“新基建”為經(jīng)濟(jì)“戰(zhàn)疫”提供新動能

　　最近，“新基建”成了熱詞。

　　“新基建”全稱為“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，主要投資領(lǐng)域包括5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、軌道交通等。早在2018年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，中央就明確提出“加快5G商用步伐，加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。近日中央政治局常委會在研究當(dāng)前新冠肺炎疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行重點(diǎn)工作時(shí)，強(qiáng)調(diào)要“加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度”。

　　“新基建”更具想象空間

　　大眾日報(bào)：提起基建，人們就想到修橋鋪路蓋房子，但現(xiàn)在更亮眼的是“新基建”，著力點(diǎn)在建網(wǎng)鋪線蓋基站。“新基建”特點(diǎn)在于，它是支持科技創(chuàng)新、智能制造的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及針對“舊基建”進(jìn)行的補(bǔ)短板工程，它兼具科技與基建的雙重屬性，而科技創(chuàng)新是主線。

　　“新基建”成長性好，發(fā)展?jié)摿Υ?，更具想象空間，自然也最受世人青睞和市場追捧。由于“新基建”的主線是科技創(chuàng)新，要義是為改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提供基礎(chǔ)建設(shè)支持，因此，它對促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級和提升長期競爭力，有更重要和更深遠(yuǎn)的意義。當(dāng)然，“新基建”也是基建，是基建就必須關(guān)注投資效益，新基建之“新”，不能只體現(xiàn)在投資領(lǐng)域，還必須實(shí)現(xiàn)投資方式的創(chuàng)新，過去那種大水漫灌盲目刺激的老路不能再走，必須基于新基建行業(yè)的特性和規(guī)律，對項(xiàng)目實(shí)施精準(zhǔn)支持，要更好發(fā)揮市場的引領(lǐng)和企業(yè)的主體作用，并廣泛調(diào)動民間和社會投資的積極性。“新基建”只有按照高質(zhì)量發(fā)展要求，真正將資金投入到符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、彌補(bǔ)發(fā)展短板的緊要領(lǐng)域，才能在為短期提振經(jīng)濟(jì)服務(wù)的同時(shí)，又起到不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)的作用。

　　“新基建”為高質(zhì)量發(fā)展賦能

　　新京報(bào)：新冠肺炎疫情對2020年的中國經(jīng)濟(jì)社會來說，可謂一只巨大的“黑天鵝”，居民隔離，工廠停工，為國民經(jīng)濟(jì)摁下“暫停鍵”。隨著疫情向好，盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，把被抑制、被凍結(jié)的經(jīng)濟(jì)活力釋放出來，成為當(dāng)務(wù)之急。“新基建”作為一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，投建過程中有助于擴(kuò)大需求、提供就業(yè)，對經(jīng)濟(jì)社會的拉動效果明顯，而一旦建成，則可能大幅提升國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)效率，助中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長。

　　某種意義上，疫情讓“新基建”概念變得更熱，但從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢來看，即便沒有疫情發(fā)生，中國未來一樣也要對這些領(lǐng)域進(jìn)行大規(guī)模投資，疫情只是起到了催化加速作用?？梢灶A(yù)見，在具有龐大新經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模和新經(jīng)濟(jì)人口的中國，如果“新基建”建設(shè)順利，不僅為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能，也會改變?nèi)藗兊奈磥砩睢?/p>

發(fā)力“新基建”正當(dāng)時(shí)

　　上海證券報(bào)：此次疫情防控期間，數(shù)字經(jīng)濟(jì)撐起了一片天，從遠(yuǎn)程辦公到在線課堂，從線上消費(fèi)平臺到無人商店，從無人機(jī)掃碼到使命必達(dá)的物流戰(zhàn)場，從智能護(hù)理、送藥機(jī)器人到遠(yuǎn)程醫(yī)療……新產(chǎn)業(yè)新模式緩解了疫情的影響，增強(qiáng)了中國經(jīng)濟(jì)的抗沖擊能力。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等新技術(shù)的支撐。這些既是基礎(chǔ)設(shè)施，又是新興產(chǎn)業(yè)，一頭連著巨大投資與需求，一頭牽著不斷升級的強(qiáng)大消費(fèi)市場，是中國經(jīng)濟(jì)增長新引擎。與過去的“鐵公機(jī)”等傳統(tǒng)基建有著明顯不同，“新基建”更著眼于“新”，有著更多科技內(nèi)涵，其聚焦的領(lǐng)域比如5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等都是面向未來的“硬核科技”，符合產(chǎn)業(yè)升級需要，也代表著中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的方向。發(fā)力“新基建”，此其時(shí)矣！

　　為未來產(chǎn)業(yè)升級夯實(shí)基礎(chǔ)

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道：“新基建”受到重視，主要是其投資具有乘數(shù)效應(yīng)，完全符合中國當(dāng)前需要發(fā)展的多種目標(biāo)。首先，“新基建”主要與中國的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級有關(guān)，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容和任務(wù)。其次，“新基建”本身就會拉動自身領(lǐng)域上下游和軟硬件領(lǐng)域的巨大需求，有利于為中國新興的國產(chǎn)供應(yīng)鏈提供發(fā)展機(jī)會和進(jìn)步空間，具有一定的扶持作用。與此同時(shí)，作為新型基礎(chǔ)設(shè)施，它們建成后會為更多的產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用提供基礎(chǔ)環(huán)境和條件，從而衍生出更多的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，因此具有很強(qiáng)的乘數(shù)效應(yīng)。

　　當(dāng)前，世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都在積極投入技術(shù)變革與產(chǎn)業(yè)革命的潮流中去，新基建是新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容，是國家間競爭的主要戰(zhàn)場。中國在新基建領(lǐng)域的技術(shù)水平不落后于世界任何國家，同時(shí)也具有其他國家所不具有的優(yōu)勢，即巨大的應(yīng)用規(guī)模。因此，作為提升國家戰(zhàn)略競爭力的主要內(nèi)容，新基建承擔(dān)了重要的歷史使命，也必定會實(shí)現(xiàn)最終的成功。

　　發(fā)展“新基建”需要政策助力

　　環(huán)球時(shí)報(bào)：控制住疫情是早晚的事，如何將疫情對經(jīng)濟(jì)的影響降到最低，是政府從一開始就高度重視的問題。這一段時(shí)間，從中央到地方紛紛出臺各種措施穩(wěn)增長，其中尤為引人注目的當(dāng)數(shù)已吸引數(shù)十萬億元投資支持的“新基建”。

　　在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的背景下，大力發(fā)展“新基建”，需要一系列強(qiáng)有力的政策和制度予以支持：一是采取積極的財(cái)政政策，加大地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行力度，優(yōu)化專項(xiàng)債券投向，確保“新基建”項(xiàng)目資金投入。二是穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，對“新基建”項(xiàng)目實(shí)施精準(zhǔn)支持，降低貸款利率，增大信貸額度，增加中長期貸款，降低“新基建”項(xiàng)目的融資成本。三是充分發(fā)揮PPP等融資模式吸引社會資本參與“新基建”項(xiàng)目，廣泛調(diào)動民間和社會投資的積極性。