“一攬子”托底，驅動邯鄲文旅軟著陸

　　“一攬子”托底，驅動邯鄲文旅軟著陸

　　——邯鄲市文廣旅局力推“一攬子政策措施”落地見效

　　“對持續穩定演出、具有良好市場影響力的旅游演藝企業進行專項支持，對全市旅游演藝企業進行綜合考評，給予排名前3位的旅游演藝企業分別獎勵20萬元。”

　　“2022年繼續實施旅行社暫退旅游服務質量保證金扶持政策，對符合條件的旅行社暫退100%的質保金。”

　　……

　　疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全。

　　日前，《邯鄲市扎實穩住全市經濟運行一攬子政策措施及配套政策》印發實施，其中，針對文旅方面的《關于促進文化產業和旅游業恢復發展的八條政策措施》（以下簡稱《措施》），涵蓋支持文旅品牌的創建、減輕旅行社經營負擔、支持文創企業發展、支持旅游演藝企業發展、支持文旅企業業務拓展、加大金融政策支持、加強土地要素保障、出臺優惠措施拓展邯鄲旅游市場八個方面，其中多項內容是根據我市實際情況提出的創新性獎補措施，這些政策措施含金量高、可操作性強、針對性強，進一步幫助文旅企業紓困解難，加快市場回暖復蘇，保持文旅行業運行在合理區間。

　　支持企業發展創新

　　景區創A尤其是創4A、5A級景區，是優質旅游資源供給的重要陣地，可以形成景區帶動區域旅游發展大環境，有效拉動就業、改善民生，更是政府吸引旅游企業投資的助推器。目前，我市4A級以上景區17家，每年接待游客數量占總接待人數八成以上。

　　據市文廣旅局產業發展處處長張雷介紹，根據出臺的《措施》，調劑市本級資金120萬元用于重獎創建國家級和省級品牌的文化和旅游企業。對新獲評的河北省文化產業示范園區（基地）、省級旅游休閑購物街區、省級旅游度假區、國家4A級旅游景區給予一次性獎勵20萬元。“七月底，我市古武當山旅游景區和趙王印象城被評定為4A級景區。磁縣開河馬頭、叢臺區回車巷歷史文化街區正在積極創建省級旅游休閑購物街區和省級夜間文旅消費集聚區，創建結果將于2022年12月公布。目前，品牌創建成功的文旅企業正在按程序申請獎補資金。”張雷說。

　　文創產業是延伸旅游產業鏈、擴大旅游消費、推動旅游業提質增效的有效途徑。目前，我市有文創企業300余家，文創購物店28家，相關從業人員更是群體龐大。記者注意到，《措施》提出，對省重點文創運營服務平臺企業給予一次性獎勵20萬元，對獲得省旅游特色商品購物店、省文創和旅游商品示范購物店企業給予一次性獎勵10萬元。對2022年度獲得全國、省級文創和旅游商品創意設計大賽一、二、三等獎及單項獎的規上文化企業給予3萬至20萬不等的資金獎勵。

　　“目前，我市文創企業、設計團隊正積極研發新產品參加第四屆河北省文化和旅游商品創意設計大賽，截止7月底共有1583件產品報名參賽，參賽作品數量居全省第一。其中，有147件產品晉級復賽。省文旅廳將于2022年10月公布第一、二、三等獎的獲獎名單，我市將根據政策對獲獎企業進行獎補。”張雷說。

　　為企業輸血減負

　　“如果沒有這10余萬元的暫退質保金，我們員工的工資都捉襟見肘，旅行社真的面臨停擺……”日前，涉縣五洲旅行社有限公司旅行社負責人樊小璐說，一系列助企紓困政策的接續發力，幫助企業解了燃眉之急，如今旅行社正在逐步步入正軌，咨詢游客、組接團游客數量都在回升。

　　保市場主體就是保經濟基本盤。“按照政策規定，2022年繼續實施暫退旅游服務質量保證金扶持政策。截至7月29日，我市共39家旅行社執行暫退80%質保金額724.4萬元，16家旅行社執行暫退100%質保金額135.8萬元，共暫退質保金額總計860.2萬元。”張雷說。為進一步解決企業資金困難問題，滿足企業融資需求，市文廣旅局與市地方金融監管局、市工商聯聯合開展穩經濟運行政銀企對接活動，邯鄲銀行、滄州銀行等多家金融機構與京娘湖景區、涉縣赤水灣小鎮等6家文旅企業簽訂協議，擬授信金額4.5億元。并將28家文旅企業融資需求已輯印成冊，提交各銀行金融機構，為企業爭取信貸支持。

　　同時，我市爭取到省級重點文旅項目貸款貼息資金350萬元，這些資金將用于京娘湖景區、太行五指山景區、磁州水墨園、赤水灣古鎮項目建設。爭取到省級演藝企業紓困資金60萬元，分別對武安市新盛文化旅游開發有限公司《太行山抗戰實景演出》、河北萬景文旅集團景區管理有限公司《赤水灣古鎮·風華涉縣光影秀》2個旅游演藝項目給予資金補助30萬元。

　　打通政策兌現“最后一公里”

　　為確保國家和省、市各項惠企政策直達企業，做到應享盡享，市文廣旅局正以“下沉服務+調查表”方式，對我市重點文旅企業開展“深調研”活動。聚焦企業在運營、產品開發等方面的實際需求，全面了解企業痛點堵點，摸排和解決企業發展難題，協調相關部門幫助企業解決困難，同時按時上報入企情況調查表和入企調查臺賬，及時匯總問題。輯印了《文化旅游行業政策措施匯編》500本，發放到縣（市、區）文旅部門和相關企業。同時，精選出文旅企業最需要的8條政策干貨，形成“明白卡”，簡明扼要列出了每一條政策的適用對象、操作流程、兌現時間、咨詢電話，采用多種渠道發放到企業手中。并迅速搭建線上“明白卡”微信群，安排專人管理，隨時解答相關問題等。

　　張雷說，為幫助企業精準捕捉政策，市文廣旅局強化與發改、財政、稅務、金融、市場監管等部門協調推進，抓好已出臺政策的落地實施，讓企業“應知盡知、應享盡享”，打通政策落地“最后一公里”。建立產業常態化監測機制，加強對重點文旅行業經營狀況全面監控，研判行業發展狀況，加強行業監測和預警，發現問題做到及時準確應對，確保產業健康運行。

　　邯鄲新聞傳媒中心記者 張英穎/文 周紹宗/攝