優化稅收營商環境 服務山西轉型發展

　　3個小時的一通“燙手”的電話，只為說清、弄懂一件事——個人所得稅匯算清繳。

　　接電話的是某高校教授王力（化名），打電話的是國家稅務總局山西省稅務局第二稅務分局的程銳。10月10日，兩人你問我答、你來我往、電話微信并用，直到王教授“恍然大悟”。

　　“溝通過程中沒有半點不耐煩，從她身上，我感受到了稅務部門強烈的服務意識和嚴謹的工作作風。由此可以看出，山西優化營商環境大有可為。”這次連線讓王教授連連稱贊。

　　稅收是影響投資決策的重要因素，是營商環境的重要組成部分。在經濟運行面臨較大壓力之際，良好的稅收環境愈顯重要。今年以來，國家稅務總局山西省稅務局主動融入山西發展大局，聚焦“六穩”“六保”“六新”，堅持問題導向，創新思維，精準服務，吹響了與納稅人、繳費人同舟共濟、共克時艱的戰斗號角，為山西經濟高質量轉型發展挖潛力、添動力、壯實力、增活力。

　　問需問計轉變作風 精準破解企業難題　　

　　“康會計，您好，我是臨汾經濟開發區辦稅服務廳工作人員，本月的申報您可以選擇今天上午8點半或下午4點辦理。”每月稅收申報前，山西百匯宜家家居公司的康會計都會準時收到這樣的服務電話。

　　市場主體是經濟活動的“苗”，只有護好、育好、壯好“苗”，山西經濟建設才會不斷開創新局面，才會生機勃勃永向前。

　　新冠肺炎疫情發生后，我省稅務部門牢記職責使命，彰顯擔當作為，第一時間對全省辦稅服務場所疫情防控做出部署。聚焦市場主體，幫企業疏“堵點”、解“痛點”，深化部門協同聯動，健全完善體制機制，最大限度減少疫情給企業經營帶來的不利影響。

　　全省稅務工作人員在精準服務上“走實一步”，梳理適用不同行業的稅費優惠政策，提供“一對一”“點對點”服務，以前置“分析+建議”，主動“問需+幫扶”，持續“跟蹤+助力”方式，為各行各業“量體裁衣”。

　　呂梁市離石區社區家庭服務業較為發達，離石區稅務局及時舉辦社區家庭服務業稅收優惠政策座談會，集中宣傳輔導。并組織4個工作組對全區30家養老院、托育所、家政企業和機構進行了“一對一”上門服務。長治市稅務局成立了5個“專家服務先鋒團隊”主動對接省級重點工程項目，提供優質高效、個性精準的“管家式”一對一服務，助力重點工程盡快發揮出“經濟引擎”和“新增長極”作用。

　　國家稅務總局山西省稅務局副局長朱東宏表示，今年，他們在山西省電子稅務局開通了企業原材料需求調查表，主動收集有實際需求的企業名單，實行網格化管理服務，通過“一戶一檔”底賬，制定“一企一策”政策清單和工作臺賬，對癥解決困難、精準破解難題，為企業復工復產添薪續力。

　　硬核舉措落地落細 提高納稅人滿意度　　

　　6月30日，大同市平城區稅務局與大同市城鎮建設有限責任公司舉辦“稅企直通車”對接會。會上，公司負責人賀生杰收到了一份39頁的《“稅企直通車”稅收政策執行建議書》。建議書按照企業涉及的經營范圍和重點項目的成立、建設和運營等不同階段的特點，分類、分環節提供了個性化政策指導，涵蓋了稅種政策、減稅降費政策、涉稅事項辦理和稅收風險等內容。

　　賀生杰說：“作為大同市首個運營PPP項目的企業，公司承擔的市政建設和公共服務項目比較多，稅務局部門如此精細化的稅收服務，解決了我們的后顧之憂，更為城市建設加了一把勁。”

　　的確，良好的稅收營商環境，能更好地激發出企業產業升級、轉型發展的內生動力。

　　疫情之下，亦是如此。

　　據介紹，今年以來，我省落細落實國家30多項和省內3項減稅降費優惠政策，及2019年延續政策，精心宣傳輔導，保障政策紅包精準發放到納稅人繳費人手中。截至目前，全省由稅務部門征收的稅收和非稅收入累計新增減稅降費99.67億元。其中，今年出臺的支持疫情防控和經濟社會發展稅費優惠政策新增減稅降費16.41億元，去年中央出臺政策在今年翹尾新增減稅降費83.26億元。

　　忻州南苑鋁業有限公司是一家規模較大的鋁合金循環再生產企業，年產20萬噸環保鋁合金錠，近半產品定向供應雄安新區。

　　“入駐繁峙縣經濟開發區半年來，我們緊鑼密鼓地完成了基礎設施建設，本想今年搶機遇抓發展，但受疫情影響，資金周轉的壓力讓我們有心無力。”該公司負責人龐同生說。得知這一消息后，繁峙縣稅務局迅速組建政策服務小組，通過線上線下多種方式與開發區66戶企業一一對接，精準服務，當下為園區企業減免稅款3000余萬元。

　　目前，疫情防控形勢持續向好，生產生活秩序不斷恢復穩定，我省稅務部門將持續優化稅收營商環境，落實落細減稅降費政策，在山西經濟發展中彰顯“稅務”力量。

　　創新模式智能服務 打造便利辦稅環境　　

　　“叮的提示音一響，我就知道最新政策送到了。稅收優惠第一時間享受，涉稅困惑第一時間解答，不見面的辦稅服務更有溫度。”8月15日，晉城市三鑫祥達洗業有限公司李利峰微笑著說。

　　三鑫祥達洗業主要從事布草租賃，洗衣、織補、染色服務、洗滌用品銷售。受疫情影響，公司業務開展嚴重受限。為讓納稅人“宅”家也能應享盡享稅收優惠政策，澤州縣稅務局把“晉稅寶”作為打造智慧稅務的重要一環，通過“屏對屏”交流、“點對點”答疑，以全新“非接觸式”辦稅模式向700余戶企業提供定向服務。

　　疫情發生后，我省稅務部門不僅落實優惠政策給力，“非接觸式”辦稅更添力。稅務系統充分利用“互聯網+”創新服務模式，隔空開啟24小時業務輔導，持續優化網上辦稅繳費服務。通過稅務網站、微信公眾號、新聞媒體等渠道，組織開展微播報、納稅人學堂在線直播、稅企“云橋”對話等形式多樣的政策宣講活動，確保納稅人懂政策、能適用、會申報，助力企業復工復產復銷。

　　在實現“最多跑一次”的基礎上，大膽探索智能化辦稅服務新模式，精心打造一體化服務新格局。7月3日，11大類155個辦稅事項實行“最多跑一次”。隨后，48項“限時辦結”業務事項再提速，210項《山西省“非接觸式”網上辦稅繳費事項清單》全新亮相，《責令限期改正通知書》等55種常用涉稅文書在電子稅務局實現電子送達……一系列優質便捷的服務已經形成體系，納稅人滿意度和獲得感得到持續提升。

　　以太原市為例，電子稅務局功能已覆蓋日常涉稅業務的92%以上，注冊用戶達29萬余戶，占全市納稅人總數的96%，全市納稅申報網上辦理率達99%以上，新辦納稅人套餐網上辦理率達96%以上，稅務注銷網上辦理率達96%以上。

　　破除障礙強化監管 營造公平營商氛圍　　

　　只有不斷完善制度、加強監管，才能打造“最好的營商環境”，為市場主體平等競爭、蓬勃發展厚植土壤。

　　6月9日，一場刀刃內向的全省優化稅收營商環境推進會在并舉行。其主要內容是把優化營商環境工作作為“一把手工程”，傳導壓力、壓實責任、跟蹤問效，聚焦阻礙稅收營商環境的“絆腳石”，切實強化閉環管理，及時解決納稅人的合理需求，將主要力量放在加強事中事后監管上，將一臺“公平秤”高懸于市場上空，讓營商環境更有序，企業經營更有公平感。

　　人無信則不立，業無信則不興。隨著社會信用體系建設的加快推進，納稅信用應用范圍不斷擴展，全省稅務部門積極開展跨部門合作，共享信用評價信息，向納稅信用A級納稅人推出了涵蓋18個領域的41項守信聯合激勵措施，讓守信者“一路綠燈”。

　　山西古城乳業集團便感受到了“及時雨”的便利。

　　集團財務部長牛君貴告訴記者，集團面臨貨款資金回籠慢、賬面流動資金少、奶源采購資金短缺等困難時，朔州市稅務局及時提供輔導幫助，企業享受了稅收優惠政策，還依托納稅信用體系，享受到2800萬元的“抗疫貸”。

　　目前，我省稅務部門已與24家銀行通過“征信互認、以稅增信、以信助貸”開展銀稅合作，共為小微、民營企業發放貸款106億元。用納稅信用撬動融資便利，眾多企業享受到了實實在在的實惠。

　　人人是環境、事事是環境、處處是環境。只有不斷創新、優化和改善營商環境，山西經濟才能早日實現高質量發展。

　　國家稅務總局山西省稅務局黨委書記、局長劉培平表示：“全省稅務系統將進一步提升政治站位，牢固樹立以人民為中心的發展思想，把優化稅收營商環境作為做好‘六穩’工作，落實‘六保’任務，支持‘六新’發展的重要抓手，堅決扛起優化稅收營商環境的政治責任，按照‘三對’‘六最’要求，加快打造市場化、法治化、國際化的稅收營商環境，為我省在轉型發展上率先蹚出一條新路來貢獻稅務力量。”記者任志霞