考量發(fā)展與進(jìn)步,時(shí)間會(huì)給出清晰的答案。
2016年至2020年,濟(jì)南地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越三個(gè)千億關(guān)口,39個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村完成創(chuàng)建任務(wù),脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn),成功入圍“中國十大美好生活城市”,10年以上信訪積案全部清零……在11月23日召開的濟(jì)南市委市政府新聞發(fā)布會(huì)上,市發(fā)改委詳細(xì)介紹了“十三五”時(shí)期濟(jì)南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要成就及“十四五”時(shí)期的總體謀劃。這5年,濟(jì)南交出了怎樣的成績單?站在新的歷史起點(diǎn)上,濟(jì)南又將如何細(xì)致規(guī)劃再起航?通過一個(gè)個(gè)沉甸甸的數(shù)字可以知曉一二。
濟(jì)南時(shí)報(bào) 王鋒 攝
5年的時(shí)間跨度,在歷史長河中也許很短,但足以在城市發(fā)展歷程中留下“決定性成就”。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,2016年到2019年,我市經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長,主要指標(biāo)增速全面步入全省前列,省會(huì)經(jīng)濟(jì)龍頭正在加快揚(yáng)起。地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越三個(gè)千億關(guān)口,2019年達(dá)到9443.4億元,按同口徑計(jì)算,占全省比重由2015年的10.7%提高到2019年的13.3%,今年前三季度進(jìn)一步提高到13.9%。從民生改善來看,脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn),絕對貧困全面消除,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率連續(xù)保持在2.1%左右的低水平,社會(huì)保障覆蓋面和保障水平逐年提高。同時(shí),動(dòng)能轉(zhuǎn)換成效明顯,區(qū)域協(xié)調(diào)步伐加快,城鄉(xiāng)建設(shè)成果豐碩,改革開放實(shí)現(xiàn)突破,生態(tài)環(huán)境大幅改善,社會(huì)治理富有成效。
這些實(shí)打?qū)崱⒁娬嬲碌某煽儯@些看得見、摸得著的變化,充分說明濟(jì)南始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、準(zhǔn)確把握大勢、深刻洞察問題,在艱難中成就、在風(fēng)雨中磨練,讓這5年走得實(shí)、走得穩(wěn),讓城市面貌發(fā)生了新的歷史性變化,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
濟(jì)南時(shí)報(bào) 王鋒 攝
從發(fā)展成績往深層看,不僅要看“有沒有”,還要看“好不好”。服務(wù)業(yè)是筑牢底部經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定增長的重要抓手。5年來,為健全完善服務(wù)業(yè)政策體系,針對服務(wù)業(yè)點(diǎn)多面廣、企業(yè)分布散、涉及部門多的情況,濟(jì)南先后出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的意見和促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》《關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展的意見》等一系列政策文件。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年以來共出臺(tái)服務(wù)業(yè)有關(guān)政策文件121個(gè),為我市服務(wù)業(yè)快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐和保障。為打造服務(wù)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn),我市加快建設(shè)國際文化旅游名城,成功入選“全國夜間經(jīng)濟(jì)十佳城市”和“東亞文化之都”2022年候選城市,章丘區(qū)、長清區(qū)入選首批山東省全域旅游示范區(qū)。
縣域經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基石。“十三五”以來,濟(jì)南按照“少取、多予、放活”原則,市、縣兩級(jí)共同推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、要素保障等方面向縣域予以傾斜支持。同時(shí),開展區(qū)縣幫扶發(fā)展,相關(guān)區(qū)累計(jì)向被幫扶縣域提供幫扶資金過億元。市財(cái)政統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金2.8億元,支持財(cái)政困難縣域園區(qū)、交通、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域31個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
愛濟(jì)南 李想 攝
濟(jì)南東部老工業(yè)區(qū)曾聚集了一批鋼鐵、化工類傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),是全市重要的重工業(yè)基地。自2014年列入國家城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點(diǎn)以來,我市認(rèn)真謀劃、真抓實(shí)干,積極推動(dòng)?xùn)|部老工業(yè)區(qū)實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身,提檔增速。截至目前已累計(jì)搬遷改造企業(yè)81家,累計(jì)騰退工業(yè)用地1.2萬余畝、集體建設(shè)用地2650畝。騰籠換鳥后的東部老工業(yè)區(qū)正逐步升級(jí)為以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)為主的全市高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
展望“十四五”和更長時(shí)期的發(fā)展,盡管面臨不少困難挑戰(zhàn),但我市仍然具有多方面優(yōu)勢和有利條件,完全可以在新的發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)新的更大作為。從發(fā)展基礎(chǔ)看,“十三五”以來全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)健,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,持續(xù)發(fā)展的動(dòng)能在不斷積累增多。從發(fā)展條件看,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局等國家層面一系列戰(zhàn)略部署,為我市充分發(fā)揮綜合優(yōu)勢、加快發(fā)展步伐,提供了重大機(jī)遇。從區(qū)域地位看,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的實(shí)施,強(qiáng)化了我市在全省、全國發(fā)展格局中的地位和作用,使我市擁有了政策、要素和市場預(yù)期集成優(yōu)勢。從發(fā)展氛圍看,近年來我市發(fā)展取得的一系列重大成就,發(fā)展生態(tài)呈現(xiàn)出巨大變化,廣大干部群眾的熱情和斗志更加昂揚(yáng),加快發(fā)展、爭先進(jìn)位已成為全市各界的共同追求。
愛濟(jì)南 雷有霆 張剛 攝
站在新起點(diǎn),迎接新挑戰(zhàn),濟(jì)南全力以赴早謀劃、育新機(jī)、開新局。“十四五”期間,濟(jì)南將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,全力抓好國家、省重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略落地實(shí)施,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,新的濟(jì)南故事將上演在更加壯闊的時(shí)代舞臺(tái)上,讓我們拭目以待!