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新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的核心是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。山東以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅(jiān)持“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，把培育壯大“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要著力點(diǎn)，加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、現(xiàn)代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康5大新興產(chǎn)業(yè)和高端化工、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、精品旅游、現(xiàn)代金融服務(wù)5大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。今天，本報(bào)與山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合推出“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)之一的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換專題報(bào)道，全面展示3年來醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的階段性成果。山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程啟動(dòng)實(shí)施以來，按照省委、省政府的部署要求，省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)專班認(rèn)真落實(shí)《山東省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018—2022)》，建立定期會(huì)商、定期調(diào)度和聯(lián)絡(luò)員制度，不斷加強(qiáng)重大項(xiàng)目管理，扶持壯大產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)實(shí)施重大科技創(chuàng)新工程，全面搭建技術(shù)、信息、服務(wù)平臺，廣泛集聚產(chǎn)業(yè)資源，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力，推動(dòng)全省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2020年上半年，包括醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的五大新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長5.8%，高于“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)增速2.2個(gè)百分點(diǎn)。煙臺市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、臨沂市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群入選國家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
完善項(xiàng)目管理機(jī)制
全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目
項(xiàng)目是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的總抓手。
2020年，山東省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)確定重點(diǎn)項(xiàng)目147個(gè)，其中，納入省發(fā)展改革委優(yōu)選項(xiàng)目庫67個(gè)，省“雙招雙引”重點(diǎn)簽約項(xiàng)目27個(gè)，省補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)重大項(xiàng)目53個(gè)。
高水平建設(shè)康復(fù)大學(xué)列為2020年省重大項(xiàng)目。濟(jì)南醫(yī)學(xué)中心已落地精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、生物醫(yī)學(xué)新技術(shù)、醫(yī)療器械、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)等類型項(xiàng)目183個(gè)，引進(jìn)高端人才團(tuán)隊(duì)25個(gè)。山東第一醫(yī)科大學(xué)二期在建約41萬平方米工程竣工。國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心數(shù)據(jù)中心年底可實(shí)現(xiàn)首期運(yùn)行，省平臺數(shù)據(jù)匯聚量達(dá)到200TB，將成為全國五大醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心中首個(gè)投入運(yùn)行的中心。山東省腫瘤醫(yī)院質(zhì)子臨床研究中心年底啟動(dòng)質(zhì)子設(shè)備組裝。由李蘭娟院士領(lǐng)銜、總投資22億元的樹蘭(濟(jì)南)國際醫(yī)院開工建設(shè)。
實(shí)施重大科技創(chuàng)新
突破關(guān)鍵技術(shù)
科技創(chuàng)新是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的驅(qū)動(dòng)力。
扎實(shí)推進(jìn)新冠肺炎重大科技創(chuàng)新工程。2020年新冠疫情發(fā)生以來，采取“揭榜制”“組閣制”的立項(xiàng)方式，改革立項(xiàng)流程，第一時(shí)間啟動(dòng)實(shí)施“新冠肺炎疫情應(yīng)急技術(shù)攻關(guān)及集成應(yīng)用”重大科技創(chuàng)新工程，先后組織實(shí)施8個(gè)重大項(xiàng)目、12個(gè)研發(fā)課題，投入經(jīng)費(fèi)1750萬元。目前項(xiàng)目已獲得226個(gè)新型冠狀病毒全基因組序列。研發(fā)出15個(gè)新型冠狀病毒檢測試劑盒產(chǎn)品并通過注冊檢驗(yàn)，其中有3個(gè)產(chǎn)品取得CE認(rèn)證。完成了6種新冠病毒潛在藥物臨床篩選，其中磷酸氯喹已經(jīng)被新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第六版)采用。
鼓勵(lì)生物醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展。加快創(chuàng)新藥物審評注冊，山東創(chuàng)新研發(fā)的1類生物新藥“注射用戈氏梭菌芽孢凍干粉”獲批臨床，是全球首個(gè)開展臨床試驗(yàn)的細(xì)菌抗腫瘤藥物。泰邦生物的血友病治療藥物——人凝血因子Ⅸ已獲批上市。齊魯制藥研發(fā)的治療非小細(xì)胞肺癌的創(chuàng)新藥物WS0593已進(jìn)入II、III期臨床試驗(yàn)。
加快推進(jìn)中藥傳承發(fā)展。制定《山東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑備案管理實(shí)施細(xì)則(試行)》，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑實(shí)施備案管理，簡化審批程序、提升工作效率，促進(jìn)傳統(tǒng)中藥制劑的傳承發(fā)展。確定濟(jì)南宏濟(jì)堂、青州堯王、山東一方3家藥品生產(chǎn)企業(yè)開展中藥配方顆粒試點(diǎn)，目前已完成配方顆粒備案459個(gè)。
打造公共服務(wù)平臺
交流合作結(jié)碩果
平臺建設(shè)是提高公共服務(wù)水平，加強(qiáng)交流合作的重要手段。
打造基金投資平臺。省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)專班推動(dòng)設(shè)立省級新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換醫(yī)養(yǎng)健康基金12只，認(rèn)繳規(guī)模81.2億元，投資項(xiàng)目17個(gè)，投資金額32.2億元，帶動(dòng)其他金融和社會(huì)資本32.6億元。推動(dòng)醫(yī)療養(yǎng)老類PPP項(xiàng)目落地，納入全國PPP綜合信息平臺項(xiàng)目54個(gè)，投資額529億元。其中，已簽約落地項(xiàng)目40個(gè)，投資額433億元；已開工項(xiàng)目32個(gè)，投資額367億元；已完工項(xiàng)目8個(gè)，投資額39億元。
建設(shè)對外交流平臺。在省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)專班指導(dǎo)下，舉辦儒商大會(huì)2018醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)平行論壇、中國國際醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)(山東)、醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展院士懇談會(huì)、對話山東中日醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)合作洽談會(huì)等，取得豐碩成果。醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展院士懇談會(huì)簽約成立新動(dòng)能領(lǐng)航醫(yī)養(yǎng)股權(quán)投資基金，已先后投資威海人生藥業(yè)并購福州屏山制藥、參與山東互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)保大健康平臺建設(shè)等重大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
布局人才發(fā)展戰(zhàn)略
探索培養(yǎng)路徑
人才培養(yǎng)，是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要支撐。
省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)專班指導(dǎo)編制完成《山東省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)路線圖》，繪制全球醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)人才地圖，掌握全國生物和醫(yī)學(xué)領(lǐng)域國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、“兩院”院士及研究專長等重要人才資源。制定山東省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)人才分類，梳理分析涵蓋健康產(chǎn)業(yè)十大領(lǐng)域、42個(gè)行業(yè)、137個(gè)類別、392個(gè)職業(yè)(技能、崗位)人才，為全面摸清全省健康產(chǎn)業(yè)人才狀況、精準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)人才政策、搭建人才供需平臺奠定良好基礎(chǔ)。
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