河北：織密織牢兜底保障“保護(hù)網(wǎng)” 不漏一戶、不落一人

　　河北省脫貧攻堅(jiān)兜底保障情況新聞發(fā)布會(huì)。

　　人民網(wǎng)石家莊12月14日電 （祝龍超）從12月14日河北省政府新聞辦召開的“河北省脫貧攻堅(jiān)兜底保障情況新聞發(fā)布會(huì)”上獲悉，近年來，河北省民政系統(tǒng)不斷完善低保等社會(huì)救助制度，把所有符合條件的貧困人口納入兜底保障范圍，不漏一戶、不落一人。

　　確保“兜得住”，河北省在全國(guó)率先實(shí)施“單人保”“剛性支出扣除”“低保漸退期”等措施，保障范圍持續(xù)擴(kuò)大。目前，全省建檔立卡貧困人口中納入社會(huì)救助范圍84萬人，占比36.6%；2019年底3.4萬剩余貧困人口中納入救助范圍2.8萬人，占比82%；9.3萬脫貧不穩(wěn)定戶、貧困邊緣戶中，納入救助范圍3.8萬，占比40%。

　　確保“兜得準(zhǔn)”，健全低保對(duì)象動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查、數(shù)據(jù)共享比對(duì)等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)認(rèn)定，精準(zhǔn)救助。采取大數(shù)據(jù)比對(duì)、明查暗訪等方式，開展兜底保障常態(tài)化排查，密切關(guān)注未脫貧和返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)高等重點(diǎn)群體基本生活狀況，對(duì)困難群眾穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保兜底保障不漏一戶、不落一人。

　　確保“兜得牢”，完善低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，大幅提升救助標(biāo)準(zhǔn)。自2017起，河北省農(nóng)村低保最低指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)每年增長(zhǎng)10%，確保始終高于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。目前，全省農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年5452元，平均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月283元，分別比2015年底增長(zhǎng)104%和122.8%，兜牢了困難群眾民生底線。

　　確保“兜得實(shí)”，依托社會(huì)救助信息管理系統(tǒng)，對(duì)全省102萬防致貧對(duì)象統(tǒng)一建立電子化檔案，逐人逐戶建檔立卡，分級(jí)建立登記表、花名冊(cè)、統(tǒng)計(jì)表，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。另外，還建立了剩余貧困人口、無勞動(dòng)能力貧困人口、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶中未納入保障人員清單臺(tái)賬，結(jié)合主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)救助要求，及時(shí)將符合條件的納入保障范圍，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。

　　今年疫情期間，河北省民政系統(tǒng)及時(shí)制定應(yīng)對(duì)政策，進(jìn)一步擴(kuò)大低保、臨時(shí)救助范圍。對(duì)低收入家庭中的重殘人員、重病患者等特殊困難人員，參照“單人戶”納入低保；對(duì)無法外出務(wù)工、經(jīng)營(yíng)、就業(yè)，導(dǎo)致收入下降、基本生活出現(xiàn)困難的城鄉(xiāng)居民，凡符合低保條件的，全部納入低保范圍；對(duì)受疫情影響無法返崗復(fù)工、連續(xù)三個(gè)月無收入來源，生活困難且失業(yè)保險(xiǎn)政策無法覆蓋的農(nóng)民工等未參保失業(yè)人員，未納入低保范圍的，由務(wù)工地或經(jīng)常居住地發(fā)放一次性臨時(shí)救助金。全省因疫情納入低保、特困人員2.6萬多人，實(shí)施臨時(shí)救助5.73萬人次，為1357萬困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼10.4億元。