河北省加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤管理

　　近日，河北省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的通知》，進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，增加節(jié)余指標(biāo)的可操作性，加快指標(biāo)流轉(zhuǎn)，助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。鼓勵(lì)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。各地在全面摸清轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村建設(shè)用地整理復(fù)墾潛力的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際用地需求，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，有序利用，最終實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約利用土地、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展、優(yōu)化建設(shè)用地布局的目標(biāo)。享受扶貧政策的地區(qū)，在滿足自身發(fā)展需要的前提下，剩余的增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)可以在省域內(nèi)流轉(zhuǎn)。

　　加大項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管力度。各級(jí)自然資源主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)增減掛鉤工作的管理，嚴(yán)格按規(guī)定開展立項(xiàng)、實(shí)施、復(fù)墾、驗(yàn)收和后期監(jiān)管工作。建立健全節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)交易監(jiān)管機(jī)制，不斷強(qiáng)化監(jiān)管手段，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)節(jié)余指標(biāo)的供給數(shù)量、市場(chǎng)需求以及交易使用情況，堅(jiān)決杜絕指標(biāo)重復(fù)流轉(zhuǎn)、超規(guī)模交易，確保節(jié)余指標(biāo)交易活動(dòng)規(guī)范有序、安全便捷。

　　努力破解耕地等別不對(duì)等問題。當(dāng)增減掛鉤項(xiàng)目拆舊復(fù)墾區(qū)耕地等別低于建新區(qū)耕地等別時(shí)，可參照占補(bǔ)平衡政策通過糧食產(chǎn)能核算方式解決。拆舊復(fù)墾區(qū)新增耕地產(chǎn)能與建新區(qū)占用耕地產(chǎn)能總體平衡時(shí)，則視同于拆舊區(qū)與建新區(qū)耕地等別對(duì)等。拆舊復(fù)墾區(qū)新增耕地達(dá)不到建新區(qū)占用耕地糧食產(chǎn)能的，經(jīng)交易雙方協(xié)商，在建新區(qū)用地報(bào)批時(shí)，可由任意一方縣級(jí)政府書面承諾通過實(shí)施提質(zhì)改造項(xiàng)目補(bǔ)足所差糧食產(chǎn)能。

　　為規(guī)范增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)，綜合考慮供求關(guān)系、占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易價(jià)格、拆遷安置成本等因素，通知還對(duì)增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)指導(dǎo)價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。（記者苑立立 通訊員姜慧婕、王爽）