濟(jì)南定調(diào)“十四五” 實(shí)現(xiàn)強(qiáng)省會(huì)加快崛起

　　12月15日，中國(guó)共產(chǎn)黨濟(jì)南市第十一屆委員會(huì)舉行第十二次全體會(huì)議。記者從會(huì)上獲悉，十四五時(shí)期，“五個(gè)濟(jì)南”基本建成，經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)主要城市中實(shí)現(xiàn)位次前移，在服從服務(wù)全面融入國(guó)家戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)強(qiáng)省會(huì)加快崛起。到二〇三五年，濟(jì)南建成全國(guó)重要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、科創(chuàng)中心、金融中心、貿(mào)易中心、文化中心，初步建成“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市。

　　省會(huì)省城首位度明顯提升

　　橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)基本形成

　　全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，科創(chuàng)濟(jì)南、智造濟(jì)南、文化濟(jì)南、生態(tài)濟(jì)南、康養(yǎng)濟(jì)南基本建成，新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速領(lǐng)跑全省，經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)主要城市中實(shí)現(xiàn)位次前移，省會(huì)城市首位度明顯提升，經(jīng)濟(jì)和人口承載能力顯著增強(qiáng)，成為黃河流域核心增長(zhǎng)極。

　　初步建立實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)取得重大進(jìn)展，黃河流域?qū)ν忾_放門戶地位進(jìn)一步凸顯，中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)等重大開放平臺(tái)建設(shè)取得突破，初步形成內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動(dòng)、東西互濟(jì)、多向并進(jìn)的全面開放新格局。

　　泉城特色風(fēng)貌更加彰顯，建設(shè)全國(guó)文明典范城市，城市吸引力顯著增強(qiáng)。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各領(lǐng)域各方面的高效執(zhí)行體系基本形成。居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，中等收入群體為主的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)基本形成，率先實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。

　　實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)省會(huì)”加快崛起

　　加快形成城市發(fā)展新格局

　　保護(hù)母親河，打造幸福河。深入落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，在服從服務(wù)全面融入中實(shí)現(xiàn)強(qiáng)省會(huì)加快崛起。堅(jiān)持擁河發(fā)展，高水平建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)，全力打造黃河流域生態(tài)保護(hù)示范標(biāo)桿和高質(zhì)量發(fā)展核心增長(zhǎng)極。

　　主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家開放大局，積極對(duì)接“一帶一路”建設(shè)，抓住區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定達(dá)成的契機(jī)，全力打造黃河流域?qū)ν忾_放門戶，提高全球資源要素集聚配置能力。高水平推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造國(guó)際內(nèi)陸港，加快建設(shè)高能級(jí)對(duì)外開放平臺(tái)，率先建設(shè)黃河流域?qū)ν忾_放示范區(qū)。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)全域協(xié)同發(fā)展，加快形成“東強(qiáng)西興南美北起中優(yōu)”城市發(fā)展新格局。著眼促進(jìn)全域資源合理布局、科學(xué)配置，加大市級(jí)統(tǒng)籌力度，促進(jìn)錯(cuò)位特色發(fā)展，加快形成更加有效的區(qū)域協(xié)同發(fā)展新機(jī)制。

　　其中，做強(qiáng)東部加快建設(shè)“科創(chuàng)智造之城”，振興西部加速建設(shè)“活力康養(yǎng)之城”，做美南部持續(xù)建設(shè)“綠色生態(tài)之城”，崛起北部全力建設(shè)“未來希望之城”，做優(yōu)中部精心建設(shè)“魅力品質(zhì)之城”，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，推動(dòng)城市能級(jí)提升、內(nèi)涵式發(fā)展。

　　在生態(tài)建設(shè)方面，加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗泉城。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境整治力度，全面提高資源能源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，人與自然和諧共生。

　　到2035年建成“五個(gè)區(qū)域中心”

　　新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)基本建成

　　全會(huì)提出了到二〇三五年基本建成新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)的遠(yuǎn)景目標(biāo)。這就是，建成全國(guó)重要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、科創(chuàng)中心、金融中心、貿(mào)易中心、文化中心，初步建成“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市。

　　2015年，濟(jì)南市提出“打造‘四個(gè)中心’、建設(shè)現(xiàn)代泉城”的目標(biāo)，其中四個(gè)中心為區(qū)域性經(jīng)濟(jì)、金融、物流中心和科技創(chuàng)新中心。對(duì)比2035年的目標(biāo)，物流中心變?yōu)榱速Q(mào)易中心，文化中心則是第一次提出來。

　　城市發(fā)展能級(jí)和輻射帶動(dòng)能力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值率先達(dá)到中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地，建成現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，形成優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距顯著縮小，綠色智慧、動(dòng)能強(qiáng)勁、活力迸發(fā)的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)基本建成，“東強(qiáng)西興南美北起中優(yōu)”城市發(fā)展格局全面塑成。省會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，法治濟(jì)南、法治政府、法治社會(huì)基本建成。

　　市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境全面形成，國(guó)際影響力、全球知名度顯著提升，濟(jì)南成為銜接南北、統(tǒng)籌陸海、聯(lián)通世界的改革開放新高地。基本實(shí)現(xiàn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶，市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，省會(huì)文化軟實(shí)力大幅提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，人的全面發(fā)展、全市人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。