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12月17日出版的《人民日報》在第13版刊發了題為《山東省濟南市萊蕪區——“六級聯動”，一線解難題》的文章，點贊了濟南市萊蕪區“六級聯動”社會治理體系，暢通群眾利益訴求渠道的做法；在第5版刊發了題為《以鄉村善治助力鄉村振興(人民時評)》的文章，其中點贊了山東濟南全域推進“積分+扶貧”模式，提升鄉村治理效能的做法。全文如下：
山東省濟南市萊蕪區——
“六級聯動”，一線解難題
本報記者 潘俊強
《 人民日報 》( 2020年12月17日 第 13 版)
山東省濟南市萊蕪區高莊街道東汶南村的汶南生姜種植專業合作社內，熱鬧非凡。不少考察團前來參觀考察生姜農產品深加工項目，還有主播在網上直播售賣深加工出來的姜糖、姜茶等產品。東汶南村黨支部書記亓新華感慨，多虧了黨建引領下的“六級聯動”，調動了各級黨組織、黨員和群眾的創造性和積極性，“擰成一股繩，辦成了村里多年來想辦的事”。
“六級聯動”是萊蕪區堅持黨建引領，充分運用管理網格，構建起“區級領導—鎮街機關干部—村(社區)干部—黨小組組長—黨員—群眾”為框架的“六級聯動”社會治理體系，通過逐級包掛、上下聯動、重心下移，打通各級黨組織、廣大黨員干部聯系群眾、服務群眾、發動群眾最后一環，暢通群眾利益訴求渠道。
打出黨建引領“組合拳”。萊蕪區著力構建“六級聯動”工作體系，建立包掛服務聯席會、“主題黨日+陽光議事”等制度，健全考核機制，每季度對鎮街、區直部門、包鎮聯村服務隊工作綜合排名，將“六級聯動”工作與鎮街、區直部門、村(社區)工作考核銜接配套，與評選樹優、干部使用掛鉤。做實聯系群眾“笨辦法”。萊蕪區堅持幫包公開公示、發放黨群聯系卡，公開聯系電話，接受社會監督。科學劃分黨員包戶，充分考慮黨員身體條件、個人意愿，就近就便劃分包戶，實現村級全覆蓋。用好黨員服務“工作隊”。萊蕪區注重為黨員發揮作用搭好平臺，以黨員聯戶為基礎，建立社會治理網格，設崗定責。今年以來，累計解決群眾各類問題超過1.1萬個。建立黨員管理“新抓手”。推行“一定二評三公開”工作法，為黨員科學設崗，實行積分制，每月評比、半年評議，過程公開，等次公開，結果公開。
以鄉村善治助力鄉村振興(人民時評)
張向陽
《 人民日報 》( 2020年12月17日 第 05 版)
“小村規”撬動“大治理”，“小積分”成為“大賬本”，越來越多的好經驗好做法以適宜的方式在各地“生根發芽”，提升了鄉村治理效能
當前，我國農村正處于從傳統社會向現代社會的轉變之中，鄉村治理面臨著許多需要破解的挑戰和難題，強化實踐探索、總結成功經驗，顯得尤為重要
通過建立鄉村治理的應急機制，湖北宜都交出新冠肺炎疫情防控湖北保衛戰的“宜都答卷”;在浙江寧波鄞州區，點開基層公權力智管平臺，村務辦理一目了然;在寧夏固原，鄉村治理積分可在超市兌換商品……前不久，中央農辦、農業農村部公布了第二批全國鄉村治理典型案例，34個案例形式各樣、特色鮮明，體現了推進鄉村治理的新進展和新成效。
鄉村治理是國家治理的基石。習近平總書記強調，要夯實鄉村治理這個根基。作為鄉村振興的重要保障，實現鄉村善治是一個復雜的系統工程，各地歷史文化、經濟發展、風俗習慣等存在一定的差異，需要因地制宜、積極探索、勇于實踐。今年中央一號文件提出，扎實開展自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系建設試點示范，推廣鄉村治理創新性典型案例經驗。由此來看，通過試點示范，鼓勵各地在鄉村治理的重要領域和關鍵環節積極創新，總結推廣典型案例，是破解鄉村治理難題的現實所需，是推動政策在基層落地生根的具體舉措，也是典型引領、推進工作的有效方法。
深入研究各地鄉村治理的典型案例，不難發現其中的內在邏輯和科學方法。比如，山東省平原縣創新“黨建+三治融合”鄉村治理模式，以及海南省瓊海市的“四級化事法”，都是堅持以黨建為引領，推動黨的組織覆蓋和工作覆蓋縱深下沉，實現基層治理和為民服務的不斷延伸;浙江省建德市“走村不漏戶、戶戶見干部”，安徽省寧國市發動群眾念好“議、助、管”三字訣，側重點在于發揮基層群眾的主動性;山西省長子縣多元調解帶來鄉村治理的“四降兩升”、河南省新密市的“一村一警”，聚焦支持多方主體參與鄉村治理，推進形成共建共治共享格局……實踐證明，抓住強化黨的建設、創新議事協商形式、創新基層治理方式、加強縣鄉村三級聯動、引導多元主體參與、解決突出問題等重要領域和關鍵環節，能夠有效紓解鄉村治理中的難點和堵點。
“十三五”時期是鄉村治理全面部署和推進的重要時期，各地涌現出一大批因地制宜的鄉村治理創新實踐，提升了群眾的獲得感、幸福感、安全感。從實踐中看，成熟一批、推介一批，充分發揮先進典型的示范帶動作用，無疑有助于推動鄉村治理各項任務在基層落實落地。比如，湖南實現村規民約(居民公約)全覆蓋，四川城鄉群眾自我履約踐約蔚然成風;陜西推行村級“小微權力”清單制度，安徽天長用“清單+積分”將村級小微權力關進籠子;江蘇8個縣整縣推進鄉村治理積分制，山東濟南市全域推進“積分+扶貧”模式……“小村規”撬動“大治理”，“小積分”成為“大賬本”，越來越多的好經驗好做法以適宜的方式在各地“生根發芽”，提升了鄉村治理效能。
黨的十九屆五中全會提出，優先發展農業農村，全面推進鄉村振興。當前，我國農村正處于從傳統社會向現代社會的轉變之中，鄉村治理面臨著許多需要破解的挑戰和難題，強化實踐探索、總結成功經驗，顯得尤為重要。各地在積極吸收借鑒典型經驗的基礎上，因地制宜、開拓創新，讓更多更好的經驗在廣袤大地上落地生根，一定能不斷健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，讓農村社會既充滿活力又和諧有序，實現農民富、農業強、農村美。
