地。

　　歷程回溯：山東港口堅(jiān)持“全省港口規(guī)劃‘一盤棋’、管理服務(wù)‘一張網(wǎng)’、資源開發(fā)‘一張圖’”，緊鑼密鼓構(gòu)建“以青島港為龍頭，日照港、煙臺(tái)港為兩翼，渤海灣港為依托，內(nèi)陸眾多無水港為延展”的一體化發(fā)展格局。與中日韓港航及物流企業(yè)聯(lián)手打造東聯(lián)日韓、西接歐亞大陸的“東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”國(guó)際物流大通道；和伊藤忠合作，加快打造大宗干散貨國(guó)際中轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)；出訪俄羅斯符拉迪沃斯托克，暢通山東港口跨西伯利亞大陸橋陸海運(yùn)輸新通道；山東首次批量二手車成功從山東港口青島港滾裝發(fā)運(yùn)出口非洲等等。

　　發(fā)展前瞻：發(fā)揮“一帶一路”十字交匯點(diǎn)的雙重優(yōu)勢(shì)，聚焦一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)、一流人才，持續(xù)深化與國(guó)際知名船公司的溝通協(xié)調(diào)，優(yōu)化集裝箱航線布局，合力建設(shè)輻射東北亞港口群的中轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)；加速推進(jìn)物流資源融合，積極培育冷鏈、整車、化工品、電商、紙漿五大專業(yè)項(xiàng)目，加快搭建多式聯(lián)運(yùn)、客戶服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、大宗商品供應(yīng)鏈等高端物流平臺(tái)，放大“散改集＋全程物流”業(yè)務(wù)規(guī)模，確保物流樞紐建設(shè)靶心不偏、焦點(diǎn)不散、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。

　　關(guān)鍵詞之三：出海大通道

　　報(bào)告原文：發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，深化與沿黃省份交流合作，探索建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制，構(gòu)建便捷的出海大通道，勇當(dāng)黃河流域?qū)ν忾_放橋頭堡和高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。

　　歷程回溯：2019年，山東港口聯(lián)合海關(guān)、鐵路、船公司等共同開發(fā)中西部市場(chǎng)，在新疆等地舉辦高層次業(yè)務(wù)推介會(huì)，在蘭州等絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市開辟10個(gè)國(guó)際陸港，在省內(nèi)設(shè)立5個(gè)鐵路物流園區(qū)，新增9條集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)線路、3列國(guó)際跨境班列，成為內(nèi)陸地區(qū)特別是黃河流域的重要出海口。

　　發(fā)展前瞻：2020年，山東港口將承擔(dān)強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌、暢通物流通道的重要使命。延伸港口物流產(chǎn)業(yè)鏈，壯大“港口＋航運(yùn)”“港口＋鐵路”聯(lián)盟，為上下游客戶提供海鐵聯(lián)運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)等“一站式”“一單式”服務(wù)，降低物流成本；堅(jiān)持走向市場(chǎng)、走近客戶，加大市場(chǎng)推介，公開服務(wù)承諾，搭建聯(lián)通客戶的優(yōu)良平臺(tái)，全面增強(qiáng)對(duì)客戶的影響力、吸引力、感召力。山東港口正努力成為國(guó)家戰(zhàn)略的重要承載，輻射、帶動(dòng)、引領(lǐng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。

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　　精準(zhǔn)引領(lǐng)：融入全省高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代潮

　　報(bào)告中的八大發(fā)展戰(zhàn)略推出了系列新理念、新部署，精準(zhǔn)引領(lǐng)山東港口融入全省高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代潮。

　　報(bào)告原文：釋放文旅融合發(fā)展的巨大潛能

　　發(fā)展前瞻：設(shè)立啟動(dòng)郵輪文旅、港灣康養(yǎng)等板塊，加快產(chǎn)業(yè)布局。對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)日本原氣集團(tuán)等先進(jìn)養(yǎng)老集團(tuán)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加大郵輪文旅業(yè)務(wù)宣傳推介力度，爭(zhēng)引國(guó)際知名郵輪公司開設(shè)航線，發(fā)展輔助業(yè)態(tài)和衍生產(chǎn)業(yè)，搭建開放性郵輪生態(tài)平臺(tái)，建設(shè)東北亞國(guó)際郵輪母港。

　　報(bào)告原文：狠抓重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　發(fā)展前瞻：山東港口正加大投資力度，加快建設(shè)原油、集裝箱、液化品碼頭等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，完善港口集疏運(yùn)系統(tǒng)。

　　報(bào)告原文：做強(qiáng)數(shù)字賦能

　　發(fā)展前瞻：山東港口立足自主創(chuàng)新、聯(lián)合創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，加大港作機(jī)械等裝備關(guān)鍵技術(shù)、集裝箱自動(dòng)化碼頭操作系統(tǒng)、遠(yuǎn)程作業(yè)操控技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用；積極推進(jìn)人工智能、5G、區(qū)塊鏈技術(shù)深入應(yīng)用，推進(jìn)傳統(tǒng)集裝箱碼頭和堆場(chǎng)自動(dòng)化改造。

　　報(bào)告原文：打造對(duì)外開放新高地

　　發(fā)展前瞻：放大港口集聚效應(yīng)，吸引鋼鐵、糧油、精細(xì)化工、裝備制造、有色金屬等高端臨港產(chǎn)業(yè)向城市集聚，打造多個(gè)臨港產(chǎn)業(yè)集群，提升對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。

　　報(bào)告原文：堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展

　　發(fā)展前瞻：圍繞全面提升港口綠色發(fā)展水平，強(qiáng)化過程管控，實(shí)現(xiàn)碼頭精準(zhǔn)抑塵；推廣應(yīng)用LNG等清潔能源，提升港口作業(yè)機(jī)械和車輛清潔化比例，擴(kuò)大岸電設(shè)施應(yīng)用，建設(shè)中國(guó)“氫港”，實(shí)現(xiàn)行業(yè)引領(lǐng)。

　　在這個(gè)可以讓夢(mèng)想成真并且閃閃發(fā)光的偉大時(shí)代，在這個(gè)聚力騰籠換鳥、確保新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，省委省政府已經(jīng)擘畫出2020年全省高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)圖盛景。山東港口將牢記習(xí)近平總書記“加快建設(shè)世界一流的海洋港口”的殷切囑托，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“十位一體”的發(fā)展戰(zhàn)略體系，緊扣港口主業(yè)高效發(fā)展，依托港口優(yōu)勢(shì)放大發(fā)展，跳出港口窠臼創(chuàng)新發(fā)展，加快打造世界一流的物流樞紐港、金融貿(mào)易港、產(chǎn)城融合港、郵輪文旅港、智慧綠色港，建設(shè)“港通四海、陸聯(lián)八方，口碑天下、輝映全球”的世界一流海洋港口，以轉(zhuǎn)型蝶變?nèi)谌肷綎|“海洋強(qiáng)省”建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)山東港口人的時(shí)代夢(mèng)想。