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3047798688@qq.com 盛夏時節(jié)，肥鄉(xiāng)區(qū)重點項目建設熱度升騰，高質量發(fā)展脈動強勁。今年以來，該區(qū)明確“一城提升、兩翼突破、全域振興”發(fā)展戰(zhàn)略，加快培育主導產業(yè)集群，以項目引領高質量發(fā)展，以項目推動轉型升級，奮力抓投資、上項目、穩(wěn)增長、促發(fā)展，重點項目建設取得明顯成效。
以重大項目為引領，培育壯大主導產業(yè)集群
該區(qū)堅持把項目建設作為發(fā)展經(jīng)濟的主要抓手，始終擺上“一號工程”的位置，全區(qū)上下凝心聚力，領導干部率先垂范，形成齊抓共管的合力。先后研究出臺一系列專件，強力實施項目建設“12139”工程，即全年重點推進重大戰(zhàn)略支撐項目10個，竣工投產項目20個，轉型升級項目10個，新開工項目30個，謀劃儲備項目90個，確保固定資產投資增長8%以上。
今年以來，已爭取省重點在建項目5個，數(shù)量排全市第4位，總投資72.9億元，年度計劃投資20億元，1至5月份完成投資3.2億元；爭取省重點前期項目3個，數(shù)量排全市第3位。爭列市重點項目32個，總投資313.8億元，其中在建項目22個，總投資192.8億元，年度計劃投資63.9億元。1至5月份完成投資30.4億元，投資完成率47.6%。全區(qū)項目呈現(xiàn)出戰(zhàn)略項目多、龍頭帶動強、轉型提升快、儲備項目足等特點。
戰(zhàn)略支撐項目引領作用。對于10大戰(zhàn)略支撐項目，由黨政主要領導掛帥，每個項目組成一個專班，將主職能部門放在攻堅一線，帶動主導產業(yè)快速發(fā)展。目前，中船七一八所三期工程已全面開工建設，年底前將竣工投產；四期、五期工程所需的約500畝新增土地已完成征地和組卷報批，下半年將開工建設；中船派瑞特氣公司將在近期實現(xiàn)科創(chuàng)板上市，成為電子新材料行業(yè)的龍頭企業(yè)。同時，邯鄲東郊熱電二期、趙都水鎮(zhèn)、中國電建智能化電氣設備等重大戰(zhàn)略項目均在加快建設，新材料、先進裝備制造兩大主導產業(yè)集群正在加速形成。
技改升級項目創(chuàng)新發(fā)展。通過近幾年的培育扶持，肥鄉(xiāng)開發(fā)區(qū)西區(qū)一部分高新技術企業(yè)茁壯成長，今年重點謀劃推進了一批轉型技改和升級擴能項目。中德產業(yè)園引進德國埃福機器人科技公司、哈工大航天學院等戰(zhàn)略合作伙伴，總投資25億元，利用5年時間，打造產值百億元的現(xiàn)代化智能物流裝備創(chuàng)新策源地和國家級孵化器；恒山通用電氣智慧電力運維平臺、恒發(fā)傳動件、斯諾普膠管、諾凡新材料等公司引進新技術，謀劃了企業(yè)擴能升級項目，已完成選址和項目備案等前期，正在陸續(xù)落地開工?？禎幮?、沃土種業(yè)、科歐環(huán)保等擴建技改項目正在安裝設備，下半年陸續(xù)投產，企業(yè)質量和效益將得到全面提升。
謀劃新開項目投資拉動作用。該區(qū)堅持以專業(yè)招商、團隊招商、以商招商為重點，持續(xù)謀劃新項目，增加新儲備。上半年，該區(qū)智能裝備科技園及國家級孵化器、量子智能建筑設備等總投資66.6億元的28個項目集中開工建設，均已進入實質性建設階段。目前中船派瑞公司新謀劃的總投資18億元的7個子項目已上報中船集團和省市審批。同時，中國電建智能裝備、中德產業(yè)園項目的上下游企業(yè)紛紛來投資考察，近期將加快洽談落地一批，集群拉動效應更加明顯。
開發(fā)區(qū)建設承載能力全面提升。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(東區(qū))著眼于向產業(yè)高端化、產品差異化方向穩(wěn)定發(fā)展，加速構建錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、互惠共贏的電子氣體產業(yè)生態(tài)體系，努力在五年內形成百億級的產業(yè)集群，建成具有國際領先水平的“中國特氣新高地”。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(西區(qū))立足于融入邯鄲主城區(qū)，積極與東湖新城聯(lián)動發(fā)展，加快推進產城融合步伐，堅持在開放中集聚高端要素，在創(chuàng)新中激活發(fā)展動能，在轉型升級中闖出跨越新路，抓實金田陽光商品城、區(qū)中心醫(yī)院遷建、文化藝術中心、職業(yè)技能教育、工業(yè)設計和孵化等新型服務業(yè)項目，積極打造肥鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的主力發(fā)動機和裂變增長極。
以健全機制為抓手，促進項目建設快速推進
今年以來，該區(qū)健全完善重點項目建設“五三二一”推進機制，即“五幫扶、三會商、兩攻堅、一優(yōu)化”，充分調動了全區(qū)各級各部門的主動性,確保項目建設得到全速推進。
五大幫扶措施，全方位助力項目建設。壓實縣級領導和各級各部門責任，凝聚齊抓共管、通力協(xié)作的工作合力。在縣級層面，明確黨政主要領導每月研究部署、每半月分層面調度、包聯(lián)領導每周現(xiàn)場辦公等3項幫扶措施，確保項目建設存在的重點問題都能通過合適渠道得到研究解決。在部門幫扶層面，明確推進部門全程服務、各職能部門協(xié)調聯(lián)動等2項幫扶措施，對重大項目實行副科級以上干部帶隊蹲點入駐，搞好“店小二”式的貼心服務。今年以來，縣級干部累計到項目現(xiàn)場幫扶270余人次，“親清”政商關系進一步鞏固提升。
三個層面會商，超常規(guī)解決項目問題。對項目建設存在的重點、難點和共性問題，由區(qū)發(fā)展和改革局、重點項目辦牽頭，各推進部門配合，定期收集匯總，根據(jù)工作需要和議事規(guī)措，提升肥鄉(xiāng)美譽度，持續(xù)打造全省一流的營商環(huán)境。
在項目用地上千方百計給予保障。將土地指標、占補平衡指標向重點項目傾斜，新增工業(yè)用地和生產性服務業(yè)用地計劃優(yōu)先向優(yōu)質項目、優(yōu)勢企業(yè)傾斜，戰(zhàn)略支撐項目當年用地計劃全部保障到位，努力實現(xiàn)“供地即開工”。同時，鼓勵企業(yè)盤活閑置土地廠房，實施“零增地”技改升級。近一年來，通過積極爭取省重大項目和省重點項目以及購買增減掛鉤指標、進行土地整治等方式，解決省市重點項目用地1845畝。
在融資需求上想方設法給予支持。積極引進更多金融機構到肥鄉(xiāng)設立分支機構、營業(yè)網(wǎng)點，加大信貸則，分別提交區(qū)項目建設領導小組、區(qū)政府常務會、區(qū)委常委會三個層面會議進行集體研究會商，集中優(yōu)勢資源最大限度向重點項目建設傾斜。今年已召開各類項目會商會議36次，解決項目問題70余件。
督導考核制度，全流程評估項目績效。安排“兩辦”督查室、發(fā)改局及新聞媒體，對重點項目進展情況進行跟蹤督導，切實傳導壓力，選樹先進典型，促進工作開展。將項目建設工作納入領導干部年度綜合考核，作為部門和個人評先評優(yōu)的重要依據(jù)，在項目一線錘煉干部、選撥人才。
以要素供給為保障，創(chuàng)造項目建設一流環(huán)境
全面落實優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新舉支持力度。對各金融機構發(fā)放的重點項目貸款進行定期排名，積極引導各類貸款向產業(yè)項目傾斜。定期收集項目建設資金需求，每季度舉辦銀企對接活動。今年已累計為企業(yè)授信33.5億元，簽約融資金額13.65億元；全區(qū)銀行業(yè)金融機構各項貸款余額152.16億元，較年初增加7.13億元，信貸規(guī)模穩(wěn)步擴大為重點項目建設解決了資金難題。
在前期手續(xù)上超常高效予以辦理。完善項目建設全程幫辦代辦制度，大力度簡化項目建設流程。政府常務會、規(guī)委會、土地領導小組會，根據(jù)項目建設需要隨時召開；各職能部門對重點項目前期手續(xù)開通綠色通道，實行“并聯(lián)審批”和“容缺受理”，確保項目前期及建設手續(xù)快速齊備。部門入企檢查納入“雙隨機一公開”管理，嚴肅查處破壞發(fā)展環(huán)境的行為，真正解決好了企業(yè)關心關注的問題。該區(qū)榮獲2021年度河北省優(yōu)化營商環(huán)境推進高質量發(fā)展先進縣（區(qū)），系全市唯一。
通訊員 李耀彩 高峰
