0310-3111082
3047798688@qq.com人大代表聯絡站是人大代表密切聯系人民群眾、反映社情民意、開展履職活動、發揮主體作用的重要平臺和基礎依托。山西省廣靈縣在加強代表聯絡站建設同時，注重將人大代表工作逐步細化，建立了“四級八聯六經常兩辦理一考評”的“48621”聯絡站運行模式，使駐縣的各級代表在履職工作中發生了重大轉變，實現了從過去的“被動型”向現在的“主動型”轉變。這一轉變，使人大代表心中有人民、事事為人民，代表聯絡站也成為人大代表傾聽群眾呼聲，為群眾排憂解難的主陣地。
聯絡站有了說話人 群眾的呼聲代表聽
12月14日上午，廣靈縣望狐鄉人大主席柴耀東正在鄉人大代表聯絡站里與國家眷村村民鄧寶財反饋在圣眷峪自然風景區內開設農家樂的事項。鄧寶財說：“我們有想法就到聯絡站跟人大代表提，不論是修路、建房，還是搞產業，代表們都盡心盡力把我們的問題反映上去，爭取政府的支持。現在路修得又寬又美，用上了自來水，我們的馬鈴薯種植也搞得紅紅火火。這不，前幾天，我參加了鄉人大代表聯絡站開展的選民接待活動，提出的建議今天就有了回音。”而柴耀東告訴記者，自聯絡站建成以來，不管遇到哪方面的難題，只要群眾提出來，都會及時得到幫助和反饋，大量事關人民群眾切身利益的“關鍵小事”“煩心瑣事”全部得到有效解決。
劉子進村地處廣靈縣西部山區望狐鄉，是一個易地扶貧搬遷安置新村。新村居住環境雖然煥然一新，但生活污水無處排放，村民的牢騷就多了起來。今年9月初，望狐鄉人大代表聯絡站在組織開展代表調研時，一名人大代表在走訪該村村民時，發現了這一問題，并把這一情況移交至鄉政府辦理，建議興建埋入式農村生活污水處理設施。10月初，劉子進村完成了下水污水管道工程建設，整個項目建設僅用了一個月。
9月7日，望狐鄉人大代表聯絡站又開展了“鞏固脫貧成果、扎實推進鄉村振興”的接待活動，縣人大代表、鄉人大財經工委主任曹曉麗與另一名市、縣人大代表一起接待選民群眾16名。曹曉麗回憶起當時的情形說，群眾當天反映的問題是打水井抗旱，建議為車型堡村、呂家洼村兩村各打1眼機井，發展膜下滴灌，促農增收。在下站人大代表的建議下，又經鄉人大上報鄉黨委會議研究，由鄉政府積極與縣水務局聯系，目前兩村已經有了灌溉水井。“鄉人大代表聯絡站經常開展活動，確保聯絡站天天都有代表在，代表匯總問題線索，傾聽群眾訴求，聯絡站已經成了當地群眾的發言臺。”曹曉麗如是說。
“在以前，有的人大代表在閉會期間，會存在作用發揮不夠到位等情況，選民有事想找代表，也不知道去哪里找，現在有了聯絡站這個平臺，選民的意見、建議，原汁原味匯聚到這里，我們也能更好地為百姓辦事了。”南房村人大代表楊成廣說。
聯絡站有了主心骨 群眾的事情有人辦
“聯絡站重在下實功、起實效。”廣靈縣人大常委會主任孟德昌告訴記者，該縣建立的“四級八聯六經常兩辦理一考評”人大代表聯絡站運行模式中，“四級”是指人大常委會主任會議成員、常委會委員、常委會各工委主任、縣人大代表四個層級，每個層級聯系兩個方面。而“八聯”是指常委會主任會議成員聯系鄉鎮、聯系部門；常委會工委主任固定聯系3至5名常委會委員、聯系本領域代表和行業骨干，強化經常性溝通督導；常委會委員固定聯系1個鄉鎮、聯系4至6名縣人大代表，定期走訪、聽取意見；縣人大代表固定聯系3至5名鄉鎮人大代表、聯系5至10名網格長，打通代表聯系群眾的“最后一公里”。
縣人大代表陳曉麗通過聯系鄉鎮人大代表、網格長，聽民聲、察民情，帶領全縣廣大婦女大力發展“居家經濟”“炕頭經濟”等手工業經濟，唱響“廣靈巧娘”品牌，使全縣5000余名農村婦女通過就業創業走上了脫貧致富路。記者注意到，“四級八聯”制度的落實，實現了代表職務與本職工作、聯系群眾與服務群眾的有機融合，暢通了黨委政府與人民群眾的聯系渠道。而起關鍵作用的是“六經常”和“兩辦理”。經常開展學習、經常開展調研、經常組織走訪、經常開展座談、經常提出建議、經常開展檢視，讓聯絡站開展各項工作有了主心骨。建立健全代表建議意見交辦、督辦“兩辦理”機制，落實服務保障主責，推動代表建議意見剛性落實。該縣明確，通過梳理分析、調查研究，保障建議意見提出“落地”；通過明確部門、落實責任，確保建議意見交辦“落地”；通過跟蹤督辦、信息反饋，推動群眾問題解決“落地”。
斗泉鄉的易地扶貧搬遷新村人口較多且相互不熟悉，容易發生丟失東西等治安案件。在人大代表聯絡站聽到村民的反映后，3名人大代表以建議意見的形式報到縣人大常委會。廣靈縣人大常委會隨即安排建議意見交辦，縣公安局在斗泉鄉成立了治安巡邏大隊，在轄區派出所指導下，每天進行巡邏防控、矛盾糾紛化解等工作。“治安巡邏后，斗泉移民新村再也沒有發生一起入戶偷盜、鄰里糾紛事件。”派出所民警和村民都為人大代表聯絡站點贊。
聯絡站有了硬杠杠 履職好壞有人評
廣靈縣宜興鄉南房村是全國綠色知名品牌“東方亮”小米的主產地，該村就設有一個人大代表聯絡點。人大代表入戶走訪時，眾多村民反映受新冠肺炎疫情影響，小米庫存很多，銷路不暢。針對群眾反映的實際困難，廣靈縣委書記、縣人大代表李潤軍和村民、相關部門人員研究解決辦法，李潤軍還走進網絡直播間帶貨賣小米。村民們高興地說：“沒想到縣委書記能夠親自為我們村的小米直播帶貨，真是太高效了，一個小時直播賣的貨，就可以抵我們村平時一個月的銷量。”
廣靈縣人大常委會不斷加強對人大代表聯絡站（點）建設的工作指導，保障工作經費，及時協調解決代表聯絡站（點）規范化建設、運行遇到的困難和問題。同時加強考核考評，按照全市考評辦法，對聯絡站（點）工作任務指標量化，定期組織對各站點工作開展情況觀摩、測評，原則上每半年開展1次，年終匯總排名。創新開展“星級評價”，對排名前五的聯絡站（點），評定為“星級聯絡站（點）”，由縣人大常委會授牌表彰，排名前五的站（點）分別給予補貼的獎勵；對開展聯絡工作不力、服務群眾滯后的站點，縣人大常委會給予通報批評。
積極探索、規范執行，讓人大代表聯絡站作用顯現。據初步統計，2019年人大代表聯絡站（點）建設運行以來，全縣各級人大代表踴躍進站開展“向申紀蘭學習，做人民好代表”“人大代表助力‘三零’單位創建”“我是我、我又不是我”學習研討等活動，其間接待群眾1176人，深入走訪456戶，組織學習55站次，視察調研22次，收集建議意見294條，當場答復或解決問題156件，以建議意見轉辦、交辦138件，已幫助解決實際問題或困難83件，正在辦理55件。其中，市人大代表高養利主動走訪群眾，積極領辦為民辦事項目，通過大力發展“合作社+基地+農戶”模式，直接帶動當地建檔立卡貧困戶79人就業，人均增加收入8000元。
以實際行動踐行“人民選我當代表、我當代表為人民”的莊嚴承諾。廣靈縣人大代表聯絡站聯系群眾、化解矛盾、助推發展的功能將持續彰顯。 趙志成 溫保平
