河南省首份第三方機(jī)構(gòu)“營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告”發(fā)布

　　河南營(yíng)商環(huán)境打幾分？第三方機(jī)構(gòu)來(lái)評(píng)價(jià)。2月24日，記者從省發(fā)展改革委獲悉，河南省引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)——中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所，采用指標(biāo)構(gòu)建、數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)計(jì)分析等方法，對(duì)17個(gè)省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、鄭州航空港區(qū)營(yíng)商環(huán)境情況開(kāi)展獨(dú)立評(píng)價(jià)，編制并發(fā)布《河南省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）。

　　據(jù)了解，這是河南省首份由第三方機(jī)構(gòu)發(fā)布的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告，具有“早全實(shí)”三個(gè)特點(diǎn)。所謂“早”，即河南是全國(guó)率先開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)的省份之一；所謂“全”，即河南對(duì)標(biāo)世界銀行指標(biāo)體系，構(gòu)建了包含18個(gè)一級(jí)指標(biāo)和100個(gè)二級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)體系，并采用了部門(mén)調(diào)研座談、企業(yè)家訪談、企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查和大數(shù)據(jù)分析相結(jié)合的方式多渠道采集數(shù)據(jù)，注重佐證材料和數(shù)據(jù)可核驗(yàn)；所謂“實(shí)”，即河南是全國(guó)為數(shù)不多的無(wú)保留公布營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中各地成績(jī)及排名的省份，其中鄭州以74.26分排名首位，商丘以63.33分排名末位。

　　營(yíng)商環(huán)境有多重要？疫情防控期間，記者在基層采訪時(shí)了解到，企業(yè)無(wú)論大小，都期盼有更好的營(yíng)商環(huán)境，能讓自己輕裝前行、加速奔跑。世界銀行發(fā)布的一項(xiàng)報(bào)告則表明，良好的營(yíng)商環(huán)境會(huì)使投資率增長(zhǎng)0.3%，GDP增長(zhǎng)率增加0.36%。“好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力。”中科院地理所城市室副主任、河南省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)黃金川說(shuō)。

　　近年來(lái)，河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成績(jī)有目共睹。提升行政效率，全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革；激發(fā)企業(yè)活力，在全國(guó)率先全面推行“二十二證合一、一照一碼”改革；注重優(yōu)化服務(wù)，大刀闊斧砍掉各種“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明，省、市、縣三級(jí)取消和保留的證明清單全部公布……一系列“放管服”組合拳，不斷開(kāi)辟出經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新空間。

　　營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好。比起長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)，河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革依然在路上，面臨著區(qū)域營(yíng)商環(huán)境差異大、不平衡等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。《報(bào)告》顯示，河南營(yíng)商環(huán)境“中心強(qiáng)，外圍弱”的圈層分布格局和“北部與西部較高、東部和南部較低”的區(qū)域分布特點(diǎn)明顯。從另一個(gè)角度來(lái)看，各市營(yíng)商環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高度相關(guān)，營(yíng)商環(huán)境排名靠前的城市，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平也相對(duì)較高。

　　“找準(zhǔn)短板更要補(bǔ)齊短板，這份《報(bào)告》為我們制定政策措施提供了參考。”省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。（記者 欒姍）