山東實現公平競爭審查制度省市縣三級政府全覆蓋

　　10月28日，記者從省公平競爭審查工作聯席會議擴大會議上獲悉，今年上半年，我省開展了妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理工作，各級政府及所屬部門對2019年12月31日前制定的規章、規范性文件和其他政策措施進行了全面梳理，全省共梳理各類政策措施62292件，涉及市場主體經濟活動的政策措施8574件，其中修改廢止93件、適用例外規定16件。省級政府及所屬部門共清理各類政策措施4299件，涉及市場主體經濟活動的政策措施1154件，其中修改廢止10件。建立公平競爭審查制度是優化營商環境的重要保障。自2017年我省建立并實施公平競爭審查制度以來，各級各部門共同努力，積極推進公平競爭審查制度落地生效，目前已實現了公平競爭審查制度省、市、縣三級政府全覆蓋。

　　按照“誰制定，誰審查”原則，多數省政府部門都建立了完善公平競爭審查內部審查機制，將公平競爭審查納入公文起草程序，采取了業務處室分別審查、特定機構統一審查、委托律所等第三方協助審查等審查模式。聯席會議辦公室還根據省政府安排，在全國跨前一步，對省里出臺的重要文件進行公平競爭審查復核把關。去年以來，我省已根據起草部門提請，先后對其代省政府起草或需要經省政府同意印發的87件政策措施進行公平競爭審查復核，有效防止含有排除、限制競爭內容的政策出臺。

　　下一步，我省將持續加大工作力度，嚴格增量政策措施的公平競爭審查，凡是涉及市場主體經濟活動的規章、規范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施，全部納入公平競爭審查范圍，確保應審盡審。推動存量政策措施清理定期化動態化，對2020年以后出臺的政策措施，原則上每三年組織一次定期評估清理。注重和發揮第三方機構的作用，充分評估政策措施對市場競爭的影響，保障審查工作高質高效。