健全組織領導體系、打造“1+N”模式、支部建在網格上、服務融入管理中……3月21日,天橋區召開全面深化基層網格化治理工作推進會議,強化黨建引領,將基層網格化治理作為推動天橋區提高社會治理水平、維護社會穩定、全面趕超發展的重要著力點,推動全區經濟社會和諧有序發展。
強化黨建引領 實現“人在網中走,事在格中辦”
為全面深化基層網格化治理工作,天橋區成立了網格化工作領導小組,由區委書記任組長,有關常委和副區長任副組長,25個部門主要負責同志任成員。各街道、社區也對應成立相應的領導小組,充分發揮黨組織在網格化工作中的領導核心作用。
同時,天橋區將把黨的領導貫穿到網格化治理全過程,形成橫向到邊、縱向到底、條塊結合的基層黨建工作網絡。建強社區黨組織,在網格上建立黨支部或黨小組,形成全覆蓋的基層黨建工作網絡,確保黨對基層網格化治理的領導堅強有力。
此外,天橋區將統籌考慮管理內容、人口數量、力量配置等因素,進一步科學調整網格架構。網格劃分以地域為基本單元,以社區、行政村為基本單位。街道、社區將根據地域大小、人口多少和人員力量等實際情況,因地制宜合理劃分設置網格。通過網格設置,把轄區內的所有人、企、事、物、組織納入網格,實現“人在網中走,事在格中辦”。
以解決群眾訴求為出發點 打造網格化“1+N”模式
“網格化是治理手段,根本目的是做好群眾工作,讓群眾有更多的獲得感幸福感安全感。”天橋區委書記韓偉說,網格化工作要以解決群眾訴求為工作的出發點,建立健全管理無縫隙、責任全覆蓋、信息全掌握、服務無遺漏的精細化、動態化、智慧化的管理服務機制。
為此,天橋區把管理融入服務之中,網格主要承擔除行政執法和行業監管之外的基礎性工作,包括基礎信息采報、情況反映、便民服務、矛盾化解、隱患排查、治安防范、黨的路線方針政策宣傳、法治宣傳、人口管理、落實承擔的城市精細化管理任務等職能。
此外,天橋區還將建立區、街道、社區(村)三級網格服務管理中心,在同級網格化工作領導小組領導下開展工作,區網格服務管理中心與區綜治中心一體運行。同時,為充實網格服務管理隊伍,天橋區將打造網格化“1+N”模式,即1個網格由1名網格長、N名網格員負責服務管理。
三大環節優化運轉流程 19個區直部門公開服務電話
為了確保運轉機制簡便高效,天橋區確立了“采集上報—受理處置—反饋考核”三個環節的網格化運轉流程。對網格群眾訴求和問題、隱患,網格員第一時間發現,能解決的當場解決,解決不了的及時上報網格長。由網格長對網格員采集上來的信息分析匯總并處置,處置不了的,上報社區網格服務管理中心。
同時,各責任單位要及時將處置結果反饋給相應的網格服務管理中心,中心安排網格長或網格員實地查證后,及時向群眾反饋。社區網格服務管理中心及時將采集上報、受理處置、反饋考核等內容歸檔結單。區、街道網格服務管理中心定期對網格事件處置情況進行檢查考核。
天橋區還創新兩項機制,建立完善“網格吹哨、部門報到”的制度,開通網格與區直部門聯絡“直通車”,19個與網格工作關系密切的區直部門設置公開服務電話,明確專人負責,推動網格問題直報、部門一口受理。同時,建立網格化工作領導小組例會制度,原則上區級每月至少召開一次會議,街道、社區及有關部門定期召開例會,及時研究解決網格化工作中的問題。