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高永在作政府工作報(bào)告（安陽(yáng)日?qǐng)?bào)記者 戴彤 攝）
政府工作報(bào)告
——2023年1月4日在安陽(yáng)市第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
安陽(yáng)市人民政府市長(zhǎng) 高永
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見。
一、過(guò)去五年工作回顧
本屆政府以來(lái)的五年，是極不尋常、極不平凡的五年。五年中，習(xí)近平總書記多次提及殷墟、甲骨文、紅旗渠，對(duì)殷墟遺址保護(hù)作出重要批示，致信祝賀甲骨文發(fā)現(xiàn)和研究120周年，高度評(píng)價(jià)紅旗渠精神是我們黨的寶貴財(cái)富。特別是在黨的二十大閉幕后不到一周，習(xí)近平總書記就到我市視察，這是人民領(lǐng)袖對(duì)安陽(yáng)人民的深切關(guān)懷、對(duì)安陽(yáng)發(fā)展的殷切期望，全市上下倍感溫暖、備受鼓舞。五年來(lái)，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)下，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于河南和安陽(yáng)工作的重要講話重要指示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，錨定“兩個(gè)確保”，實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，抓細(xì)“百條舉措”，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤、戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、守安全底線、增民生福祉，干成了一批關(guān)乎全局的大事要事，破解了一批影響發(fā)展的急事難事，辦好了一批惠及萬(wàn)家的實(shí)事好事，現(xiàn)代化區(qū)域中心強(qiáng)市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。初步預(yù)計(jì)，2022年全市生產(chǎn)總值2500億元左右；一般公共預(yù)算收入超過(guò)220億元，年均增長(zhǎng)11.4%左右；居民人均可支配收入2.9萬(wàn)元左右，年均增長(zhǎng)6.4%以上。
我們堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在破難解困中趨穩(wěn)向好。滾動(dòng)推進(jìn)“三個(gè)一批”，狠抓穩(wěn)經(jīng)濟(jì)重要項(xiàng)目攻堅(jiān)，累計(jì)實(shí)施省市重點(diǎn)項(xiàng)目1181個(gè)，完成投資3431億元。深入開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”、關(guān)愛企業(yè)家“八大員”等助企活動(dòng)，統(tǒng)籌打好降成本、保能源、保運(yùn)輸、保滿產(chǎn)組合拳，千方百計(jì)為企業(yè)紓困解憂、助力賦能。五年新增“四上”企業(yè)450家，市場(chǎng)主體保有量超過(guò)49萬(wàn)戶。持續(xù)深化金融惠企“四提一降”、“百千萬(wàn)”銀企對(duì)接，金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)到4064億元、貸款余額超過(guò)2600億元。實(shí)施企業(yè)上市“百舸競(jìng)帆”行動(dòng)，翔宇醫(yī)療成功登陸上交所科創(chuàng)板。全面落實(shí)國(guó)家和省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策及接續(xù)措施，有效推動(dòng)各項(xiàng)穩(wěn)企惠企政策精準(zhǔn)滴灌、直達(dá)快享，累計(jì)減稅降費(fèi)92億元、留抵退稅51.2億元。建立疫情防控和企業(yè)生產(chǎn)“雙線嵌合”、常態(tài)調(diào)度機(jī)制，2349家企業(yè)（項(xiàng)目）納入“四保”白名單。舉辦航空運(yùn)動(dòng)文化旅游節(jié)、國(guó)際漢字大會(huì)、中國(guó)旅行者大會(huì)等系列活動(dòng)，深化拓展“迎客入安”，安陽(yáng)正在成為一座“來(lái)了不想走、走了還想來(lái)”的網(wǎng)紅城市。接續(xù)實(shí)施住房、汽車、家電等領(lǐng)域促消費(fèi)政策，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到900億元以上。電商交易額年均增長(zhǎng)15%，快遞出港量年均增長(zhǎng)44%。
我們堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，新舊動(dòng)能在深度調(diào)整中加速轉(zhuǎn)換。出臺(tái)支持科技創(chuàng)新“金十條”，財(cái)政科技投入五年增長(zhǎng)10倍，全社會(huì)研發(fā)投入翻了一番，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度位居全省前列。安陽(yáng)科技創(chuàng)新研究院掛牌成立，市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)超過(guò)500家，省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)零突破。全省首創(chuàng)工業(yè)科技特派員制度，111名博士結(jié)對(duì)服務(wù)98家企業(yè)。建立企業(yè)培育“金字塔”體系，現(xiàn)有創(chuàng)新龍頭企業(yè)2家、瞪羚企業(yè)2家，高新技術(shù)企業(yè)突破300家，國(guó)家科技型中小企業(yè)達(dá)到566家。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率超過(guò)95%。高新區(qū)被評(píng)為國(guó)家級(jí)專利導(dǎo)航服務(wù)基地。深入實(shí)施“洹泉涌流”人才集聚計(jì)劃，累計(jì)引進(jìn)各類人才3.5萬(wàn)人。鋼鐵資源整合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，焦化、新型建材等綠色轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)重大突破，紡織服裝、生物醫(yī)藥等集群效應(yīng)更加凸顯，電子信息、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)。培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)16家、國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）2家、河南制造業(yè)頭雁企業(yè)7家。光遠(yuǎn)新材、凱地電磁等一批企業(yè)成為行業(yè)標(biāo)桿，克能鋰電榮獲“全國(guó)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目”。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到29.8%。
我們堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放，發(fā)展活力在破舊立新中不斷釋放。強(qiáng)力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，一系列重大改革事項(xiàng)落地見效。政府機(jī)構(gòu)改革、綜合行政執(zhí)法改革、城區(qū)義務(wù)教育管理體制改革全面完成，事業(yè)單位重塑性改革、省直管縣財(cái)政體制改革等有序推進(jìn)。開發(fā)區(qū)“三化三制”改革基本完成。國(guó)資國(guó)企改革持續(xù)深化。農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革全面推開。DRG醫(yī)保支付方式改革全國(guó)領(lǐng)先。狠抓“放管服效”改革，《安陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)條例》頒布實(shí)施，2185項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限領(lǐng)先或持平全國(guó)先進(jìn)地市水平。全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”，“拿地即開工”成為常態(tài)。營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)全省排名前進(jìn)4個(gè)位次，“安陽(yáng)最安心”營(yíng)商服務(wù)品牌越來(lái)越亮。東向出海國(guó)際物流大通道全面打通，成功獲批“十四五”首批陸港型國(guó)家物流樞紐承載城市。高強(qiáng)度開放招商，連續(xù)舉辦“融入京津冀·合作謀發(fā)展”、安陽(yáng)招商大會(huì)、“投資安陽(yáng)云洽談”等活動(dòng)，五年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目2023個(gè)，實(shí)際利用省外資金3848.7億元。
我們堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、建管并重，城市品質(zhì)在有機(jī)更新中全面提升。國(guó)土空間規(guī)劃體系不斷完善，“三區(qū)三線”全部劃定，城市未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略留白更加科學(xué)。新建整修市政道路347條，永明路、文昌大道等“斷頭路”相繼打通，完成交叉路口渠化改造54個(gè)，新建標(biāo)準(zhǔn)公交港灣196個(gè)。新增城市綠地102.7萬(wàn)平方米、城區(qū)水面52萬(wàn)平方米，170個(gè)公園游園建成開放，“推窗見綠、出門入園”成為現(xiàn)實(shí)。建成棚改安置房34700套，交付公共租賃住房8796套，992個(gè)老舊小區(qū)改造一新，中華路7個(gè)村城中村改造、CBD片區(qū)開發(fā)等一批群眾期盼多年的重大工程化圖成真。古城保護(hù)整治復(fù)興全面提速，“三街一樓”成為打卡新地標(biāo)。“兩場(chǎng)一所”布局更優(yōu)，市民生活更加便捷。“引熱入安”全面供暖。數(shù)字化可視化防汛、防疫、應(yīng)急統(tǒng)一指揮平臺(tái)加快建設(shè)?！栋碴?yáng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施。連續(xù)11年保持國(guó)家衛(wèi)生城市稱號(hào)，全國(guó)文明城市2021年度綜合考評(píng)居全省第1位、全國(guó)第3位。中心城區(qū)“東拓西優(yōu)南聯(lián)北提”輻射帶動(dòng)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，市本級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)居全省第3位。常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%以上。
我們堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展、全面推進(jìn)，“三農(nóng)”基礎(chǔ)在鄉(xiāng)村振興中更加堅(jiān)實(shí)。全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，27.4萬(wàn)貧困人口、492個(gè)貧困村如期脫貧，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，同全國(guó)全省一道全面建成小康社會(huì)，鞏固脫貧成果后評(píng)估穩(wěn)居全省第一方陣。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，種糧面積穩(wěn)定在840萬(wàn)畝以上，五年產(chǎn)糧1892萬(wàn)噸。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到384萬(wàn)畝，廣潤(rùn)坡核心區(qū)成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、全省一流現(xiàn)代化農(nóng)田示范區(qū)。“豫谷18”榮獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)216家，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園達(dá)到22家，知名農(nóng)業(yè)品牌突破120個(gè)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社36家，省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)增至47家。航空植保“安陽(yáng)模式”全國(guó)推廣，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首支農(nóng)作物病蟲害應(yīng)急飛防大隊(duì)在安組建。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，南水北調(diào)西部調(diào)水工程建成通水，東部平原地區(qū)80%以上居民用上丹江水。實(shí)施“百家市直單位包百村”行動(dòng)，深入治理“六亂”、開展“六清”，1648個(gè)村莊的背街小巷全部硬化，完成農(nóng)村戶廁改造72.8萬(wàn)戶，省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村達(dá)到247個(gè)。榮獲全省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)先進(jìn)市。湯陰縣農(nóng)村“廁所革命”入選全國(guó)典型范例，林州市被評(píng)為全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣。
我們堅(jiān)持系統(tǒng)治理、一體保護(hù)，生態(tài)環(huán)境在治污增綠中顯著改善。狠抓精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)環(huán)保地方立法，《安陽(yáng)市大氣污染防治條例》頒布實(shí)施。開展重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)，嚴(yán)格落實(shí)差異化管控政策，完成“一企一策”污染治理項(xiàng)目8820個(gè)，創(chuàng)建A級(jí)企業(yè)56家、B級(jí)企業(yè)145家，工業(yè)排放削減58%。重污染天氣應(yīng)急管控預(yù)報(bào)預(yù)警、政企聯(lián)動(dòng)協(xié)商減排機(jī)制全面形成，揚(yáng)塵治理措施更加科學(xué)精準(zhǔn)。堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，大力實(shí)施“退城進(jìn)園”，強(qiáng)力推動(dòng)整合入園，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化。建成“公轉(zhuǎn)鐵”專線7條，中心城區(qū)綠色配送實(shí)現(xiàn)全覆蓋。風(fēng)電光伏裝機(jī)規(guī)模超過(guò)400萬(wàn)千瓦，生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目投入運(yùn)行。出臺(tái)采暖季清潔取暖補(bǔ)貼政策，平原地區(qū)實(shí)現(xiàn)散煤清零。與五年前相比，PM2.5和PM10年日均濃度分別下降34.2%、31.1%，優(yōu)良天數(shù)增加36天，重污染天數(shù)減少37天。全面落實(shí)河長(zhǎng)制，深入開展河湖“清四亂”，城區(qū)河湖坑塘實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久清，水環(huán)境質(zhì)量連續(xù)兩年躋身全國(guó)地級(jí)市前30名。紅旗渠等被評(píng)為首批省級(jí)美麗河湖優(yōu)秀（特別、提名）案例，數(shù)量居全省第1位。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)管，土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。實(shí)施國(guó)土綠化提速行動(dòng)，五年造林61萬(wàn)畝，建成生態(tài)廊道5.9萬(wàn)畝，打造國(guó)家濕地公園3個(gè)、國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)基地3個(gè)，成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。南太行生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程全面完成。林州市榮獲全國(guó)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，滑縣被評(píng)為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
我們堅(jiān)持盡力而為、量力而行，民生福祉在共享發(fā)展中持續(xù)增進(jìn)。扎實(shí)辦好重點(diǎn)民生實(shí)事，五年財(cái)政民生支出1464.9億元。深入落實(shí)減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策，高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，年均新增城鎮(zhèn)就業(yè)8.4萬(wàn)人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.4萬(wàn)人。新建改擴(kuò)建中小學(xué)和幼兒園310所，新增學(xué)位11.7萬(wàn)個(gè)。“雙減”工作成效顯著，中小學(xué)課后延時(shí)服務(wù)全面鋪開。職業(yè)教育邁上新臺(tái)階，高等教育形成新格局。醫(yī)療衛(wèi)生資源配置持續(xù)優(yōu)化，三級(jí)醫(yī)院達(dá)到13家，創(chuàng)建省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心5個(gè)、縣域醫(yī)療中心5個(gè)，市人民醫(yī)院東院區(qū)全面投用，市公共衛(wèi)生服務(wù)中心基本建成。深入推進(jìn)健康安陽(yáng)促進(jìn)行動(dòng)，城鄉(xiāng)居民主要健康指標(biāo)持續(xù)提升。競(jìng)技體育穩(wěn)步提高，全民健身蓬勃開展。街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)日間照料中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到315元和210元。文物保護(hù)全面加強(qiáng)，殷墟遺址入選全國(guó)“百年百大考古發(fā)現(xiàn)”，相州窯順利復(fù)燒，辛店鑄銅遺址等考古研究實(shí)現(xiàn)新突破，成功舉辦殷墟科學(xué)發(fā)掘90周年紀(jì)念大會(huì)。中國(guó)文字博物館、安陽(yáng)博物館晉升國(guó)家一級(jí)館。市圖書館新館建成開放，105座甲骨文書屋全面落成。基層綜合文化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深化應(yīng)急管理體制機(jī)制改革，防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力在實(shí)戰(zhàn)中有效提升。眾志成城戰(zhàn)勝極端暴雨洪澇災(zāi)害，1575個(gè)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目如期完工。堅(jiān)決打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化調(diào)整防控措施，最大限度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大程度減少對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。“一樓一策”用好政策性工具，保交樓項(xiàng)目全面復(fù)工。扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，深入開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法做好信訪工作，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
我們嚴(yán)格落實(shí)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，深入推進(jìn)“能力作風(fēng)建設(shè)年”和“轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能”警示教育整頓活動(dòng)。全面加強(qiáng)依法行政，自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，不斷強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，支持民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士參政議政，持之以恒糾治“四風(fēng)”，政府自身建設(shè)取得明顯成效。加強(qiáng)國(guó)防教育和國(guó)防后備力量及人民防空建設(shè)，完善退役軍人服務(wù)保障體系，軍政軍民團(tuán)結(jié)更加鞏固。民族宗教工作全面加強(qiáng)。老區(qū)建設(shè)更進(jìn)一步。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作邁上新臺(tái)階。殘疾人、紅十字、慈善等事業(yè)健康發(fā)展。統(tǒng)計(jì)、參事、檔案、史志、氣象、地震、外事僑務(wù)、發(fā)展研究、援疆等工作取得新成績(jī)。
各位代表！2022年是本屆政府的收官之年。一年來(lái)，我們緊緊圍繞迎接和貫徹黨的二十大這條主線，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，知難而進(jìn)，迎難而上，向難求成，有力推動(dòng)市委各項(xiàng)決策部署落細(xì)落實(shí)。前三季度，全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2.1%，較上半年回升1.5個(gè)百分點(diǎn)。1—11月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)2.1%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.6%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)11.8%。這一年，我們以習(xí)近平總書記視察安陽(yáng)重要講話精神為根本遵循，細(xì)化制定100項(xiàng)貫徹落實(shí)任務(wù)清單，堅(jiān)定不移把人民領(lǐng)袖的殷殷囑托轉(zhuǎn)化為感恩奮進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力、加快發(fā)展的實(shí)際成效。這一年，我們深度融入“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國(guó)家戰(zhàn)略，殷墟遺址保護(hù)傳承列入國(guó)家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，豫北跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)加快建設(shè)，安陽(yáng)在區(qū)域發(fā)展格局中的地位更加重要。這一年，濮衛(wèi)高速、鶴輝高速安陽(yáng)段順利通車，濟(jì)鄭高鐵內(nèi)黃站、滑縣站開通運(yùn)營(yíng)，安陽(yáng)紅旗渠機(jī)場(chǎng)即將試飛，立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善。這一年，旭陽(yáng)光電、曲顯3D等項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，全國(guó)重要的新型電子顯示材料研發(fā)和生產(chǎn)基地建設(shè)邁出關(guān)鍵一步。這一年，蜂巢智能無(wú)人機(jī)場(chǎng)、新石器無(wú)人車亮相上海進(jìn)博會(huì)，方快鍋爐溫暖北京冬奧會(huì)，越來(lái)越多的“安陽(yáng)制造”登上全國(guó)大市場(chǎng)。這一年，市產(chǎn)學(xué)研科技創(chuàng)新服務(wù)中心掛牌成立，安陽(yáng)（北京）離岸創(chuàng)新“雙中心”投入運(yùn)營(yíng)，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新生態(tài)“小氣候”加快形成。這一年，市文體中心全面投用，中國(guó)文字博物館續(xù)建工程、漢字公園建成開放，廣益佰年考古文旅小鎮(zhèn)開街迎客，殷墟遺址博物館、曹操高陵博物館加快建設(shè)，文旅融合發(fā)展底蘊(yùn)更深、基礎(chǔ)更實(shí)。這一年，我們準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，一路攻堅(jiān)克難、砥礪前行，積累了戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻的寶貴經(jīng)驗(yàn)，打開了現(xiàn)代化區(qū)域中心強(qiáng)市建設(shè)的嶄新局面。
各位代表！在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大、困難挑戰(zhàn)明顯增多的情況下，取得這些成績(jī)實(shí)屬不易。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是中央和省駐安單位鼎力幫助的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向駐安人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、公安民警、消防救援人員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體及各界人士，致以崇高敬意！向關(guān)心支持安陽(yáng)發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人，表示衷心感謝！
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，政府工作還存在一些問(wèn)題和不足。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，科技創(chuàng)新能力亟待進(jìn)一步加強(qiáng)，開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展仍有許多卡點(diǎn)瓶頸；經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基礎(chǔ)還不牢固，投資結(jié)構(gòu)不優(yōu)，消費(fèi)恢復(fù)較慢，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨較大困難；民生領(lǐng)域還有短板，城鄉(xiāng)區(qū)域之間發(fā)展還不平衡，居民收入水平有待提高；一些干部能力作風(fēng)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求，缺乏擔(dān)當(dāng)精神，斗爭(zhēng)本領(lǐng)不強(qiáng)，實(shí)干精神不足，形式主義、官僚主義依然不同程度存在，等等。尤其是“11·21”特別重大火災(zāi)事故造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，教訓(xùn)極其慘痛。針對(duì)這些問(wèn)題，我們已經(jīng)采取系列措施加以解決，下一步必須持續(xù)加大工作力度。
二、今后五年的目標(biāo)任務(wù)
未來(lái)五年是安陽(yáng)全面建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)期。政府工作的總體要求是：始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹黨的二十大精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察河南和安陽(yáng)重要講話重要指示精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，傳承紅旗渠精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持中國(guó)式現(xiàn)代化本質(zhì)要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極服務(wù)融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，落細(xì)落實(shí)“百條舉措”，努力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、共同富裕，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、守底線，加快治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心強(qiáng)市，在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”進(jìn)程上走在前列，奮力譜寫“活力古都·出彩安陽(yáng)”新篇章！
根據(jù)市第十二次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)，建議今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是：全面完成“十四五”規(guī)劃任務(wù)，在建成“一個(gè)強(qiáng)市”、實(shí)現(xiàn)“八個(gè)領(lǐng)先”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化拓展“三區(qū)五中心”建設(shè)，向著經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入全省第一方陣接續(xù)奮斗，不斷奪取高質(zhì)量發(fā)展新勝利。
——現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系持續(xù)優(yōu)化。制造強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市、數(shù)字安陽(yáng)、交通強(qiáng)市加快建設(shè)，專精特新企業(yè)數(shù)量明顯增多，制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展取得重要進(jìn)展，新材料、新能源、新裝備和數(shù)字經(jīng)濟(jì)支撐作用顯著增強(qiáng)。物聯(lián)網(wǎng)、交通物流等布局優(yōu)化、系統(tǒng)集成，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)體系加速構(gòu)建。
——現(xiàn)代化戰(zhàn)略支撐明顯加強(qiáng)?？萍紕?chuàng)新體制機(jī)制改革深入推進(jìn)，創(chuàng)新生態(tài)日益完善，高質(zhì)量教育體系基本形成，聚才用才育才環(huán)境持續(xù)改善，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入大幅增長(zhǎng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重顯著提升。
——現(xiàn)代化城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)。新型城鎮(zhèn)化加快建設(shè)，常住人口城鎮(zhèn)化率進(jìn)一步提高，宜居、韌性、智慧城市建設(shè)取得重要成果。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，糧食產(chǎn)能穩(wěn)步提升，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，鄉(xiāng)村振興走在全省前列。
——現(xiàn)代化文旅強(qiáng)市基本建成。社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)作用持續(xù)加強(qiáng)，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化更好傳承，紅旗渠精神時(shí)代價(jià)值充分彰顯，全民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度。文旅融合創(chuàng)新發(fā)展，國(guó)際旅游目的地城市加快建設(shè)，文化影響力和旅游吸引力顯著增強(qiáng)。
——現(xiàn)代化美麗安陽(yáng)底色更亮。碳達(dá)峰碳中和、全面節(jié)約戰(zhàn)略深入實(shí)施，綠色低碳生產(chǎn)生活方式加快形成。污染防治攻堅(jiān)取得重大成效，重污染天氣基本消除。國(guó)土綠化水平和碳匯能力顯著提升。
——現(xiàn)代化民生保障更加有力。基本公共服務(wù)均衡性和可及性明顯增強(qiáng)，社會(huì)就業(yè)更加充分，居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系全面建成，健康安陽(yáng)取得新成就。
——現(xiàn)代化治理效能顯著提升。法治安陽(yáng)、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)取得積極進(jìn)展，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制進(jìn)一步健全，基層治理水平明顯提高，彰顯公平正義、共建共治共享的社會(huì)治理格局基本形成。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，堅(jiān)持好運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，增強(qiáng)系統(tǒng)思維、法治思維、創(chuàng)新思維、底線思維，在守正創(chuàng)新中破浪前行、奮楫爭(zhēng)先。要結(jié)合安陽(yáng)實(shí)際，做到四個(gè)“一以貫之”?，F(xiàn)代化區(qū)域中心強(qiáng)市建設(shè)要一以貫之。保持戰(zhàn)略定力，統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，一屆接著一屆干，一張藍(lán)圖繪到底，堅(jiān)定不移把全市人民的共同夙愿變成美好現(xiàn)實(shí)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型要一以貫之。堅(jiān)決打破慣性思維，徹底摒棄路徑依賴，不為短期轉(zhuǎn)型陣痛所困，不因一時(shí)指標(biāo)波動(dòng)所亂，奮力闖出一條生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳的發(fā)展新路。安全發(fā)展共享發(fā)展要一以貫之。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，警醒憂患、筑基固本，在“七個(gè)有所”上持續(xù)發(fā)力，更好實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，推動(dòng)共同富裕不斷取得新成效。傳承弘揚(yáng)紅旗渠精神要一以貫之。永遠(yuǎn)牢記“社會(huì)主義是拼出來(lái)、干出來(lái)、拿命換來(lái)的”，以不認(rèn)命、不服輸、敢于戰(zhàn)天斗地的英雄氣概，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，讓明天的安陽(yáng)更美好！
三、2023年重點(diǎn)工作
今年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，是新一屆政府起步之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。綜合研判，盡管我市發(fā)展面臨的環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，但是隨著國(guó)家和省一系列政策強(qiáng)勢(shì)牽引，“后疫情”時(shí)代各種要素資源加速回補(bǔ)，一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)效，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)加快形成，今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體回升。最為關(guān)鍵的是，習(xí)近平總書記視察安陽(yáng)后，全市上下熱情高漲、斗志昂揚(yáng)，凝聚起奮發(fā)向上、一往無(wú)前的磅礴力量。我們必須抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，突出穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)，不斷加固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、積蓄“進(jìn)”的力量，在科學(xué)把控局勢(shì)中更好發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、保持態(tài)勢(shì)、形成勝勢(shì)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%，進(jìn)出口總值保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%以上，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)21%以上，常住人口城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，單位生產(chǎn)總值能耗與“十四五”控制目標(biāo)統(tǒng)籌銜接。
重點(diǎn)抓好10個(gè)方面工作：
?。ㄒ唬┤Ψ€(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
積極擴(kuò)大有效投資。滾動(dòng)開展“三個(gè)一批”，全年簽約項(xiàng)目、開工項(xiàng)目、投產(chǎn)項(xiàng)目均達(dá)到100個(gè)以上。繼續(xù)推進(jìn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)重要項(xiàng)目攻堅(jiān)，實(shí)施省市重點(diǎn)項(xiàng)目400個(gè)以上，年度投資不低于1000億元。重點(diǎn)抓好安陽(yáng)高鐵綜合客運(yùn)交通樞紐、沿太行高速、安羅高速、安新高速、G107安陽(yáng)段東移改線等項(xiàng)目。加快完善安陽(yáng)紅旗渠機(jī)場(chǎng)周邊基礎(chǔ)設(shè)施，確保6月底前正式通航。
促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。堅(jiān)持把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，著力增強(qiáng)消費(fèi)能力、改善消費(fèi)條件、創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景。圍繞商品房、汽車、家電數(shù)碼、家裝家居、餐飲住宿等領(lǐng)域，開展更大力度的促消費(fèi)活動(dòng)。著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，支持剛性和改善性住房需求，降低二手房交易成本，完善長(zhǎng)租房政策，加快發(fā)展保障性租賃住房，多渠道解決城鎮(zhèn)低收入困難家庭和新市民、青年人等群體住房問(wèn)題。加大健康體育、文化旅游、綠色消費(fèi)產(chǎn)品有效供給，打造商旅文體、吃住行娛深度融合的新消費(fèi)場(chǎng)景和示范項(xiàng)目。完善縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系，暢通農(nóng)產(chǎn)品“出村進(jìn)城”、消費(fèi)品“下鄉(xiāng)進(jìn)村”渠道。
激發(fā)市場(chǎng)主體活力?？v深推進(jìn)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”八項(xiàng)行動(dòng)，分行業(yè)分領(lǐng)域開展產(chǎn)銷、產(chǎn)融、產(chǎn)學(xué)研、用工精準(zhǔn)對(duì)接，全力疏堵點(diǎn)、解難點(diǎn)、治痛點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。以直達(dá)快享、免申即享為重點(diǎn)，著力暢通惠企政策服務(wù)渠道，持續(xù)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放，新增各項(xiàng)貸款350億元以上，其中制造業(yè)貸款占比不低于10%。持續(xù)深化“百舸競(jìng)帆”，強(qiáng)力推動(dòng)光遠(yuǎn)新材、睿恒數(shù)控等企業(yè)有序上市。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100家。
（二）不斷完善創(chuàng)新生態(tài)
搭建一流創(chuàng)新平臺(tái)。加快科技創(chuàng)新研究院實(shí)體化、資本化發(fā)展，組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院5家，實(shí)施創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目5個(gè)。新增市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)100家以上，布局建設(shè)市級(jí)以上中試基地10家。用活用好安陽(yáng)（北京）離岸創(chuàng)新“雙中心”，充分發(fā)揮安陽(yáng)“創(chuàng)新大腦”綜合服務(wù)平臺(tái)作用，培育一批創(chuàng)新青苗企業(yè)，推動(dòng)更多科技成果在安轉(zhuǎn)化。
培育一流創(chuàng)新主體。突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)各類創(chuàng)新資源向企業(yè)匯聚，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到330家，國(guó)家科技型中小企業(yè)達(dá)到580家，技術(shù)合同登記額超過(guò)15億元，培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)5家、國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）1家。落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助等政策，推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋。實(shí)施科技重大專項(xiàng)和“揭榜掛帥”項(xiàng)目20個(gè)以上、重點(diǎn)研發(fā)與推廣專項(xiàng)100個(gè)以上。設(shè)立科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資基金，撬動(dòng)更多金融資本和社會(huì)資本投向科技創(chuàng)新。
匯聚一流創(chuàng)新人才。深化拓展“洹泉涌流”人才集聚計(jì)劃，多渠道開發(fā)優(yōu)質(zhì)崗位2萬(wàn)個(gè)以上，引進(jìn)各類人才1萬(wàn)人以上，新增入庫(kù)人才3000人以上。狠抓“一崗一房”政策落地，新增人才公寓5000套。實(shí)施“雙千雙進(jìn)”工程，持續(xù)開展工業(yè)科技特派員行動(dòng)。
?。ㄈ┲ν苿?dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)
推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)再造。加快鋼鐵資源整合項(xiàng)目落地開工，抓好林鋼球墨鑄管、神龍騰達(dá)冷軋板等項(xiàng)目，大力發(fā)展優(yōu)特鋼。持續(xù)提升非焦產(chǎn)品比重和附加值，抓好甲醇聯(lián)產(chǎn)LNG、新型炭材等項(xiàng)目，促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化工和化工新材料轉(zhuǎn)型。加快布局新型功能材料產(chǎn)業(yè)，抓好中性硼硅藥用包裝材料、光電子晶體材料制造等項(xiàng)目。積極發(fā)展高檔衛(wèi)生陶瓷、節(jié)能中空玻璃等綠色環(huán)保建材。深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，全年實(shí)施技改項(xiàng)目200個(gè)以上。
推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)能級(jí)躍升。聚焦通用航空、軌道交通、智能裝備、康復(fù)醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域，推動(dòng)首臺(tái)（套）產(chǎn)品、首批次材料等自主產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，推進(jìn)河南無(wú)人駕駛航空中試基地、安陽(yáng)智能裝備產(chǎn)業(yè)園、康復(fù)設(shè)備產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，提升高端和終端產(chǎn)品比重。加快新能源汽車大規(guī)模推廣應(yīng)用，確保和德純電動(dòng)城市專用車、氫燃料電池商用車、譽(yù)蜂動(dòng)力鋰離子車用電池等項(xiàng)目量產(chǎn)達(dá)效。緊盯專用芯、高端屏、智能端、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域，打造電子信息“芯屏端網(wǎng)”生態(tài)圈，重點(diǎn)抓好林州高端電子材料產(chǎn)業(yè)園、旭陽(yáng)光電二期、曲顯光電二期、興陽(yáng)高新標(biāo)光電顯示材料等項(xiàng)目。
推動(dòng)消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。大力發(fā)展休閑食品、冷鏈?zhǔn)称?，抓好中糧糧谷、源香食品等項(xiàng)目。加快發(fā)展羽絨服、高檔西服等中高端產(chǎn)品，抓好柏莊產(chǎn)城融合示范園、安陽(yáng)針織面料智造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。培育壯大生物醫(yī)藥、現(xiàn)代中藥、高端醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)，抓好迪賽諾生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、貝斯達(dá)智能康復(fù)、諾寶泰科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。
推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)拓寬賽道。聚焦風(fēng)電、光伏、氫能源，著力構(gòu)建多能互補(bǔ)的綠色能源供給體系。以金風(fēng)科技、中復(fù)連眾、中車永電等企業(yè)為龍頭，引導(dǎo)風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈高端化發(fā)展。以安彩、盛達(dá)等企業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展太陽(yáng)能光伏電池、組件及相關(guān)材料。搶抓國(guó)家氫燃料電池示范城市群建設(shè)機(jī)遇，加快推進(jìn)順成氫能供應(yīng)基地、利源氫氣綜合利用等項(xiàng)目。
推動(dòng)數(shù)字賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)。實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型、5G應(yīng)用、智能制造項(xiàng)目100個(gè)，打造一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新示范工程。積極拓展北斗衛(wèi)星豫北服務(wù)分中心多場(chǎng)景應(yīng)用。加快5G網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)中心、軟件與信息服務(wù)平臺(tái)、地信產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)設(shè)施建設(shè)，新增智能工廠（車間）6個(gè)，推動(dòng)600家企業(yè)上云。
（四）進(jìn)一步提升改革開放水平
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。積極推進(jìn)混合所有制改革，盤活行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)。深化土地、勞動(dòng)力和資本等要素市場(chǎng)化改革。深化開發(fā)區(qū)“三化三制”改革，實(shí)現(xiàn)質(zhì)效提升、位次前移。統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)稅、教育、金融、醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域改革。
擴(kuò)大開放招商實(shí)效。深化央地對(duì)接，精心辦好安陽(yáng)招商大會(huì)，積極參加河南投洽會(huì)、全球豫商大會(huì)等重大招商活動(dòng)，繼續(xù)開展京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)定向?qū)ｎ}招商，簽約落地一批前沿型、基地型、總部型、品牌型項(xiàng)目。加快農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè)。積極申建安陽(yáng)保稅物流中心（B型）。主動(dòng)對(duì)接河南自貿(mào)區(qū)和空陸網(wǎng)海“四條絲路”，進(jìn)一步拓展RCEP、“一帶一路”市場(chǎng)。新設(shè)外資企業(yè)15家以上，引進(jìn)省外資金840億元以上。
打造一流營(yíng)商環(huán)境。以“放管服效”改革為牽引，拓展“跨省通辦”場(chǎng)景應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”全覆蓋，深化有訴即辦，全面推行審批事項(xiàng)“免證可辦”。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施招投標(biāo)優(yōu)化提升專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)入全省第一方陣。積極創(chuàng)建全國(guó)信用示范城市。落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，持續(xù)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。隆重開展優(yōu)秀企業(yè)家評(píng)選表彰活動(dòng)。
?。ㄎ澹└邩?biāo)準(zhǔn)打造國(guó)際旅游目的地
傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。強(qiáng)力推進(jìn)“中華字都”建設(shè)，加強(qiáng)甲骨文化、殷墟文化研究，舉辦安陽(yáng)國(guó)際文創(chuàng)設(shè)計(jì)大賽、國(guó)際漢字大會(huì)、“一片甲骨驚天下”專題展等活動(dòng)，推出甲骨文系列特色教育課程，建立漢字文化活化應(yīng)用基地。辦好海峽兩岸周易文化論壇。深入挖掘紅旗渠精神內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值，積極推進(jìn)紅旗渠申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。創(chuàng)作推出《根脈·殷墟》等文藝作品，上線播出網(wǎng)絡(luò)電影《天命玄女—婦好》，大力開發(fā)亞長(zhǎng)牛尊、甲骨“福”字等獨(dú)具安陽(yáng)特色的文創(chuàng)產(chǎn)品。加強(qiáng)大運(yùn)河、黃河等線性文化遺產(chǎn)安陽(yáng)段文物保護(hù)和展示利用，抓好三楊莊·二帝陵黃河文化遺址公園、道口古鎮(zhèn)保護(hù)展示等項(xiàng)目。
培育壯大文旅產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好殷墟國(guó)家考古遺址公園等項(xiàng)目，開工建設(shè)廣益佰年考古文旅小鎮(zhèn)二期。完善博物館體系，加快建設(shè)“中國(guó)博物館名城”。拓寬紅旗渠棧道，啟動(dòng)馬氏莊園、永和橋等保護(hù)修繕，實(shí)施袁林、高閣寺、城隍廟等景區(qū)環(huán)境整治提升工程。開通鄭州—紅旗渠旅游專列，建設(shè)殷墟至曹操高陵旅游專線。打造“三千年殷墟”、“甲骨文”等研學(xué)品牌，建設(shè)安陽(yáng)國(guó)際考古旅游示范區(qū)。高質(zhì)量辦好安陽(yáng)航空運(yùn)動(dòng)文化旅游節(jié)。召開殷墟、紅旗渠專題旅游推介會(huì)，組織“百家黨媒看安陽(yáng)”大型媒體采風(fēng)。加強(qiáng)區(qū)域文旅合作，深入推進(jìn)豫晉冀魯四省八市協(xié)作區(qū)建設(shè)。出臺(tái)文旅惠民新政策，定期開展特色文旅活動(dòng)。實(shí)施“民宿走縣進(jìn)村”行動(dòng)，支持林州市打造精品民宿基地。
加強(qiáng)文物考古保護(hù)。啟動(dòng)《殷墟遺址保護(hù)總體規(guī)劃》修編，推進(jìn)殷墟王陵區(qū)、宮廟區(qū)、洹北商城等主動(dòng)性考古發(fā)掘。爭(zhēng)取商文明研究納入國(guó)家重大考古專項(xiàng)，推動(dòng)“殷墟大邑商布局研究”取得重大突破。加強(qiáng)八里莊遺址、陶家營(yíng)遺址、三楊莊遺址考古研究。全面加強(qiáng)殷墟研究院和文物考古研究院建設(shè)，打造一流考古研究機(jī)構(gòu)。
?。┤嫱七M(jìn)鄉(xiāng)村振興
保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。深入落實(shí)新一輪糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在375萬(wàn)噸以上，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11.5萬(wàn)畝。推動(dòng)種業(yè)振興，新建農(nóng)作物新品種新技術(shù)示范基地40個(gè)以上。蔬菜播種面積穩(wěn)定在130萬(wàn)畝左右，生豬存欄175萬(wàn)頭以上。持續(xù)深化食物節(jié)約各項(xiàng)行動(dòng)。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)2家、省級(jí)龍頭企業(yè)14家，新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)13家。積極爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略力量在安布局，加快中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院安陽(yáng)創(chuàng)新基地建設(shè)，強(qiáng)化土地、人才、資金等要素支持，打造區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地、農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展高地和農(nóng)耕文明傳播高地。依托中國(guó)農(nóng)科院棉花研究所，積極發(fā)展棉花產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)。持續(xù)壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，培育市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社20家、示范家庭農(nóng)場(chǎng)10家。打造市級(jí)以上知名農(nóng)業(yè)品牌15個(gè)，新增獲證綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品15個(gè)。建成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施（冷庫(kù)、保鮮庫(kù)）10個(gè)。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革。落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。全面落實(shí)《鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法》，以增加脫貧群眾收入為重點(diǎn)，扎實(shí)做好政策銜接、資金銜接、幫扶銜接，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，推動(dòng)基本公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋延伸。實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“清五躍十”行動(dòng)。狠抓農(nóng)村人居環(huán)境整治，滾動(dòng)推進(jìn)“百家市直單位包百村”，扎實(shí)開展“百企包百村”。完成542個(gè)行政村背街小巷硬化。整村推進(jìn)“廁所革命”，改造戶廁1.3萬(wàn)戶。新建改建農(nóng)村公路150公里。繼續(xù)開展“四美鄉(xiāng)村”、“五美庭院”創(chuàng)建。
?。ㄆ撸┘涌旖ㄔO(shè)韌性智慧城市
優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展布局。持續(xù)抓好東部城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、西部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)、南部寶蓮寺高端商務(wù)區(qū)、北部紡織產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，加快形成功能互補(bǔ)、特色鮮明、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的城市發(fā)展格局。深化陸港型國(guó)家物流樞紐建設(shè)，高水平打造安陽(yáng)國(guó)際陸港節(jié)點(diǎn)。深入推進(jìn)豫北航空經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)建設(shè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代化臨空產(chǎn)業(yè)體系。完善縣域國(guó)土空間一體化規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃全覆蓋。
推動(dòng)城市更新提質(zhì)。全面加強(qiáng)“里子工程”，打造安全、韌性、宜居、宜業(yè)、宜游的高品質(zhì)生產(chǎn)生活空間。高標(biāo)準(zhǔn)完成建成區(qū)雨水管網(wǎng)改造、污水管網(wǎng)系統(tǒng)化改造等防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目。新建改擴(kuò)建東風(fēng)路、平原路、中州路等市區(qū)道路15條，啟動(dòng)文峰立交橋升級(jí)改造工程。實(shí)施公園項(xiàng)目4個(gè)、“兩場(chǎng)一所”項(xiàng)目18個(gè)。抓好255個(gè)老舊小區(qū)改造，建成交付棚改安置房13732套。積極推進(jìn)垃圾分類和“城市驛站”建設(shè)。持續(xù)抓好市容市貌綜合整治，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，深化創(chuàng)文工作。加快建設(shè)城市運(yùn)行管理綜合服務(wù)平臺(tái)，不斷提升智慧化、精細(xì)化水平。
大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化。支持林州市、滑縣高質(zhì)量建設(shè)中等城市；支持湯陰縣建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、內(nèi)黃縣建設(shè)國(guó)家級(jí)一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范區(qū)；強(qiáng)化安陽(yáng)縣與中心城區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)新高地和宜居宜業(yè)新城區(qū)。加快滑縣、內(nèi)黃縣高鐵片區(qū)建設(shè)。依托“一縣一省級(jí)開發(fā)區(qū)”，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支撐縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”。
?。ò耍┏掷m(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)
加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，一體推進(jìn)控煤、穩(wěn)油、增氣、引電、擴(kuò)新，抓好弓上抽水蓄能電站建設(shè)，新增新能源裝機(jī)規(guī)模40萬(wàn)千瓦以上。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng)，加強(qiáng)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”，積極參與碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易，加快建設(shè)市能源大數(shù)據(jù)中心。
深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)。強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制，完善區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和協(xié)商減排機(jī)制，打好重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理三個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役。深化重點(diǎn)行業(yè)環(huán)?？?jī)效分級(jí)，新增環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)20家。進(jìn)一步加強(qiáng)揚(yáng)塵、散煤、油煙、禁燒禁放等綜合治理，切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的突出大氣環(huán)境問(wèn)題，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。全面加強(qiáng)水污染防治，鞏固拓展黑臭水體治理成效。狠抓土壤污染源頭管控，全鏈條治理固廢危廢，積極建設(shè)“無(wú)廢城市”。
加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)治理。深化“四水同治”，統(tǒng)籌“五水綜改”，開展南水北調(diào)干渠（安陽(yáng)段）水源保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施洹河、湯河、粉紅江生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目。持續(xù)提升3個(gè)國(guó)家濕地公園品質(zhì)，加快內(nèi)黃硝河、滑縣西湖等省級(jí)濕地公園建設(shè)。完成國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃，健全“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)自然資源確權(quán)全覆蓋。依法嚴(yán)打各類破壞生態(tài)行為。落實(shí)更嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度?？茖W(xué)開展國(guó)土綠化，完成造林8.5萬(wàn)畝，創(chuàng)建森林鄉(xiāng)村30個(gè)。
?。ň牛┣袑?shí)增進(jìn)民生福祉
持續(xù)增加居民收入。大力實(shí)施居民收入提升行動(dòng)，多渠道增加中低收入群體要素收入和城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入，及時(shí)有效緩解結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲給困難群眾帶來(lái)的影響。
著力擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置，開展“10+N”公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.8萬(wàn)人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.2萬(wàn)人，保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款“百千萬(wàn)億”惠民工程。繼續(xù)抓好“人人持證、技能河南”建設(shè)，新增技能人才11萬(wàn)人、高技能人才4.8萬(wàn)人。健全根治欠薪長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益。
堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。提高學(xué)前教育普及普惠水平，重點(diǎn)抓好公辦幼兒園、小區(qū)配套幼兒園建設(shè)。新建改擴(kuò)建中小學(xué)9所，新增學(xué)位9900個(gè)。推動(dòng)師資均衡配置，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。鞏固“雙減”成果，嚴(yán)格規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。實(shí)施縣域普通高中發(fā)展提升計(jì)劃。抓好繼續(xù)教育、特殊教育。推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，持續(xù)提升中職學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。支持河南護(hù)理職業(yè)學(xué)院、安陽(yáng)幼兒師范高等專科學(xué)校、安陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院專升本。
完善多層次社保體系。推進(jìn)非公有制企業(yè)及務(wù)工農(nóng)民、靈活就業(yè)和新業(yè)態(tài)就業(yè)人員等群體參保擴(kuò)面。全面落實(shí)企業(yè)年金、職業(yè)年金制度，健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇調(diào)整機(jī)制。完善大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度，落實(shí)異地就醫(yī)結(jié)算，切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、特困人員、孤兒養(yǎng)育保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。落實(shí)生育支持政策，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化少子化。開工建設(shè)普惠養(yǎng)老三級(jí)服務(wù)體系項(xiàng)目。
加快建設(shè)健康安陽(yáng)。優(yōu)化調(diào)整疫情防控政策，確保有序銜接、平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。全面提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，建成市第五人民醫(yī)院重大疫情救治基地，加快推進(jìn)市腫瘤醫(yī)院新院區(qū)、市兒童醫(yī)院、市人民醫(yī)院重癥救治中心等項(xiàng)目。開工建設(shè)市殘疾人康復(fù)醫(yī)療托養(yǎng)中心。持續(xù)開展全民健身設(shè)施進(jìn)社區(qū)、進(jìn)公園、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，不斷完善“15分鐘健身圈”。舉辦全國(guó)街舞大賽、四省八市籃球邀請(qǐng)賽，辦好市第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，全力備戰(zhàn)省運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)。
?。ㄊ└咚浇ㄔO(shè)平安安陽(yáng)
全面推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。對(duì)標(biāo)“兩年基本見效、三年鞏固提升”總體要求，抓好省委災(zāi)后重建專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題整改，加快項(xiàng)目建設(shè)和資金撥付，堅(jiān)決按節(jié)點(diǎn)完成既定任務(wù)，確保把每個(gè)災(zāi)后重建項(xiàng)目都建成民心工程、精品工程。開工建設(shè)南水北調(diào)防洪影響處理工程，加快推進(jìn)中小河流及山洪溝治理，進(jìn)一步完善蓄滯洪區(qū)功能。健全防汛抗旱監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，持續(xù)提升抵御自然災(zāi)害能力。
有效防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。深刻汲取“11·21”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條”硬措施、50條具體措施，扎實(shí)開展人員密集場(chǎng)所、廠房倉(cāng)庫(kù)、“三合一”場(chǎng)所等重點(diǎn)部位風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，嚴(yán)厲打擊焊接作業(yè)等特殊領(lǐng)域違法違規(guī)行為，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。深入實(shí)施安全生產(chǎn)“事前預(yù)防”夯基工程，全面加強(qiáng)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。完善應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)，強(qiáng)化應(yīng)急管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，積極創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范市。穩(wěn)妥處理問(wèn)題樓盤，全力抓好保交樓項(xiàng)目，積極探索新出讓土地“現(xiàn)房銷售”模式。防范化解金融、政府債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
加快完善社會(huì)治理體系。持續(xù)開展“三零”創(chuàng)建，深入推進(jìn)“雙提雙知”，推動(dòng)矛盾多元化解，爭(zhēng)創(chuàng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)綜合治理，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)懲各類違法犯罪，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
加強(qiáng)國(guó)防教育和國(guó)防后備力量建設(shè)，支持駐安解放軍、武警部隊(duì)建設(shè)，做好人民防空、退役軍人服務(wù)保障等工作，深入開展雙擁共建，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、慈善總會(huì)更好發(fā)揮作用。抓好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、參事、史志、檔案、氣象、地震、郵政、社科、外事僑務(wù)、發(fā)展研究等工作。
各位代表！目標(biāo)在前，使命在肩。我們一定忠誠(chéng)履職、勤勉盡責(zé)，全方位加強(qiáng)政府自身建設(shè)。強(qiáng)化政治引領(lǐng)。堅(jiān)持把黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各個(gè)方面，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，持續(xù)提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)決確保習(xí)近平總書記重要講話重要指示和黨中央決策部署在安陽(yáng)條條落地、事事見效。嚴(yán)格依法行政。深入踐行全過(guò)程人民民主，堅(jiān)決落實(shí)市人大及其常委會(huì)作出的決議決定，自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。完善政府立法和決策機(jī)制，深化政務(wù)公開，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。弘揚(yáng)實(shí)干政風(fēng)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，樹牢“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任意識(shí)，拿出“人一之我十之”的拼搶勁頭，采取更多得法得當(dāng)?shù)昧Φ萌诵牡恼吲e措，確保主賽道的工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、守底線的事情扛穩(wěn)守住、涉民生的實(shí)事全面辦好。堅(jiān)守清正廉潔。永葆自我革命精神，扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。堅(jiān)持政府過(guò)緊日子，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，持續(xù)推動(dòng)財(cái)力下沉，精打細(xì)算，節(jié)用裕民。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾治形式主義、官僚主義，健全完善為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制。恪守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)定不移推進(jìn)清廉政府建設(shè)。
各位代表！奮斗創(chuàng)造奇跡，力量源于團(tuán)結(jié)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，篤定信心、踔厲奮發(fā)，鉚足干勁、勇毅前行，奮力譜寫建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心強(qiáng)市絢麗篇章！
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