近日,安陽(yáng)縣人民政府發(fā)布安陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書 豫0522環(huán)罰決字〔2022〕42號(hào)。
安陽(yáng)縣永和鎮(zhèn)天陽(yáng)門業(yè)
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法定代表人(負(fù)責(zé)人):耿青芬
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
我局于2022年9月28日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為:你單位在從事產(chǎn)生含揮發(fā)生有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)過(guò)程中,未規(guī)范運(yùn)行污染防治設(shè)施,部分UV燈管不亮。
你單位的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無(wú)法密閉的,應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放。”的規(guī)定。
以上事實(shí),有從事產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的照片;未按照規(guī)定使用污染防治設(shè)施的錄像;環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件(摘錄);現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄;調(diào)查詢問(wèn)筆錄;其它證據(jù)。;營(yíng)業(yè)執(zhí)照/個(gè)人身份證;授權(quán)委托書;被授權(quán)人身份證等證據(jù)為憑。
我局于2022年11月11日直接送達(dá)《行政處罰事先(聽(tīng)證)告知書》( 豫0522環(huán)罰告字〔2022〕42號(hào)),告知你單位陳述申辯權(quán)(聽(tīng)證申請(qǐng)權(quán))。你單位未在規(guī)定期限內(nèi)提起陳述申辯及要求聽(tīng)證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
根據(jù)你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù),參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》:裁量因素:違法事實(shí),內(nèi)容:密閉不嚴(yán),或者已按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施但未規(guī)范運(yùn)行的,裁量等級(jí):1,裁量因素:涉及行業(yè),內(nèi)容:涂裝、印刷、包裝、粘合等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品使用,基礎(chǔ)化學(xué)原料制造、化學(xué)藥品原料藥制造等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品生產(chǎn),裁量等級(jí):2,裁量因素:建設(shè)地點(diǎn),內(nèi)容:符合環(huán)境功能規(guī)劃,裁量等級(jí):1,裁量因素:違法次數(shù),內(nèi)容:兩年內(nèi)未受到過(guò)同類處罰,裁量等級(jí):1,裁量因素:是否配合執(zhí)法檢查,內(nèi)容:配合調(diào)查,裁量等級(jí):1,法定處罰金額上限(M):200000,法定處罰金額下限(N):20000,首要裁量因素裁量等級(jí)(A):1,其余裁量因素個(gè)數(shù)(n):4,其余裁量因素裁量等級(jí)(Bi):[2, 1, 1, 1],處罰金額(X):60500,代入公式:60500 = 20000.0 + ( 200000.0 - 20000.0 ) x [ 1.0 / 5 + ( 2 + 1 + 1 + 1 ) / ( 5 x 4 ) ] x 50% ,自定義裁量計(jì)算值:-12100.000,最終裁量金額:48400.0。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng)“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的;”的規(guī)定,經(jīng)集體研究,我局對(duì)你單位在從事產(chǎn)生含揮發(fā)生有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)過(guò)程中,未規(guī)范運(yùn)行污染防治設(shè)施,部分UV燈管不亮的違法行為作出以下處理決定:
罰款肆萬(wàn)捌仟肆佰元整
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定,你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至安陽(yáng)市財(cái)政局非稅收入財(cái)政專戶(賬戶名稱:安陽(yáng)市財(cái)政局非稅收入財(cái)政專戶;銀行賬號(hào):41001504210050207404;代辦銀行:中國(guó)建設(shè)銀行安陽(yáng)永明支行)。款項(xiàng)繳清后,請(qǐng)持銀行受理回單到我局法規(guī)股索取罰款收據(jù),并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)(備查聯(lián))報(bào)送我局法規(guī)股備案。
四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限
你單位如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向安陽(yáng)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在收到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
到期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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