山東：網絡誠信建設面臨五大挑戰

　　2020中國網絡誠信大會上，《中國網絡誠信發展報告》發布?！秷蟾妗酚芍袊W絡社會組織聯合會、中國經濟信息社、中國人民大學國家發展與戰略研究院聯合研究編寫，做到了四個“首次”：首次定義了網絡誠信概念，首次對我國網絡誠信建設發展歷程進行了系統梳理，首次對黨的十八大以來我國網絡誠信建設的實踐成果進行總結概括，首次研究提出構建網絡誠信建設的體系框架?！秷蟾妗诽岢?，網絡誠信是指具有完全民事行為能力的自然人、法人和非法人組織，在網絡空間活動中尊崇道德、遵守法律、履行契約、恪守承諾的狀態。黨的十八大以來，我國網絡誠信建設取得顯著成效。主要體現在十個方面：

　　第一，法律法規不斷健全。制定出臺《新時代公民道德建設實施綱要》《社會信用體系建設規劃綱要》《電子商務法》等一系列法律法規和制度性文件。第二，協調機制不斷完善。建立社會信用體系建設等多個部際聯席會議制度，開展多部門協調聯動，共享信用信息，實施聯合激勵懲戒等，形成推動網絡誠信建設強大合力。第三，監管力度不斷加大。開展“清朗”“劍網”“云劍”等專項行動，依法依規重拳打擊網絡謠言、虛假信息、網絡詐騙等網絡違法失信行為，努力營造風清氣朗網絡環境。第四，宣傳教育不斷深入。舉辦網絡誠信宣傳日活動，組織開展誠信建設萬里行，發布“誠信之星”先進事跡，實施爭做中國好網民工程，大力營造誠實、自律、守信、互信的社會氛圍和網絡環境。第五，企業責任不斷壓實。廣大互聯網企業強化內生機制建設，加強平臺管理，規范網絡交易，維護信用秩序，凈化市場環境，彰顯社會擔當。第六，技術應用不斷創新。積極運用大數據、區塊鏈、人工智能等新技術，提升網絡綜合治理能力和水平，推動社會信用建設提質增效。第七，新聞輿論監督不斷加強。堅持正確輿論導向，褒揚正面誠信典型，曝光負面失信案例，大力營造網絡誠信氛圍。第八，社會組織作用不斷發揮。充分發揮網絡社會組織服務支撐、橋梁紐帶、引領示范作用，廣泛動員凝聚社會力量。第九，信用服務能力不斷提升。大力推進金融信用、個人信用、公共信用服務，促進政府和市場共建共創、共享共用、互利互贏，為推動誠信體系建設提供市場化、專業化力量支持。第十，網民誠信意識不斷提高。發揮網民主人翁和主力軍作用，在規范網絡言行、營造文明網絡環境上發揮正能量，為網絡空間治理和誠信建設注入內在動力。

　　《報告》提到，網絡誠信建設面臨新的挑戰：一是網絡謠言。數據顯示，91.3%的被調查者經常或有時遇到網絡謠言。今年新冠肺炎疫情暴發初期，網上就出現了各種謠言，對部分群眾產生誤導。二是虛假宣傳。數據顯示，87.3%的被調查者經?；蛴袝r遇到虛假信息。三是泄露個人隱私。數據顯示，僅有14.8%的被調查者表示從未遭遇個人信息泄露。四是網絡惡意營銷。數據顯示，92.2%的被調查者認為目前“標題黨”現象非常嚴重或比較嚴重。一些人群為了一己私利，炒作“標題黨”文章博取流量，必須重拳整治。五是網絡詐騙。數據顯示，僅有24.5%的被調查者表示從未遭遇網絡詐騙。網絡詐騙事關人民群眾生命財產安全，必須堅決防范、嚴厲打擊。

　　《報告》圍繞推進“十四五”時期我國網絡誠信建設，提出了思考與建議：一是加強統籌，著力構建包含法規支撐、信用標準、誠信監管、行業自律、企業內控、社會監督等六大子系統的網絡誠信建設體系。二是共踐共行，推動形成部門管理責任到位、屬地管理責任落實、企業主體責任壓實、社會共同責任清晰的誠信建設協同治理新格局。三是綜合施策，充分運用法治引領、技術支撐、信用監督等多種手段推動網絡誠信建設。四是厚植根基，通過深化教育引導、強化實踐養成、營造社會氛圍，積極培育具有中國特色的網絡誠信文化。