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東營市關于強化進口冷鏈食品疫情防控工作的通告
為加強冷鏈食品新冠肺炎疫情防控工作，保障公眾生命安全和身體健康，根據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》等法律規定，結合進口冷鏈食品疫情防控特殊形勢，現將有關要求通告如下：
一、從即日起，凡從東營市域外購進進口冷鏈食品的單位，必須于食品到達24小時前，向當地市場監管部門進行報備，并嚴格落實索證索票和進貨查驗記錄要求，查驗《新冠病毒核酸檢測合格證明》；報送備案可以采取電話、傳真、電子郵件等方式。不進行報備的一律關停整改，對拒不整改的依法從嚴查處。
二、進口冷鏈食品運輸、貯存、加工分裝、經營銷售各環節涉及單位和個人必須建立進貨臺賬和批發銷售臺賬，將購銷行為信息及時準確錄入“山東冷鏈食品疫情防控管理系統”，查驗《新冠病毒核酸檢測合格證明》，按規定做好食品存放轉運區域、運輸工具、貨物外包裝及其他相關用品用具的清潔和消毒，強化風險排查和環境整治。其中，經營銷售環節必須實行專柜銷售，不得與其它食品混存混賣；消費者實名登記或掃碼支付銷售，確保全程追溯。
三、進口冷鏈食品運輸、貯存、加工分裝、經營銷售各環節涉及單位和個人必須建立從業人員實名制管理臺賬，主動配合開展相關環境、食品、人員“應檢盡檢”核酸檢測，確保第一時間排查發現疫情風險、第一時間管控處置疫情風險。
四、市民群眾在接觸進口冷鏈食品時應配帶一次性手套，及時洗手，避免用手觸摸口鼻眼等處；食用進口冷鏈食品，要做好餐具和臺面的清潔，食物煮熟煮透，確保食品安全；對進口冷鏈食品外包裝，要自覺做好消毒處理。
五、對不按照本公告規定報備進口冷鏈食品信息的單位和個人，由公安部門按照《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關法律規定進行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對不執行本公告規定進口冷鏈食品全程追溯要求的，由市場監管部門按照《中華人民共和國食品安全法》等有關法律法規進行處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
請廣大人民群眾積極向所在地冷鏈食品疫情防控工作專班舉報違反本公告規定的行為。市冷鏈專班舉報電話：8363766；東營區冷鏈專班舉報電話：8982419；河口區冷鏈專班舉報電話：3881080；墾利區冷鏈專班舉報電話：2529001；廣饒縣冷鏈專班舉報電話：6441483；利津縣冷鏈專班舉報電話：5620345；東營開發區冷鏈專班舉報電話：8302315；東營港開發區冷鏈專班舉報電話：8019001；省黃三角農高區冷鏈專班舉報電話：8909001。
市委統籌疫情防控和經濟運行
工作領導小組（指揮部）辦公室
2020年11月8日
泰安市
關于強化進口冷鏈食品疫情防控工作的通告
為加強冷鏈食品新冠肺炎疫情防控工作，保障公眾生命安全和身體健康，根據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》等法律規定，結合進口冷鏈食品疫情防控特殊形勢，現將有關要求通告如下：
一、從即日起，凡從泰安市域外購進進口冷鏈食品的單位，必須于食品到達24小時前，向當地市場監管部門進行報備，并嚴格落實索證索票和進貨查驗記錄要求，查驗《新冠病毒核酸檢測合格證明》；報送備案可以采取電話、傳真、電子郵件等方式。不進行報備的一律關停整改，對拒不整改的依法從嚴查處。
二、進口冷鏈食品運輸、貯存、加工分裝、經營銷售各環節涉及單位和個人必須建立進貨臺賬和批發銷售臺賬，將購銷行為信息及時準確錄入“山東冷鏈食品疫情防控管理系統”，查驗《新冠病毒核酸檢測合格證明》，按規定做好食品存放轉運區域、運輸工具、貨物外包裝及其他相關用品用具的清潔和消毒，強化風險排查和環境整治。其中，經營銷售環節必須實行專柜銷售，不得與其它食品混存混賣；消費者實名登記或掃碼支付銷售，確保全程追溯。
三、進口冷鏈食品運輸、貯存、加工分裝、經營銷售各環節涉及單位和個人必須建立從業人員實名制管理臺賬，主動配合開展相關環境、食品、人員“應檢盡檢”核酸檢測，確保第一時間排查發現疫情風險、第一時間管控處置疫情風險。
四、市民群眾在接觸進口冷鏈食品時應配帶一次性手套，及時洗手，避免用手觸摸口鼻眼等處；食用進口冷鏈食品，要做好餐具和臺面的清潔，食物煮熟煮透，確保食品安全；對進口冷鏈食品外包裝，要自覺做好消毒處理。
五、對不按照本通告規定報備進口冷鏈食品信息的單位和個人，由公安部門按照《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關法律規定進行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對不執行本通告規定進口冷鏈食品全程追溯要求的，由市場監管部門按照《中華人民共和國食品安全法》等有關法律法規進行處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。請廣大人民群眾積極向所在地冷鏈食品疫情防控工作專班舉報違反本通告規定的行為。
泰安市冷鏈食品疫情防控專班舉報電話：6136859；
泰山區冷鏈食品疫情防控專班舉報電話：6113829；
岱岳區冷鏈食品疫情防控專班舉報電話：8567100；
新泰市冷鏈食品疫情防控專班舉報電話：7235700；
肥城市冷鏈食品疫情防控專班舉報電話：3216089；
寧陽縣冷鏈食品疫情防控專班舉報電話：5636696；
東平縣冷鏈食品疫情防控專班舉報電話：2821906；
泰安高新區冷鏈食品疫情防控專班舉報電話：8932315；
泰山景區冷鏈食品疫情防控專班舉報電話：5369287；
徂汶景區冷鏈食品疫情防控專班舉報電話：8932315；
旅游經濟開發區冷鏈食品疫情防控專班舉報電話：8561157。
泰安市委統籌疫情防控和經濟運行工作
領導小組（指揮部）辦公室
2020年11月9日
威海市
威海市人民政府關于新冠肺炎疫情防控期間進口冷凍冷藏食品報備有關問題的通告
為加強冷鏈食品新冠肺炎疫情防控工作，保障公眾生命安全和身體健康，根據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》等法律規定，現就新冠肺炎疫情防控期間進口冷凍冷藏食品報備有關問題通告如下：
一、嚴格執行進口冷凍冷藏食品報備要求。從即日起，凡從威海市域外購進進口冷凍冷藏食品的單位和個人，必須于食品到達24小時前，向目的地區市（含國家級開發區、南海新區，下同）市場監督管理部門報送備案，并嚴格落實索證索票和進貨查驗記錄要求，查驗《新冠病毒核酸檢測合格證明》。報送備案可以采取電話、傳真、電子郵件等方式，備案內容為生產經營者名稱（姓名），食品名稱規格、數量、生產日期或者批號，供貨者名稱（姓名）、地址、聯系方式等內容。各區市市場監督管理部門通過部門網站、明白紙等，向社會公眾和有關單位、個人公開本部門接受報備的電話、傳真、郵箱等聯系方式。
二、嚴格執行冷鏈食品全程追溯要求。冷鏈食品經營者應當依法建立冷鏈食品進貨臺賬和批發銷售臺賬，確保全程追溯。提供冷凍冷藏服務的非食品生產經營者應當依法進行備案，對每批次委托進行冷凍冷藏服務的食品都要查驗委托方合法資質證明文件，如實記錄委托方及委托儲存的冷凍冷藏食品有關情況，確保冷鏈食品每批均可追溯。
三、對不按照本通告規定報備進口冷凍冷藏食品信息的行為，由公安部門按照《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關法律規定進行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對不執行本通告規定冷鏈食品全程追溯要求的行為，由市場監督管理部門按照《中華人民共和國食品安全法》等有關法律法規進行處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
四、請廣大人民群眾積極向所在地公安、市場監管等部門舉報違反本通告規定的行為。
本通告有效期1年。
特此通告。
威海市人民政府
2020年11月4日
德州市
關于強化進口冷鏈食品疫情防控工作的通告
為加強冷鏈食品新冠肺炎疫情防控工作，保障公眾生命安全和身體健康，根據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》等法律規定，結合進口冷鏈食品疫情防控特殊形勢，現將有關要求通告如下：
一、凡從德州市域外購進進口冷鏈食品的單位，必須于食品到達24小時前，向當地市場監管部門進行報備（報備電話附后），并嚴格落實索證索票和進貨查驗記錄要求，查驗《新冠病毒核酸檢測合格證明》；報備產品須經當地核酸檢測合格后方可銷售，不報備和未經當地核酸檢測合格后擅自銷售的一律關停整改，并依法從嚴查處。
二、進口冷鏈食品運輸不得混存混運；產品實行專庫存放或有效物理隔離,購進進口冷鏈食品的單位在完成采樣取得核酸檢測結果報告前，不得與其他物品混裝混放、不得對外銷售發貨；儲存、運輸、經營等各環節實行專人裝卸搬運，嚴格做好個人防護。經營銷售環節必須實行專柜銷售，不得與其它食品混存混賣；消費者實名登記或掃碼支付銷售，確保全程追溯。
三、進口冷鏈食品運輸、貯存、加工分裝、經營銷售各環節涉及單位和個人必須建立從業人員實名制管理臺賬，主動配合開展相關環境、食品、人員核酸檢測“應檢盡檢”，參與搬運的人員和其他接觸食品的人員必須按要求做好個人防護，在檢測結果反饋前不得再搬運其他貨物，不得與其他人接觸。同時，做好搬運使用工具的規范消殺工作。
四、進口冷鏈食品運輸、貯存、加工分裝、經營銷售各環節涉及單位和個人必須建立進貨臺賬和批發銷售臺賬，將購銷行為信息及時準確錄入“山東冷鏈食品疫情防控管理系統”，按規定做好食品存放轉運區域、運輸工具、貨物外包裝及其他相關用品用具的清潔、消毒和環境整治，建立健全工作臺賬。
五、群眾在接觸進口冷鏈食品時應配帶一次性手套，及時洗手，避免用手觸摸口鼻眼等處；食用進口冷鏈食品，要做好餐具和臺面的清潔，食物煮熟煮透，確保食品安全；對進口冷鏈食品外包裝，要自覺做好消毒處理。
六、對不按照本通告規定報備進口冷鏈食品信息的單位和個人，由公安部門按照《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關法律規定進行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對不執行本通告規定進口冷鏈食品全程追溯要求的，由市場監管部門按照《中華人民共和國食品安全法》等有關法律法規進行處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
七、報備及舉報電話
請廣大市民群眾積極向所在地冷鏈食品疫情防控工作專班舉報違反本通告規定的行為。
報備及舉報電話：
市冷鏈食品疫情防控專班電話：2229000,2228860；
德城區冷鏈食品疫情防控專班電話：2628586；
陵城區冷鏈食品疫情防控專班電話：8221334；
禹城冷鏈食品疫情防控專班電話:7228315；
樂陵市冷鏈食品疫情防控專班電話：7833323；
寧津縣冷鏈食品疫情防控專班電話：5221226；
齊河縣冷鏈食品疫情防控專班電話：5620309；
臨邑縣冷鏈食品疫情防控專班電話：4330036；
平原縣冷鏈食品疫情防控專班電話：7837627；
武城縣冷鏈食品疫情防控專班電話：6761315；
夏津縣冷鏈食品疫情防控專班電話：3267958；
慶云縣冷鏈食品疫情防控專班電話：3421315；
經濟開發區冷鏈食品疫情防控專班電話：2757315；
運河開發區冷鏈食品疫情防控專班電話:7909258。
德州市委統籌疫情防控和經濟運行工作
領導小組（指揮部）辦公室
2020年11月10日
聊城東昌府區
東昌府區發布關于強化進口冷鏈食品
疫情防控工作的通告
為加強冷鏈食品新冠肺炎疫情防控工作，保障公眾生命安全和身體健康，根據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》等法律規定，結合進口冷鏈食品疫情防控特殊形勢，現將有關要求通告如下：
一、從即日起，凡從聊城市域外購進進口冷鏈食品的單位，必須于食品到達24小時前，向當地市場監管部門進行報備，并嚴格落實索證索票和進貨查驗記錄要求，查驗《新冠病毒核酸檢測合格證明》；報送備案可以采取電話、傳真、電子郵件等方式。不進行報備的一律關停整改，對拒不整改的依法從嚴查處。
二、進口冷鏈食品運輸、貯存、加工分裝、經營銷售各環節涉及單位和個人必須建立進貨臺賬和批發銷售臺賬，將購銷行為信息及時準確錄入“山東冷鏈食品疫情防控管理系統”，查驗《新冠病毒核酸檢測合格證明》，按規定做好食品存放轉運區域、運輸工具、貨物外包裝及其他相關用品用具的清潔和消毒，強化風險排查和環境整治。其中，經營銷售環節必須實行專柜銷售，不得與其它食品混存混賣；消費者實名登記或掃碼支付銷售，確保全程追溯。
三、進口冷鏈食品運輸、貯存、加工分裝、經營銷售各環節涉及單位和個人必須建立從業人員實名制管理臺賬，主動配合開展相關環境、食品、人員“應檢盡檢”核酸檢測，確保第一時間排查發現疫情風險、第一時間管控處置疫情風險。
四、市民群眾在接觸進口冷鏈食品時應配帶一次性手套，及時洗手，避免用手觸摸口鼻眼等處；食用進口冷鏈食品，要做好餐具和臺面的清潔，食物煮熟煮透，確保食品安全；對進口冷鏈食品外包裝，要自覺做好消毒處理。
五、對不按照本公告規定報備進口冷鏈食品信息的單位和個人，由公安部門按照《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關法律規定進行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對不執行本公告規定進口冷鏈食品全程追溯要求的，由市場監管部門按照《中華人民共和國食品安全法》等有關法律法規進行處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
請廣大人民群眾積極舉報違反本公告規定的行為。投訴舉報電話：12315。
區委統籌疫情防控和經濟運行
工作領導小組（指揮部）辦公室
2020年11月9日
濱州濱城區
關于做好新冠肺炎疫情防控期間進口冷凍冷藏食品報備工作的通告
為加強冷鏈食品新冠肺炎疫情防控工作，保障公眾生命安全和身體健康，請審慎購進進口冷凍冷藏肉品水產品。凡從濱城區外購進進口冷凍冷藏食品的單位和個人，務必于該食品到達濱城區前24小時向濱城區市場監管局（含市場監管所）報備。報備可以采取直接提供報備材料、電話、電子郵件等方式，報備內容包括進口食品生產經營者名稱（姓名），食品名稱規格、數量、生產日期或者批號，供貨者名稱（姓名）、地址、聯系方式等內容。進貨報備要嚴格落實索證索票和進貨查驗記錄等要求，查驗《新冠病毒核酸檢測合格證明》。
冷鏈食品經營者必須依法建立冷鏈食品進貨臺賬和批發銷售臺賬，按要求進行核酸檢測，及時將進貨出貨、核酸檢測等信息錄入“山東冷鏈食品疫情防控管理系統”，確保冷鏈食品每批均可追溯。
對不按規定報備進口冷凍冷藏食品信息的行為，由公安部門按照《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關法律規定進行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
對不執行冷鏈食品全程追溯要求的行為，由市場監督管理部門按照《中華人民共和國食品安全法》等有關法律規定進行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
請廣大人民群眾積極向所在地公安、市場監管等部門舉報違反本通告規定的行為。
附件1：濱城區備案電話、地址、電子郵箱
附件2：《關于加強進口冷凍冷藏肉品水產品管理嚴格核酸檢測的通告》
濱城區委統籌疫情防控和經濟運行
工作領導小組(指揮部)辦公室
2020年11月7日
吳尊友稱冷鏈進口產品或為我國疫情源頭
11月7日，天津市濱海新區接到山東省德州市通報，經天津從境外進口的冷凍食品外包裝標本新冠病毒核酸檢測呈陽性。隨后，天津報告1名裝卸工確診感染新冠病毒。11月9日，天津市新增1名無癥狀患者，為貨車司機，曾到該確診病例所工作的冷庫拉貨。目前，山東德州、山西太原、河北保定等涉疫情貨物流入地正在加緊排查。今年6月以來，已有至少10余省份在冷鏈凍品中檢出新冠病毒陽性。
冷鏈環節為何成為新冠病毒的“潛伏地”？從相關疫情應對中，我們吸取了哪些防控經驗？秋冬是傳染病高發季，如何做好冷鏈環節疫情防控？記者就此專訪了中國疾病預防控制中心流行病學首席專家吳尊友。
在疫情高發地污染的物品，可經冷鏈運輸把病毒帶到非疫區，引起接觸傳播，引爆新的疫情
記者：11月8日，天津通報新增本地確診病例1例，系某冷凍公司裝卸工人，此前各地也多次在冷鏈凍品中檢出新冠病毒陽性。冷鏈環節為何一再成為新冠病毒的“潛伏地”？
吳尊友：與寄生蟲和細菌等病原微生物不同，病毒在低溫環境比如攝氏零下十幾度下，并不會被凍死。一般來說，溫度越低，病毒存活的時間越長。如果把病毒放到攝氏零下180度的環境，比如液氮里，則可能存活幾十年乃至上百年。冷鏈造就的低溫環境，就為病毒提供了一個很好的存活空間。
冷鏈的溫度不同，病毒存活的時間也不同。一般來說，在攝氏零下20度的環境中，病毒可以存活數月之久。即使是普通的冷鏈運輸，病毒也可存活好幾周。如果是在新冠疫情高發地區污染的物品，包括食品或外包裝，經過冷鏈運輸，則可把病毒帶到非疫區，從而引起接觸傳播，引爆新的新冠疫情。
越來越多的證據顯示，冷凍的海產品或肉食品，可能把疫情國家的病毒傳入我國
記者：在疫情防控過程中，冷鏈環節如何一步步引起了相關部門的注意？哪些發現對疫情防控起到了積極作用？
吳尊友：冷鏈引起相關部門的注意，首先是北京新發地疫情。通過分析新發地新冠疫情發現，病例主要集中在水產品經營區域，而且這一區域環境受到新冠病毒污染最嚴重。這些發現提示，北京新發地疫情可能與海產品有關。同時也發現，在活魚等常溫水產品區域，疫情并不嚴重。
再回顧年初武漢早期疫情，在華南海鮮市場，病人也主要集中在冷凍海產品區域。這些線索都指向冷鏈運輸進口的海產品，可能就是疫情源頭。順著這條線追查，果真發現了多個國家輸入的海產品受到新冠病毒污染。
隨后，全國多個城市海關對進口冷凍海產品或肉食品檢測，發現新冠病毒核酸檢測呈陽性。越來越多的證據顯示，冷凍的海產品或肉食品，可能把疫情國家的病毒傳入我國。這些發現，使得海關等部門加強進口檢測，全國各地市場監管和衛生部門也都對當地冷鏈食品加強了監管。
既要確保進口冷鏈食品安全、保障人民群眾身體健康和生命安全，也要提升口岸通關效率、保障產業鏈供應鏈穩定
記者：11月9日，國務院聯防聯控機制發布《進口冷鏈食品預防性全面消毒工作方案》，如何評價這一方案的現實意義？
吳尊友：這份文件是我國新冠防控常態化的重要政策性文件。在發現多起進口冷鏈食品引發的新冠肺炎局部暴發疫情后，國家不是簡單草率地禁止進口冷鏈食品，而是把控制由進口冷鏈食品污染可能引發的新冠疫情納入常態化管理，把風險控制在最低水平，在確保進口冷鏈食品安全、保障人民群眾身體健康和生命安全的同時，又為提升口岸通關效率、保障產業鏈供應鏈穩定提供了政策支持。
記者：秋冬需嚴防疫情卷土重來，如何做好冷鏈環節疫情防控？您對此有何建議？這次天津新增病例給我們提了什么醒？
吳尊友：抓好冷鏈環節疫情防控，要做好三項檢測工作，一是對進口的產品及外包裝進行抽樣檢測，以便及時發現污染的食品；二是對冷鏈經營產業的工作環境，包括運輸車輛、儲存的冷庫等，定期進行環境采樣，檢測污染情況；三是對冷鏈從業人員，要開展不少于每周一次的核酸篩查，以便及時發現處于早期的感染者，及時發現疫情，及時撲滅疫情。
在管理上，一方面，要培訓所有冷鏈產業管理者和從業者，強化常態化防控措施落實落細；另一方面，要定期對冷鏈產業新冠疫情常態化防控措施落實情況進行督導檢查，發現薄弱環節，及時堵住風險點。
