山西將在四縣（區）試點開展一批農業保險

發布會現場。新華網 發 王夢佳 攝

　　新華網太原10月15日電（王夢佳）山西省政府新聞辦14日舉辦的新聞發布會傳來消息稱，2021年起，山西將在洪洞縣開展小麥完全成本保險試點、聞喜縣開展小麥產量保險試點、忻府區開展玉米完全成本（綜合天氣指數）保險試點、朔城區開展玉米收入保險試點。同時，山西省還將在上述四縣（區）同步開展未轉移就業收入損失保險試點。

　　“開展小麥、玉米完全成本保險、收入保險和未轉移就業收入損失保險試點工作，對完善農業保險制度、促進農業保險轉型升級具有重要意義。”山西省財政廳副廳長武志遠說。

　　據介紹，試點工作將堅持“政府引導、市場運作、自主自愿、協同推進”的原則，旨在推動山西省農業保險“擴面、提標、增品”，更好地服務現代農業發展和保障糧食安全。

　　山西省將開展的保險試點工作中，完全成本保險保障程度基本覆蓋小麥、玉米種植戶農業生產總成本。收入保險和產量保險保障程度基本覆蓋農產品產量和單價。未轉移就業收入損失保險，保障有能力外出務工但仍在農村開展主糧作物生產的種植農戶，不因自然災害、意外事故和市場因素造成種植收入的大幅減少。

　　“新開設的未轉移就業收入損失保險，給因種地導致不能外出打工賺錢的農民提供了穩定的收入保障，讓農民吃顆‘定心丸’。”山西省農業農村廳副廳長趙文志認為，應對農業生產自然風險、市場風險、價格風險，擴大保額型、價格型、收入型險種，提高種地種糧保障水平，是糧食生產保險高質量發展方向。

　　此次山西開展的保險試點工作，主要有三個方面變化。“試點險種的保障水平較傳統險種有較大幅度的提升。”武志遠介紹稱，以玉米為例，傳統的玉米種植險保額為360元/畝，如農戶受災，最高可獲得360元/畝的賠款。試點的玉米收入保險水地保額為1200元/畝，如農戶受災，最高可獲得1200元/畝的賠款。

　　在保障水平提升的同時，費率設置變得更精準。據了解，在傳統模式下，山西省執行統一費率，區域之間沒有差別。事實上，農業生產由于地域、地理、氣候等因素不同，收入差別較大。“此次試點按照不同地域、不同品種和生產風險，科學定價，不同地區執行不同費率。這樣的費率設置更加精準、科學，更加適應當地農業生產和農民收入的實際情況。”武志遠說。

　　此外，部分試點險種將采取氣象指數等創新模式。在武志遠看來，此舉將使賠付流程更加簡化、賠付標準更加客觀、理賠速度更加及時。

　　據悉，山西省自2008年起啟動中央政策性農業保險工作。截至目前，全省農業保險補貼品種從最初的一種增加至15種。“基本涵蓋山西省大宗農畜林和省級特色產品，保障范圍不斷擴大，保障水平不斷提升。”武志遠介紹稱。

　　武志遠表示，山西將不斷探索完善農業保險政策體系和運行機制，進一步挖掘、發揮好農業保險在“三農”風險管理中的“壓艙石”“穩壓器”作用，推進農業現代化發展，助力鄉村振興。