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疫情沖擊全球經(jīng)濟(jì),多國(guó)急推救市計(jì)劃

來(lái)源:齊魯晚報(bào)編輯:胡浩亮發(fā)布時(shí)間:2020-03-19 08:57:29

  3月16日,美國(guó)三大股指開(kāi)盤(pán)暴跌,標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)開(kāi)盤(pán)后暴跌逾8%,8天內(nèi)第三次觸發(fā)熔斷機(jī)制。17日,道瓊斯指數(shù)暴跌近3000點(diǎn),狂瀉至3年來(lái)新低;納斯達(dá)克綜合指數(shù)跌970點(diǎn),跌幅達(dá)12.3 %。美國(guó)股市瘋狂動(dòng)蕩只是新冠肺炎疫情沖擊下全球經(jīng)濟(jì)的一個(gè)縮影。目前,全球已有超過(guò)19萬(wàn)人感染新型冠狀病毒,已報(bào)告病例的國(guó)家和地區(qū)達(dá)159個(gè),疫情在持續(xù)蔓延的同時(shí)也對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重沖擊。多國(guó)緊急推出刺激經(jīng)濟(jì)的“強(qiáng)心”計(jì)劃,力求避免全球陷入大蕭條。

可能比2008年金融危機(jī)時(shí)情況更糟

  美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)史蒂文·姆努欽當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月17日警告共和黨參議員,如果沒(méi)有政府干預(yù),新冠肺炎疫情的蔓延可能將美國(guó)失業(yè)率推高至20%,疫情后的美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能比2008年金融危機(jī)時(shí)更糟糕。美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)拉里·薩默斯也認(rèn)為,美國(guó)衰退風(fēng)險(xiǎn)達(dá)80%,新冠肺炎疫情可能成為本世紀(jì)以來(lái)的最嚴(yán)重危機(jī)。

  兩任美國(guó)財(cái)長(zhǎng)的擔(dān)憂并非杞人憂天。根據(jù)彭博社經(jīng)濟(jì)模型推算,美國(guó)未來(lái)一年出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退的概率高于50%,是2009年以來(lái)最高水平。摩根大通的預(yù)測(cè)更加悲觀,認(rèn)為美國(guó)發(fā)生衰退的可能性高達(dá)80%,為有史以來(lái)最高紀(jì)錄。

  對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退的擔(dān)憂眼下也籠罩著疫情尤為吃緊的歐洲,多國(guó)宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)或“戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”。歐洲央行行長(zhǎng)拉加德日前警告稱,由于疫情影響,歐洲正面臨類似2008年金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)將遭遇巨大沖擊。歐洲央行將研究所有可能的政策工具。

  亞洲各主要經(jīng)濟(jì)體前景也不樂(lè)觀。

  日本經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)相西村康稔,3月17日在參議院預(yù)算委員會(huì)上就新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響發(fā)表看法稱,今年的疫情堪比2008年的全球金融危機(jī)“雷曼危機(jī)”。

  韓國(guó)總統(tǒng)文在寅在最新講話中指出,當(dāng)前的形勢(shì)比2008年危機(jī)時(shí)期更加糟糕,需要?jiǎng)訂T、使用所有資源和工具來(lái)支撐經(jīng)濟(jì);僅靠額外預(yù)算是不夠的,應(yīng)采取聚焦于防止經(jīng)濟(jì)惡化的措施。他已宣布將在3月19日舉行專門的緊急經(jīng)濟(jì)會(huì)議。

  新加坡總理李顯龍14日在自己的“臉書(shū)”主頁(yè)上稱,新加坡正面臨嚴(yán)峻的長(zhǎng)期挑戰(zhàn),新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響可能已經(jīng)超過(guò)2008年金融危機(jī)。他說(shuō):“我們不知道(新冠肺炎疫情)全球大流行什么時(shí)候結(jié)束,但很有可能持續(xù)到今年年底,甚至更久。新冠肺炎疫情在疫期結(jié)束前對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響,可能已經(jīng)超過(guò)2008年的金融危機(jī),而且影響可能更持久。”

  德意志銀行集團(tuán)最新公布的一份研究報(bào)告顯示,現(xiàn)階段亞洲新冠肺炎疫情形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)正逐步重回正軌。但由于歐洲和美國(guó)疫情形勢(shì)仍在持續(xù)升級(jí),亞洲經(jīng)濟(jì)很可能面臨二次挑戰(zhàn)。摩根士丹利首席經(jīng)濟(jì)師切坦·阿希亞也認(rèn)為,疫情“已經(jīng)擾亂了全球經(jīng)濟(jì),并且迅速演變成金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩”,全球陷入全面衰退的風(fēng)險(xiǎn)正在增加。

  多國(guó)政府出臺(tái)經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)心”計(jì)劃

  2008年發(fā)生的世界金融危機(jī),是繼1929年經(jīng)濟(jì)大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了長(zhǎng)達(dá)半年以上的衰退。這種不安情緒現(xiàn)在重新籠罩全球各主要經(jīng)濟(jì)體。為避免重蹈覆轍,美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、新西蘭、巴西、韓國(guó)等國(guó)政府都緊急推出刺激經(jīng)濟(jì)的“強(qiáng)心”計(jì)劃。

  3月17日,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽透露,美國(guó)將推出價(jià)值約1萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,特朗普總統(tǒng)希望在未來(lái)兩周內(nèi)向美國(guó)人發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)貼,以彌補(bǔ)疫情造成的經(jīng)濟(jì)損失。一名白宮官員透露,這1萬(wàn)億美元中約有2500億美元用于給美國(guó)人現(xiàn)金補(bǔ)貼,約500億美元用于援助航空業(yè)。另有媒體報(bào)道稱,此次現(xiàn)金補(bǔ)貼為每個(gè)美國(guó)人1000美元,但姆努欽表示,“我們不需要給那些每年掙100萬(wàn)美元的人寄支票”。

  同一天,英國(guó)政府也宣布為企業(yè)提供3300億英鎊(約合3980億美元)的政府貸款和擔(dān)保,以提振經(jīng)濟(jì)。德國(guó)政府連日來(lái)宣布了多項(xiàng)提振經(jīng)濟(jì)舉措,包括批準(zhǔn)總額120多億歐元、為期4年的基建投資,為資金鏈緊張的企業(yè)提供貸款等。德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)奧拉夫·肖爾茨、聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和能源部長(zhǎng)彼得·阿爾特邁爾13日都表示,德國(guó)政府?dāng)M向企業(yè)提供不設(shè)上限的貸款,以幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。法國(guó)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政部長(zhǎng)勒梅爾17日也宣布,政府將采取一切措施支持法國(guó)大企業(yè),包括采取“國(guó)有化”措施。法國(guó)金融市場(chǎng)管理局17日決定,禁止當(dāng)天賣空92支股票,其中包括法國(guó)巴黎銀行、雷諾汽車公司、法航-荷航集團(tuán)等大企業(yè)。同時(shí),法國(guó)政府已承諾立即向受新冠肺炎疫情影響的企業(yè)及員工提供450億歐元(合502億美元)的援助,并為中小企業(yè)從銀行貸款提供3000億歐元國(guó)家擔(dān)保。勒梅爾說(shuō):“現(xiàn)在有一場(chǎng)抗擊病毒的戰(zhàn)爭(zhēng),還有一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和金融戰(zhàn)。這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)將是持久和激烈的。”

  新西蘭總理阿德恩17日宣布,政府推出73億美元的“救市”計(jì)劃,救助措施包括病假補(bǔ)貼、航空業(yè)支持、對(duì)衛(wèi)生部門的資助以及稅收減免。這筆資金約占新西蘭國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4%,比2008年金融危機(jī)期間實(shí)施的救助規(guī)模更大。新西蘭財(cái)政部長(zhǎng)羅伯遜還透露,政府應(yīng)為預(yù)算赤字作準(zhǔn)備。

  3月16日巴西已率先宣布,計(jì)劃在未來(lái)3個(gè)月內(nèi)投放294.5億美元應(yīng)急資金,為經(jīng)濟(jì)部門和社會(huì)弱勢(shì)群體提供幫助,并避免失業(yè)率攀升。政府還將放寬企業(yè)的貸款條件,并延長(zhǎng)企業(yè)繳稅及社保款項(xiàng)的期限。

  韓國(guó)則將水產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先救助對(duì)象。韓國(guó)政府17日稱,將撥款300億韓元支持漁業(yè),其中200億韓元作為低息貸款扶持水產(chǎn)養(yǎng)殖戶,預(yù)計(jì)每戶將獲得最多1000萬(wàn)韓元(約合8000美元)貸款;其余100億韓元將用于支持漁業(yè)企業(yè)緩解海產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格急劇下跌引發(fā)的財(cái)務(wù)壓力。

  穩(wěn)住疫情才可能恢復(fù)市場(chǎng)信心

  盡管多國(guó)政府已實(shí)施各種財(cái)政、貨幣對(duì)策緩解疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊,但多位市場(chǎng)分析人士表示,政府、央行救助受困銀行、釋放流動(dòng)性支持受疫情沖擊的企業(yè)及民眾,的確是應(yīng)對(duì)眼前危機(jī)的一劑良方,但更關(guān)鍵問(wèn)題應(yīng)該是控制疫情。減少疫情帶來(lái)的不確定性,才能避免全球經(jīng)濟(jì)陷入長(zhǎng)期危機(jī)。

  美聯(lián)社報(bào)道的分析也認(rèn)為,此次疫情首先沖擊的是消費(fèi)行為和商業(yè)渠道,由于多國(guó)采取“社交隔離”“封城”“封國(guó)”等緊急措施,未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),僅靠金融機(jī)構(gòu)調(diào)低利率、放松貸款限制等貨幣政策,恐怕難以根本性消除消費(fèi)者和投資人的恐慌。各國(guó)應(yīng)出臺(tái)更具針對(duì)性的政策,比如支持病毒檢測(cè)等醫(yī)療、科研手段,遏制疫情才有可能恢復(fù)市場(chǎng)信心。

  除了各國(guó)自救,各方也屢屢呼吁國(guó)際社會(huì)應(yīng)同舟共濟(jì),攜手應(yīng)對(duì)疫情引發(fā)的危機(jī)。歐洲央行行長(zhǎng)拉加德12日表示,世界經(jīng)濟(jì)正面臨“重大沖擊”,貨幣政策可以顯效的空間不大,這就需要各國(guó)政府采取果斷且有決心的行動(dòng)加以配合。韓國(guó)總統(tǒng)府青瓦臺(tái)16日透露,韓國(guó)總統(tǒng)文在寅已向法國(guó)、美國(guó)等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提議舉行二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人特別視頻峰會(huì),為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行國(guó)際合作。此外,韓國(guó)也在推動(dòng)?xùn)|盟與中日韓(10+3)峰會(huì)成員國(guó)舉行視頻峰會(huì),共同商討抗擊疫情的方案。

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