濟南企業開辦登記注冊環節，今年半天就能辦結

　　5日上午，“直面問題踐行承諾”大型電視問政節目——《作風監督面對面》再度開問。2018年，山東省下發《壓縮企業開辦時間工作實施方案》，要求持續深化“放管服”改革，減少環節、優化流程、壓縮時間，切實降低開辦企業的制度性交易成本。然而，在一些行業和領域，企業開辦仍然要耗費較大的時間和人力成本。

　　傅先生所在的一家餐飲店目前正在做著營業前的裝修工作，復工復產以后，他就一直在忙著為餐飲店辦理相關審批手續。

　　傅先生表示，工商登記注冊需要單獨跑，食品衛生健康證都要單獨跑，“很費事兒”。

　　傅先生梳理了一下，開辦一家餐飲店，除需要《營業執照》及《食品經營許可證》外，還涉及消防安全、臨街建筑物外部改造裝修許可、廣告牌匾設置等多種許可的辦理，事項繁多，流程復雜。辦事主體需分別向各部門窗口提出申請，并由各部門按各自獨立的審批流程分別進行審批。傅先生告訴記者，自己是第一次辦理這種業務，感覺很繁瑣，希望有關部門或者政府，能夠稍微簡化流程，對從業從商人員來說會更加便利。

　　那么，傅先生的建議有沒有可行性呢？據了解，近年來，上海市、蘇州市、西安市等地相繼將餐飲企業開辦納入“主題套餐服務”，以辦“一件事”為服務導向，通過流程再造、數據融合、業務協同，為企業提供“點餐式”服務，實現“一表申報、一窗受理、一次辦成”的全流程服務。

　　濟南市行政審批服務局局長劉霞表示，短片反映出來的流程確實繁瑣，還需簡化。由于飯店規模不同、經營范圍不同，辦理手續也會不一樣，這就導致市場主體的體驗感不好，這也是濟南2020年流程改造的重點。

　　劉霞介紹，2018年的企業開辦方案，主要改革針對市場準入環節問題，涉及包括企業登記注冊、公章刻制、銀行開戶、稅務辦理等環節。劉霞表示，在企業開辦登記注冊環節，2020年將會改到半天辦結。

　　對于將餐飲企業開辦納入“主題套餐服務”，劉霞表示，根據省市要求，濟南市行政審批服務局前期已經開始做準備工作，探索合并辦理。

　　劉霞介紹，對于這類套餐審批、一鏈辦理，按照山東省要求，目前有兩種方式實現：

　　首先是山東省推出的一業一證改革，后續涉及飯店、餐飲、書店等行業，推出一業一證改革，把多各行業許可證整合到一張，發放一張綜合性許可證。山東省的這一改革走在全國前列。5月至今，濟南市已經發放了400多張綜合性許可證，其中飯店行業有40多張。

　　其次是一鏈辦理，從市場主體注冊開始，后續涉及到的全部環節，山東省推出了一鏈辦理的措施。目前這個措施正在前期準備中，濟南也正在與山東省相關系統進行對接，預計8月份能夠實現。