山東菏澤創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擔保貸款服務模式和機制

　　11月24日，在菏澤市牡丹區(qū)胡集鎮(zhèn)的一處現(xiàn)代化養(yǎng)豬場內(nèi)，負責人侯現(xiàn)濤正指導工人為即將出欄的2000頭生豬配兌消毒液。侯現(xiàn)濤的養(yǎng)豬場經(jīng)營得越來越好，每年生豬出欄量達到8000余頭。然而12年前，他還在菏澤市獸藥批發(fā)市場上租門市批發(fā)獸藥，菏澤市人社部門的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，成為他創(chuàng)業(yè)道路上的“轉折點”，幫他渡過了資金周轉的難關。在積攢了一定原始資本和養(yǎng)殖經(jīng)驗后，2016年，侯現(xiàn)濤回到胡集鎮(zhèn)老家正式創(chuàng)業(yè)，籌備建設了一座高標準、自動化豬場。“在購進一批現(xiàn)代化的生產(chǎn)設備時，我發(fā)現(xiàn)周轉資金有很大的缺口，即便抵押了房產(chǎn)，仍然差一部分。”無奈之下，侯現(xiàn)濤再一次來到了菏澤市創(chuàng)業(yè)貸款管理服務中心尋求幫助。

　　人社部門工作人員在了解情況后，對侯現(xiàn)濤的養(yǎng)豬場進行實地考察，鼓勵其吸納貧困人口就業(yè)，并先后與多家合作銀行溝通，就貸款額度、擔保條件等問題反復溝通磋商，最后侯現(xiàn)濤獲得了39萬元的創(chuàng)業(yè)扶貧貼息貸款。有了這筆貸款，侯現(xiàn)濤準備明年再承包100畝地，擴大養(yǎng)豬規(guī)模，帶動村民一起致富。

　　侯現(xiàn)濤是菏澤深入推行創(chuàng)業(yè)擔保貸款服務的受益者之一。近年來，隨著菏澤鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“歸雁興菏”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程的推進，全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮涌動，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。為了全力做好全市穩(wěn)就業(yè)工作，幫助小微企業(yè)、高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等重點群體享受到政策紅利，菏澤不斷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擔保貸款服務模式和機制，努力打造群眾滿意的創(chuàng)業(yè)擔保貸款“菏澤品牌”。

　　據(jù)了解，為推動更多的創(chuàng)業(yè)者享受到政策紅利，菏澤市積極開展質(zhì)效提升服務行動，大幅精簡統(tǒng)一了全市創(chuàng)業(yè)擔保貸款服務事項辦事材料，推動各縣區(qū)打造了集“貸款申請、資格審核、征信查詢、貸款辦理、貼息發(fā)放”等具有全鏈條功能的一站式服務窗口。同時指導各縣區(qū)結合經(jīng)辦銀行優(yōu)化擔保機制，降低擔保門檻，不再硬性要求申請人提供公職人員反擔保，積極推廣個人信用貸和家庭親情貸，開展“信用村”“信用園區(qū)”建設試點，允許創(chuàng)業(yè)者憑借個人或家庭成員信用獲得創(chuàng)業(yè)貸款。

　　據(jù)統(tǒng)計，近三年來政策累計扶持創(chuàng)業(yè)者1.56萬人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款28.73億元。尤其今年以來，為有效應對疫情沖擊，菏澤市不斷加大工作開展力度，今年前8個月創(chuàng)業(yè)擔保貸款首次突破10億元大關。截至目前新增扶持創(chuàng)業(yè)者8386人，同比大幅增長125%，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款12.5億元，其中為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款近6億元，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)3.08萬人。