山西新一輪國企重組階段性收官

　　省屬企業主要經濟指標加快恢復向好

　　國資國企改革事關山西轉型綜改全局，事關山西國企長遠健康發展。今年4月，山西省召開全省國資國企改革發展工作會議，深入部署國資國企改革工作，將專業化戰略重組作為推動省屬企業轉型發展蹚新路的重中之重。

　　在通報會上，省國資運營公司負責人介紹了省屬國企改革重組情況及下一步工作重點。新一輪戰略重組從4月份成立華遠國際陸港集團起，到9月底成立晉能控股集團止，采取更名重組、整合新設、聯合重組、吸收合并、分立設立、調整充實等方式，集中實施了14大板塊的改革重組，將省屬企業數量從28家調整至21家，煤炭企業從7家集團調整為1家煤企、1家能源集團。涉改資產2.6萬億元，涉改一級企業20戶，涉改人員86萬人；涉改產業涵蓋焦煤、動力煤、鋼鐵、化工、信創、新材料等14個領域，重組的速度、深度、廣度、力度史無前例。山西省屬企業脫胎換骨、面貌一新，國有資本布局不斷優化，國有經濟加快從“一煤獨大”向“八柱擎天”轉變，國有經濟發展的質量和效益不斷提升。

　　省屬企業主要經濟指標加快恢復向好。6月份以來，省屬企業生產經營加快好轉，指標逐月修復，呈現行進平穩、穩中有升態勢。截至9月底，省屬企業資產總額3.3萬億元，凈資產8636.6億元；1—9月實現利潤132.5億元，上繳稅費616.9億元，完成增加值1804.3億元；主要指標降幅已連續4個月收窄，特別是9月當月實現利潤40.3億元，同比增長13.7%，今年以來首次實現月度利潤正增長，并且創下歷史單月新高。

　　與此同時，重點領域改革取得階段性成果。“騰籠換鳥”成效顯著，省屬企業首批上報項目158個，涉及凈資產2295億元。截至9月底，已完成交易項目回籠資金81.2億元。“六定”改革快速推進，23家省屬企業集團總部“六定”改革方案已全部獲批，全面進入施工階段。加強投資決策，省國資運營公司對省屬企業投資實施穿透式、全過程監管，完善投資決策體系，優化投資決策程序，加強投資風險監測，完善出資人財務監管機制，著力建立信息對稱、權責對等、決策科學、運作規范的投資決策、管理、運行和監督體系。太重集團推出一系列重大舉措改革脫困，今年9月實現了多年來首次扭虧為盈，當月利潤5.6億元，企業發展拐點已經顯現。

　　重大重組之后省屬國企重煥新顏

　　聯合重組后的晉能控股集團，重點做優煤炭產業、做強電力產業、做大智能煤機裝備制造業，資產總額達到1.11萬億元，煤炭產能約4億噸，電力裝機容量3814.71萬千瓦，煤機裝備制造資產規模368.65億元，將有力破解省屬煤企各自為戰、大而不強、同質化競爭嚴重的困局，破解煤電價格矛盾、利益互為掣肘的“老大難”問題，破解煤機裝備制造產業市場內部化、布局分散、同質化嚴重、無序競爭的格局，把山西煤炭資源轉換為電力優勢，把電力優勢轉換為培育戰略性新興產業發展的要素優勢。

　　重組后的華陽新材料科技集團，將聚焦新材料產業，以氣凝膠科創城為平臺，大力布局功能性聚酯纖維、綠色建筑材料、碳基半導體、化學和物理儲能等新材料產業，構建集科研、產業、資本為一體的新材料協同創新生態系統，打造碳基新材料全產業鏈。按照資產重組方案，華陽集團將以權益性資產出資方式，以持有的陽煤化工股份、部分煤礦、電力、煤機企業股權增資入股潞安化工集團與晉能控股集團，參與兩大集團組建，資產債務邊界、規模數量未發生顯著變化，將來可按股比共享兩大集團整體收益。

　　重組后的潞安化工集團，不僅具有2200多億元的資產規模、配置有8000多萬噸的煤炭產能、優質豐富的煤炭資源。而且，堅持“三化一型”發展定位，歸核去雜、聚焦主業，規劃了以“現代化工”為核心，以“碳基新材料”和“清潔能源”為兩翼的“一核兩翼”產業布局，產業鏈條更加清晰、更具競爭力，專業化、效益化發展的平臺更大、空間更廣、后勁更足、可持續性更強。

　　重組后的華新燃氣，資產規模將達到820億元，并擁有兩家上市公司，成為省內上游煤層氣資源最多、抽采能力最強，中游管網占比最高、儲氣調峰能力最優，下游市場份額最大、產業配套最完善的大型省屬企業和燃氣產業市場主體。

　　“下一步，省國資運營公司將扎實推動省屬企業經營發展穩增長，引導省屬企業加快科技創新，積極推進國有資本布局優化和結構調整，切實防范化解重大風險，同時全面實施國企改革三年行動，推動省屬企業在深化內部改革、混改、‘六定’改革、資本運作、精細管理等方面發力攻堅，力爭取得新的明顯成效。”省國資運營公司負責人贠釗表示。

　　山西省新一輪國資國企改革呈現五大特點

　　今年以來，山西國資國企認真貫徹習近平總書記“在轉型發展上率先蹚出一條新路來”的重要指示，按照“根上改、制上破、治上立”的改革要求和市場化、法治化改革取向，強勢推進，勢如破竹，受到全國高度關注。

　　省國資運營公司黨委書記、董事長郭保民表示，新一輪國資國企改革呈現五大特點：一是國資監管體制改革效應已經顯現。以省國資運營公司承擔出資人職責、行使“管資本”為核心的改革，建立了獨特的“品”字架構，受到實踐的檢驗。推出了一系列改革，成效正在逐步釋放，轉化為轉型效能和企業效益。二是國有資本布局更趨優化。國有企業經濟運營出現上升拐點。三是國企重組更趨科學。新一輪改革重組朝著“專業化重組、市場化整合、板塊化經營”的方向推進，省屬企業在做強做優鋼鐵、煤炭、裝備制造、建筑等傳統優勢產業的同時，加快向信創、大數據、半導體光伏等領域發展，培育形成新興產業集群，“一煤獨大”正在向“八柱擎天”加速轉變。四是省屬國企將全力構建現代國有企業制度。重組整合后的省屬國企，不但要做大，還要做優做強。全面深化改革，持續構建現代企業制度，提升治理體系和能力，將是省屬企業不懈的追求。五是深耕細作，提質增效，提升行業核心競爭力。新一輪國企重組階段性收官，下一步將重點在降本挖潛、提質增效上發力，切實增強企業競爭力。

　　“新一輪改革重組，省屬企業不論如何變化，承載金融債務的責任和理念不會變，按期償還到期債務的承諾不會變，重組之后的資產負債率不會提高。”郭保民表示，希望各大金融機構增強對山西國企改革的信心，加大金融支持國企改革力度，及早占領掘金先機，同時為山西國企深化改革獻計獻策，提供綜合金融服務。（記者劉瑞強）