安陽市政協十三屆四次會議舉行第二次全體會議

　　昨天下午，市政協十三屆四次會議舉行第二次全體會議。大會對2020年度優秀政協委員、優秀提案和優秀調研報告進行了表彰，聽取政協委員發言。

　　市政協黨組書記易樹學，市政協常務副主席韓力農，市政協副主席高雁卿、郭旭東、李志弘、侯津琪、侯合柱、郜軍濤、高用文、劉鴻民，市政協黨組成員王忠在主席臺前排就座。

　　李公樂、袁家健、李亦博、陳志偉、董良鴻應邀到會并在主席臺前排就座。王保林、牛瑞慶在主席臺就座。十三屆市政協常委在主席臺就座。

　　會議應到委員405名，實到365名，符合政協章程規定。

　　郭旭東在會上宣讀了《關于表彰2020年度優秀政協委員、優秀提案和優秀調研報告的決定》，對10名優秀政協委員、15件優秀提案和10篇優秀調研報告予以表彰。

　　省人大常委會副主任、市委書記李公樂，市委副書記、市長袁家健分別向優秀政協委員、優秀提案和優秀調研報告獲獎者代表頒獎。

　　會上，12位委員緊緊圍繞安陽市經濟社會發展大局、重點工作以及人民群眾關心的重點、熱點、難點問題分別發表了真知灼見。

　　張志勇委員代表民革安陽市委員會作了題為《關于提升安陽市產業集聚區綜合服務功能和實力的建議》的發言。他建議，以體制機制改革為契機，保障集聚區能夠集中精力聚焦科技創新、產業促進、人才引進等主業主責；在發展謀劃上推進“業界共治”模式，構建起高效的產業生態圈，推動集聚區高質量發展；完善創新孵化鏈條，健全孵化載體功能，豐富創新孵化平臺，增強產業集聚區發展實力。

　　劉瑞紅委員代表民盟安陽市委員會作了題為《關于促進安陽市職業教育高質量發展的建議》的發言。她建議，加強職業技術學校基礎設施建設，理順職業教育經費管理機制，切實解決職業教育教師師資難題，增加本地實習就業機會，嘗試辦學機制改革，實行政府統籌管理，社會多元辦學。

　　楊艷委員代表民建安陽市委員會作了題為《關于在安陽市農村進行“三變”改革試點的建議》的發言。她建議，在安陽市農村實行讓資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革試點，發展特色旅游，拉動鄉村經濟持續健康發展；成立專項工作推進領導小組，制訂安陽市“三變”改革試點方案，組建一批股份制性質的村級經濟實體試點；為“三變”試點鄉村提供資金、技術支持，將“三變”改革納入考核評價指標體系，持續推進“三變”改革工作。

　　黃全建委員代表民進安陽市委員會作了題為《關于引進全國一流大學在安陽市建設研究院或分校區 開展科教資源引聚突破行動的建議》的發言。他建議，調研學習其他先進地市經驗，給予高校優惠政策，合理規劃高校選址用地，找準辦學特色，共同建設屬于安陽市的中國高等教育A+學科。

　　劉用田委員代表農工黨安陽市委員會作了題為《關于進一步支持民營企業發展的建議》的發言。他建議，開展專項清欠行動，保證資金及時到位；落實稅收優惠政策，降低民企稅費負擔；制定金融扶持政策，緩解企業融資難題；有效落實人才新政，增強各類人才歸屬感；提升行政效能，優化營商環境。

　　姜建平委員代表九三學社安陽市委員會作了題為《關于推進安陽市創新創業發展的建議》的發言。他建議，組建“博士一線服務團”，鼓勵科技工作者依托科研成果進行創業，促進校企深度合作，成立新興產業研究院，推動創新創業大發展，助力安陽市經濟轉型跨越發展。

　　尚高峰委員代表安陽市工商業聯合會作了題為《推行柔性執法 優化營商環境》的發言。他建議，制定出臺“柔性執法的指導意見”，研究制定“不予行政處罰的輕微行為目錄清單”，對于企業輕微違法行為堅持教育指導為先；以親情式的“自家人”態度了解民營企業家所思所想、所困所惑，“親”而有度，“清”而有為。

　　陳瑾委員作了題為《關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的建議》的發言。她建議，及時將鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興規劃有效銜接，構建鄉村振興發展體系；加快推進鄉村特色產業、鄉村旅游、民宿經濟等各產業的融合發展，為鄉村振興戰略提供產業支撐；加強農村突出環境問題的綜合治理，補齊設施短板，推動鄉村生態振興；發揮財政資金引導作用，讓各類扶貧資產進一步發揮效益，為鄉村振興奠定堅實的資產基礎。

　　劉士中委員作了題為《關于化解安陽市企業擔保鏈問題的建議》的發言。他建議，企業要規范管理，加強風險控制，主動創新融資貸款方式，減少對擔保鏈的依賴；銀行要增強社會責任感，不輕易抽貸壓貸，嚴格落實對實體企業減費讓利政策，加強銀擔合作，改革落后的風險分擔模式；政府及有關部門要加強組織領導，完善增信措施，建立透明的企業擔保登記平臺，引導和鼓勵直接融資，嚴厲打擊逃廢債行為，抓好企業土地、房產等資產確權辦證工作。

　　宋芳委員作了題為《重視新媒體作用 提升社會服務功能》的發言。她建議，打造快捷、高效的黨務政務網絡平臺矩陣，形成“黨務政務+新媒體”格局，讓“網絡問政理政”機制成為暢通黨委、政府與群眾之間的重要溝通渠道；設立黨政新媒體人才庫，定期開展活動，創新黨政宣傳途徑；開通“兩會”等重大節會活動網絡直通車，拓展建議途徑，暢通民意反映渠道。

　　李洪星委員作了題為《加快農村電商發展 助力鄉村全面振興》的發言。他建議，切實提高對發展電子商務的認識，加快推動農村物流快遞、冷鏈物流倉儲設施、光纖改造工程等農村電商公共服務體系建設，加強電商農產品供應鏈保障，推進農產品電商品牌化建設，延長農業產業鏈，優化產業供應鏈，營造良好的農村電子商務發展生態。

　　范瑞平委員作了題為《提高安陽市產業工人地位 激發產業工人隊伍能動性》的發言。她建議，強化和創新產業工人隊伍的黨建工作，突出產業工人思想政治引領，建立健全規章制度，完善產業工人表彰獎勵政策，提高產業工人政治地位；創新產業工人發展機制，建立健全培養、考核、使用、待遇相統一的激勵機制，改進勞動和技能競賽體系，不斷加大對產業工人的創新創效扶持力度；依法保障產業工人的各項權利，改進就業專項資金補貼方式，建立社會多元投入機制，創造平等就業環境，不斷完善工資平等協商、工資正常增長、工資支付保障等勞動權益保障機制。