“一攬子”托底，驅(qū)動邯鄲文旅軟著陸

　　“一攬子”托底，驅(qū)動邯鄲文旅軟著陸

　　——邯鄲市文廣旅局力推“一攬子政策措施”落地見效

　　“對持續(xù)穩(wěn)定演出、具有良好市場影響力的旅游演藝企業(yè)進行專項支持，對全市旅游演藝企業(yè)進行綜合考評，給予排名前3位的旅游演藝企業(yè)分別獎勵20萬元。”

　　“2022年繼續(xù)實施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策，對符合條件的旅行社暫退100%的質(zhì)保金。”

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　　疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全。

　　日前，《邯鄲市扎實穩(wěn)住全市經(jīng)濟運行一攬子政策措施及配套政策》印發(fā)實施，其中，針對文旅方面的《關(guān)于促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展的八條政策措施》（以下簡稱《措施》），涵蓋支持文旅品牌的創(chuàng)建、減輕旅行社經(jīng)營負(fù)擔(dān)、支持文創(chuàng)企業(yè)發(fā)展、支持旅游演藝企業(yè)發(fā)展、支持文旅企業(yè)業(yè)務(wù)拓展、加大金融政策支持、加強土地要素保障、出臺優(yōu)惠措施拓展邯鄲旅游市場八個方面，其中多項內(nèi)容是根據(jù)我市實際情況提出的創(chuàng)新性獎補措施，這些政策措施含金量高、可操作性強、針對性強，進一步幫助文旅企業(yè)紓困解難，加快市場回暖復(fù)蘇，保持文旅行業(yè)運行在合理區(qū)間。

　　支持企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新

　　景區(qū)創(chuàng)A尤其是創(chuàng)4A、5A級景區(qū)，是優(yōu)質(zhì)旅游資源供給的重要陣地，可以形成景區(qū)帶動區(qū)域旅游發(fā)展大環(huán)境，有效拉動就業(yè)、改善民生，更是政府吸引旅游企業(yè)投資的助推器。目前，我市4A級以上景區(qū)17家，每年接待游客數(shù)量占總接待人數(shù)八成以上。

　　據(jù)市文廣旅局產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長張雷介紹，根據(jù)出臺的《措施》，調(diào)劑市本級資金120萬元用于重獎創(chuàng)建國家級和省級品牌的文化和旅游企業(yè)。對新獲評的河北省文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）、省級旅游休閑購物街區(qū)、省級旅游度假區(qū)、國家4A級旅游景區(qū)給予一次性獎勵20萬元。“七月底，我市古武當(dāng)山旅游景區(qū)和趙王印象城被評定為4A級景區(qū)。磁縣開河馬頭、叢臺區(qū)回車巷歷史文化街區(qū)正在積極創(chuàng)建省級旅游休閑購物街區(qū)和省級夜間文旅消費集聚區(qū)，創(chuàng)建結(jié)果將于2022年12月公布。目前，品牌創(chuàng)建成功的文旅企業(yè)正在按程序申請獎補資金。”張雷說。

　　文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)是延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈、擴大旅游消費、推動旅游業(yè)提質(zhì)增效的有效途徑。目前，我市有文創(chuàng)企業(yè)300余家，文創(chuàng)購物店28家，相關(guān)從業(yè)人員更是群體龐大。記者注意到，《措施》提出，對省重點文創(chuàng)運營服務(wù)平臺企業(yè)給予一次性獎勵20萬元，對獲得省旅游特色商品購物店、省文創(chuàng)和旅游商品示范購物店企業(yè)給予一次性獎勵10萬元。對2022年度獲得全國、省級文創(chuàng)和旅游商品創(chuàng)意設(shè)計大賽一、二、三等獎及單項獎的規(guī)上文化企業(yè)給予3萬至20萬不等的資金獎勵。

　　“目前，我市文創(chuàng)企業(yè)、設(shè)計團隊正積極研發(fā)新產(chǎn)品參加第四屆河北省文化和旅游商品創(chuàng)意設(shè)計大賽，截止7月底共有1583件產(chǎn)品報名參賽，參賽作品數(shù)量居全省第一。其中，有147件產(chǎn)品晉級復(fù)賽。省文旅廳將于2022年10月公布第一、二、三等獎的獲獎名單，我市將根據(jù)政策對獲獎企業(yè)進行獎補。”張雷說。

　　為企業(yè)輸血減負(fù)

　　“如果沒有這10余萬元的暫退質(zhì)保金，我們員工的工資都捉襟見肘，旅行社真的面臨停擺……”日前，涉縣五洲旅行社有限公司旅行社負(fù)責(zé)人樊小璐說，一系列助企紓困政策的接續(xù)發(fā)力，幫助企業(yè)解了燃眉之急，如今旅行社正在逐步步入正軌，咨詢游客、組接團游客數(shù)量都在回升。

　　保市場主體就是保經(jīng)濟基本盤。“按照政策規(guī)定，2022年繼續(xù)實施暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策。截至7月29日，我市共39家旅行社執(zhí)行暫退80%質(zhì)保金額724.4萬元，16家旅行社執(zhí)行暫退100%質(zhì)保金額135.8萬元，共暫退質(zhì)保金額總計860.2萬元。”張雷說。為進一步解決企業(yè)資金困難問題，滿足企業(yè)融資需求，市文廣旅局與市地方金融監(jiān)管局、市工商聯(lián)聯(lián)合開展穩(wěn)經(jīng)濟運行政銀企對接活動，邯鄲銀行、滄州銀行等多家金融機構(gòu)與京娘湖景區(qū)、涉縣赤水灣小鎮(zhèn)等6家文旅企業(yè)簽訂協(xié)議，擬授信金額4.5億元。并將28家文旅企業(yè)融資需求已輯印成冊，提交各銀行金融機構(gòu)，為企業(yè)爭取信貸支持。

　　同時，我市爭取到省級重點文旅項目貸款貼息資金350萬元，這些資金將用于京娘湖景區(qū)、太行五指山景區(qū)、磁州水墨園、赤水灣古鎮(zhèn)項目建設(shè)。爭取到省級演藝企業(yè)紓困資金60萬元，分別對武安市新盛文化旅游開發(fā)有限公司《太行山抗戰(zhàn)實景演出》、河北萬景文旅集團景區(qū)管理有限公司《赤水灣古鎮(zhèn)·風(fēng)華涉縣光影秀》2個旅游演藝項目給予資金補助30萬元。

　　打通政策兌現(xiàn)“最后一公里”

　　為確保國家和省、市各項惠企政策直達企業(yè)，做到應(yīng)享盡享，市文廣旅局正以“下沉服務(wù)+調(diào)查表”方式，對我市重點文旅企業(yè)開展“深調(diào)研”活動。聚焦企業(yè)在運營、產(chǎn)品開發(fā)等方面的實際需求，全面了解企業(yè)痛點堵點，摸排和解決企業(yè)發(fā)展難題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助企業(yè)解決困難，同時按時上報入企情況調(diào)查表和入企調(diào)查臺賬，及時匯總問題。輯印了《文化旅游行業(yè)政策措施匯編》500本，發(fā)放到縣（市、區(qū)）文旅部門和相關(guān)企業(yè)。同時，精選出文旅企業(yè)最需要的8條政策干貨，形成“明白卡”，簡明扼要列出了每一條政策的適用對象、操作流程、兌現(xiàn)時間、咨詢電話，采用多種渠道發(fā)放到企業(yè)手中。并迅速搭建線上“明白卡”微信群，安排專人管理，隨時解答相關(guān)問題等。

　　張雷說，為幫助企業(yè)精準(zhǔn)捕捉政策，市文廣旅局強化與發(fā)改、財政、稅務(wù)、金融、市場監(jiān)管等部門協(xié)調(diào)推進，抓好已出臺政策的落地實施，讓企業(yè)“應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享”，打通政策落地“最后一公里”。建立產(chǎn)業(yè)常態(tài)化監(jiān)測機制，加強對重點文旅行業(yè)經(jīng)營狀況全面監(jiān)控，研判行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，加強行業(yè)監(jiān)測和預(yù)警，發(fā)現(xiàn)問題做到及時準(zhǔn)確應(yīng)對，確保產(chǎn)業(yè)健康運行。

　　邯鄲新聞傳媒中心記者 張英穎/文 周紹宗/攝