山東：新發展格局中，鄉村振興有哪些著力點？

　　近日，在蘭陵縣小仲村，“清華一號”辣椒品種“創始人”張清華看著自家大棚里火紅的辣椒，心生喜悅。短短兩年，他將原來5個大棚迅速發展至占地200余畝、60多個大棚，自己也成了遠近聞名的“帶頭人”。“這多虧了農商銀行的‘新型職業農民貸’。”張清華說。2018年秋，剛剛被認定為“新型職業農民”的張清華，本想摩拳擦掌干一番事業，但到銀行一打聽卻泄了氣——自己的授信額度只有10萬元，遠遠不夠啟動資金。蘭陵農商銀行在了解到張清華的資金需求后，第一時間成立了信貸支農產品創新實施小組，并通過走訪調研，深入了解新型職業農民群體的經營特點、生產規模、資金需求，做好第一手資料的收集整理。張清華很快獲得了蘭陵農商銀行50萬元的授信額度。這筆資金被他用于擴大生產與推廣“清華一號”辣椒上。不到兩年，他就將家庭農場發展成年利潤過千萬元的公司。

　　截至目前，蘭陵農商銀行已采集新型職業農民及上下游客戶信息3723人，授信3519戶、5.56億元，發放貸款2989戶、4.61億元。同時，該產品還獲得“全國十佳服務鄉村振興產品”“2020年度山東省新舊動能轉換優秀金融產品”等獎項。

陳仁芳：4０年前的“知青”回村變成“農場主”

　　40年前，陳仁芳從青島到招遠的大戶陳家公社下鄉當知青。40年后，退休之后的他，又回到這片土地，加入了新型合作社，成為一名“農場主”。

　　大戶陳家村通過合作社集中力量辦大事，整合本村以及周邊8個村的零散耕地、荒山荒坡共計11000余畝，由合作社集中規劃、集中建設、集中經營，統一栽培矮砧蘋果、鮮食葡萄等高端水果，以訂單農業方式生產綠色無公害糧油產品，形成了萬畝連片成方的高效生態農業園區。

　　“我承包的這9畝地，基本都由合作社統一管理。葡萄園里都上了水肥管理系統，一旦缺水了，系統自動檢測，由園區水肥管理員統一澆水、施肥，完全不用我們操心。葡萄修剪、套袋、病蟲害方面，也有專人進行指導。”陳仁芳告訴記者，園區農業設施由合作社統一進行現代化改造，道路全部硬化，抽沙壓土改良土壤，解決了個體農戶無力承擔的現代農業基礎設施建設問題。

　　如今，在大戶陳家村，像陳仁芳這樣的“農場主”已經有上百個。

專家學者：構建新發展格局，鄉村振興應從這些地方著力

　　12月4日-5日，由山東省人民政府發展研究中心、山東省農業農村廳、青島市人民政府主辦的“鄉村振興齊魯論壇2020”在青島西海岸新區舉辦。

　　“十四五”時期，鄉村振興會在怎樣的大背景下鋪展開來？國務院發展研究中心農村經濟研究部部長、研究員葉興慶認為，要在構建新發展格局中找到鄉村振興著力點。

　　他認為，從內循環看，要促進農產品進城，著力加強以冷鏈為核心的農產品物流設施建設。從外循環看，要促進進口來源的多元化，增強對供應鏈關鍵環節的掌控能力。

　　清華大學中國農村研究院副院長、教授張紅宇建議，保障農業產業安全要針對不同農產品對14億中國人民生活影響的重要程度，按照一是保障吃飽、二是保障吃好、三是保障吃出花樣來的農業產業優先序，完善和確定新的農業產業發展思路。

　　省政府特聘專家、復旦大學六次產業研究院院長張來武認為，推進農業高質量發展，關鍵是轉換思維模式，創新產業模式，要樹立“互聯網+”思維，加快發展基于互聯網的科技農業和智慧農業，推動產業結構優化升級，提升農業產業的附加值。

　　“我國城鄉發展不平衡不充分問題依然突出，農村基礎設施建設和基本公共服務等仍是短板。”省政府特聘專家、農業農村部農村經濟研究中心原主任宋洪遠說，從全國來看，健全城鄉融合發展機制，就要建立促進鄉村經濟多元化發展、促進農民收入持續穩定增長的機制。同時，健全農業轉移人口市民化和城市人才下鄉激勵機制，以及城鄉基礎設施和公共服務一體化治理機制。

　　鄉村振興，農民是主體。省政府特聘專家、山東大學經濟研究院院長黃少安提出，要調動農民參與鄉村振興的積極性、主動性、創造性。大力發展農村集體經濟，推動由“輸血”為主向“造血”為主的轉變，真正讓農民和農村實現自我發展和振興。

　　中國社會科學院農村發展研究所副所長、研究員苑鵬建議，推進農民合作社高質量發展，要更加關注促進小農戶與現代農業有機銜接，著力解決合作社“小弱散空”問題。