安陽：離群眾近些 解難題快些

　　“我妻子生二胎，我來辦準生證。社區代辦員提前通過微信發給我相關的表格，我填好了到現場來，不到10分鐘就幫我辦好了手續，太方便了！”10月22日上午，在龍安區太行小區街道文明社區便民服務大廳，轄區居民張飛美美地體驗了一回高效服務。在張飛隔壁的窗口，社區代辦員正在幫助居民王志軍通過手機操作城鄉居民醫保的辦理，還不忘貼心地提醒他可以到煙廠路的區稅務局打印發票。這些都是龍安區推行的“群眾辦事不出村”審批服務的真實寫照。

　　“推行‘群眾辦事不出村’基層審批服務模式，是真正將便民服務送到群眾家門口的重要舉措。”龍安區政務服務和大數據管理局局長張敏對記者說，“特別是對于善應鎮、馬家鄉等距離城區較遠的鄉鎮，以往村民如果需要到區里、市里辦理業務，往返一趟就要6個小時甚至更久，對于基層群眾而言辦事成本太高。”

　　張敏介紹道，“群眾辦事不出村”便民審批服務是在保持原有審批權限不變的基礎上，依托河南政務服務網，讓群眾在村（社區）提交各類申報申請材料，通過線下代辦員幫辦、代辦上傳至河南政務服務網，由職能部門在線上完成審批，同時結合我們的免費郵寄等便民服務舉措完成紙質材料、證件、批復等的傳遞，通過“服務向下沉、數據向上走”，讓基層群眾真正的降低辦事成本，減少跑動次數，節約辦事時間，在家門口就能夠更方便、更快捷、更高效地將一些常辦民生事項順利辦妥，切切實實享受到“放管服”改革的紅利。

　　據悉，龍安區為了讓便民審批服務真正向基層延伸，在全面推行“群眾辦事不出村”基層審批服務模式的同時，還全力推行鄉鎮審批服務標準化建設，全力打造鄉鎮街道實體便民服務中心，他們通過制定印發《基層便民服務中心（點）規范化建設基本標準》、實行月觀摩例會制度、建立考核考評和獎懲辦法等多項舉措，建立了審批服務向基層延伸常態化推進機制，打牢夯實了審批服務向基層延伸的基礎。

　　在東風鄉黨政綜合便民服務中心，記者見到投訴臺與咨詢引導臺前有專門的工作人員進行指引，窗口設置分為綜合窗口和專業窗口，標識清晰準確，人員進駐到位，8個窗口同時對外開放，醒目處懸掛著一窗受理制度、辦事指南、限時辦結制度及城鄉居民醫保政策解讀等內容，讓人一目了然。環顧四周，處處可見暖心的服務設施：便民雨傘架與工具箱為有需要的人提供了方便；自助電腦為辦事群眾提供免費查詢與復印服務；雜志架上多種類的報紙雜志緩解了等待辦理業務群眾的焦躁心情；折疊輪椅為行動不便的人提供了方便與溫暖……

　　為切實做好審批服務向基層延伸工作，龍安區年初就制定了“上半年硬件建設標準化、下半年軟件建設標準化”的工作目標，每月一觀摩一通報，主管領導王軍華堅持每月參加，親自點評各鄉鎮(街道)工作，堅持結果導向持續發力，截至10月初已經基本完成全年目標。“今年7月，龍安區11個鄉鎮(街道)實體便民服務大廳建設全部達標。不僅硬件標準高，我們還針對審批事項、人員配備、窗口設置和大廳工作運行機制進行了標準化建設，實現了全區鄉鎮(街道)便民服務審批事項統一、審批流程統一、窗口設置統一 ，而且建成了全區統一的審批服務平臺，真正可實現‘網上辦’，為推進便民審批服務全區通辦奠定了堅實基礎。”張敏告訴記者，“如今，我區鄉鎮級便民服務中心能夠辦理的審批服務事項達233項；村級便民服務中心能夠辦理的審批服務事項達104項，可代辦區級事項達37項，不僅把便民服務送到老百姓家門口，更是把溫暖和貼心送到老百姓心坎上。”