0310-3111082
3047798688@qq.com新時代 新征程 新偉業(yè)
錨定目標加油干 拼出一片新天地
——安陽市“全力‘拼經(jīng)濟’ 奮戰(zhàn)開門紅”成就報道之“十大攻堅戰(zhàn)”篇（下）
夯實基礎“一體”推進 執(zhí)法服務“兩翼”齊飛
安陽融媒記者 張武杰
強化責任落實，開展專項整治，排查風險隱患……安全生產(chǎn)是底線、紅線，更是生命線。為嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，安陽市多措并舉嚴控安全風險，夯實安全生產(chǎn)基礎，扎實推進安全生產(chǎn)工作落實，有效防范和遏制各類事故發(fā)生，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
今年，安陽市把安全生產(chǎn)夯基攻堅工作納入安陽市全力“拼經(jīng)濟”十大攻堅戰(zhàn)。按照市委、市政府安全生產(chǎn)“事前預防”夯基工程工作的決策部署，市安委會專門印發(fā)了《安陽市安全生產(chǎn)夯基攻堅戰(zhàn)活動實施方案》，在全市開展安全生產(chǎn)夯基攻堅戰(zhàn)活動，強力推動安全生產(chǎn)“事前預防”夯基“九大工程”、壓實四方責任等工作任務落實落地，夯實安全生產(chǎn)基層基礎。
活動開展以來，安陽市堅持以“人民至上、生命至上”為宗旨，緊緊圍繞“一體兩翼”工作思路，以事前預防為先導，以夯實全市安全生產(chǎn)基層基礎為主體，以不發(fā)生生產(chǎn)安全事故為目標，把執(zhí)法和服務作為“鳥之兩翼”“車之雙輪”，在監(jiān)管執(zhí)法和協(xié)調(diào)服務上發(fā)力，借執(zhí)法和服務 “兩翼齊飛”之力，推動全市安全生產(chǎn)整體工作有效運轉(zhuǎn)。
市應急管理部門對企業(yè)進行安全督導檢查（梁晉露 攝）
市應急系統(tǒng)突出重點行業(yè)領域、重點部位環(huán)節(jié)、重點時間節(jié)點，優(yōu)化執(zhí)法裝備設施，轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式方法，加大執(zhí)法檢查力度，建立執(zhí)法長效機制，提升執(zhí)法效能，對發(fā)現(xiàn)的違法行為一律按法律規(guī)定高限處罰，倒逼企業(yè)主動履職，實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。今年年初以來，市應急系統(tǒng)共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位128家（次），行政立案24起，行政處罰99.23萬元，沒收違法所得2.97萬元。執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員牢固樹立“監(jiān)管就是服務”觀念，把服務企業(yè)（單位）、推動高質(zhì)量發(fā)展作為想問題、作決策、干工作的出發(fā)點和落腳點，加強安全生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)、過程監(jiān)督、跟蹤問效，提高安全生產(chǎn)服務效能。
為了更好織牢生產(chǎn)“安全網(wǎng)”，緊繃生產(chǎn)“安全弦”，安陽市還著力在上好“三堂課”上下功夫。一是市安委辦組織開展收聽收看“開工第一課”實況活動，參與活動企業(yè)400家，收聽收看人數(shù)達12.4萬人次。二是上好警示教育課，在全市500余家危險化學品、化工醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營單位開展事故警示教育。三是上好安全業(yè)務培訓課，強化礦山、危險化學品、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位等高危行業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員培訓。
“生態(tài)綠”服務發(fā)展開門紅
安陽融媒記者 李慧
“感謝市生態(tài)環(huán)境局在我們項目環(huán)評手續(xù)辦理過程中，主動上門服務，搭建服務平臺，為我們企業(yè)紓困解難！”4月7日，安陽金風風電設備有限公司負責人袁新偉感激地說。
安陽金風風電設備有限公司風力發(fā)電機組生產(chǎn)線項目是安陽市“三個一批”重點項目，要求3月底前完成環(huán)評審批。3月下旬，該企業(yè)的法人總公司還未最終確定，導致營業(yè)執(zhí)照和項目備案無法正常辦理，也不能通過網(wǎng)上受理、審批環(huán)評報告。
了解到企業(yè)存在困難后，市生態(tài)環(huán)境局迅速召集企業(yè)、中原高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、市生態(tài)環(huán)境局北關分局、環(huán)評編制單位召開座談會，深入了解難點、堵點，全力以赴推動企業(yè)手續(xù)按時辦結(jié)；指導市生態(tài)環(huán)境局北關分局提前找好污染物替代量，中原高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開辟綠色通道，待該公司任命完成后第一時間完成營業(yè)執(zhí)照辦理、項目備案、總量替代、環(huán)評審批等，確保項目如期開工建設。
要素跟著項目走，服務圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)。針對列入省、市重大項目名單的380個重點建設項目，市生態(tài)環(huán)境局建立臺賬、倒排工期、協(xié)調(diào)推進，不斷優(yōu)化服務，提高環(huán)評審批效能；對重點建設項目的審批跟蹤督辦、責任到人，并將責任人和服務事項以審批服務單的形式送達企業(yè)，企業(yè)項目審批推進出現(xiàn)問題專人對接，提前介入，全程服務，建立高效的溝通、協(xié)調(diào)體系。截至目前，市、縣兩級需在一季度前完成環(huán)評審批的233個項目，已經(jīng)全部按期完成，為全市重點項目開工建設提供了有效保障。
湯河國家濕地公園（安陽融媒記者 李慧 攝）
今年年初以來，市生態(tài)環(huán)境部門加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整力度，推動鋼鐵企業(yè)整合升級；加快污染企業(yè)整合入園，淘汰落后低效產(chǎn)能；深化重點行業(yè)超低排放治理，推動企業(yè)晉升；鞏固提升重點行業(yè)治污成效，有效解決臭氧污染問題；狠抓工業(yè)企業(yè)協(xié)商減排，持續(xù)降低大氣污染物排放總量；積極推進河湖水生態(tài)環(huán)境治理與修復，強力推進水污染防治重點工程建設；開展黃河流域水生態(tài)保護治理，不斷改善全市水環(huán)境質(zhì)量；全面開展“無廢城市”建設，努力實現(xiàn)固體廢物源頭減量化、過程資源化和末端無害化。
“下一步，我們將以污染總量減排為核心，堅持科學、精準、依法治污，健全系統(tǒng)化、常態(tài)化、精準化減污降碳工作體制和工作推進機制，強化企業(yè)深度治理和協(xié)商減排，完善生態(tài)補償獎補機制，持續(xù)鞏固‘退五爭十’成果，努力提升高質(zhì)量服務企業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展水平，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展雙贏。”市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長關永貞說。
人才出彩 換來城市更精彩
安陽融媒記者 王浩
通訊員 胡志鵬
3月26日上午，市文體中心人頭攢動。安陽先進鋼鐵材料裝備制造產(chǎn)業(yè)專場招聘會正如火如荼舉辦，90家企業(yè)到場參會，提供優(yōu)質(zhì)崗位2900余個，3000余名大學生求職應聘。這正是安陽市打響人才創(chuàng)新引領攻堅戰(zhàn)的一個縮影。
3月8日，安陽市市管專家，林州市人民醫(yī)院黨委書記、院長王五洲帶隊開展義診活動（安陽融媒記者 王浩 攝）
今年年初以來，安陽市舉辦各類招聘會120余場，累計崗位需求15.4萬余人次，持續(xù)深化“洹泉涌流”人才集聚計劃，優(yōu)化人才發(fā)展政策和環(huán)境，加快推進市人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建設……古都安陽以滿滿誠意為優(yōu)秀人才送上“大禮包”，持續(xù)吹響招才納賢“沖鋒號”，以人才出彩換來城市更精彩。
一崗一房 筑牢引才“黃金臺”
今年，安陽市持續(xù)深化“洹泉涌流”人才集聚計劃，推進“一崗一房”政策落地，通過組織人才、企業(yè)“面對面”交流、“屏對屏”互動，全方位、立體式搭建供需對接通道。截至3月中旬，市、縣兩級共舉辦各類招聘會120余場。其中，市級開展各類線上線下招聘會57場，累計參會企業(yè)7256家次，累計崗位需求15.4萬余人次。安陽市組織全市1200名人才服務專員深入企業(yè)、高校，調(diào)查人才需求、征集畢業(yè)生就業(yè)意向，及時動態(tài)更新“全市人才崗位供給庫”，截至3月中旬，已多渠道挖掘、開發(fā)崗位1萬余個，其中，開發(fā)優(yōu)質(zhì)崗位3394個，完成第一季度目標任務的148.6%；引進各類人才2760人，入庫三類人才526人，分別完成第一季度目標任務的241.7%、175.3%。
一室一廳50平方米至100平方米、酒店式裝修、空調(diào)、熱水器、家具……拎一只皮箱就能入住。這樣的房子，不是賓館，而是安陽市給人才提供的周轉(zhuǎn)房。
安陽市通過政府籌建、企業(yè)自建、園區(qū)配建、市場運作等形式，推進人才公寓建設，新增23個人才公寓項目共計5285套住房，比全年計劃目標增加285套。截至3月中旬，516套住房已達到入住條件，2896套住房主體已完工，500套住房已完成裝修，245套住房正在進行裝修，1128套住房已完成房源籌備。
提升服務 優(yōu)化留才“生態(tài)圈”
安陽市積極做精服務體系，進一步賦能“人才服務一卡通”，全面構(gòu)建網(wǎng)、微、端、窗線上線下業(yè)務聯(lián)動、數(shù)據(jù)聯(lián)通、部門聯(lián)辦，實現(xiàn)人才認定、購房補貼、家屬安置、子女入學等32項服務“指尖上辦理”，公共出行、文化旅游、醫(yī)療保健等服務事項“一卡通行”，各類待遇“免申即享”，實現(xiàn)全方位、全周期、全要素、全鏈條服務。今年年初以來，全市已有2000余人次“免申即享”各類補助219萬元，醫(yī)療保健、文化旅游、人才公寓申請、免費公共出行等1000余人次。
對高校畢業(yè)生等重點就業(yè)人群，安陽市有針對性開設了求職登記、面試洽談、“洹泉涌流”政策咨詢、就業(yè)指導等特色專項服務，進一步優(yōu)化“洹泉涌流”人才服務窗口，全面構(gòu)建人才服務事項一窗接件、專員辦理、集中反饋、統(tǒng)一建檔，用心、用情、用力精準服務人才。
力求實效 厚植人才“新沃土”
投資科技創(chuàng)新就是投資未來。安陽市積極打造“飛地”輻射資源，目前，安陽（北京）離岸創(chuàng)新中心投入運營，搭建了“創(chuàng)新人才在京、成果轉(zhuǎn)化在安”的重要載體，首批征集技術需求150項，必將為安陽實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展增添強勁動能。
借助人才政策優(yōu)勢，安陽市匯聚撬動高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能。光遠新材累計延攬203名科研人才，京能滑州熱電引進急需人才63名，在關鍵技術及應用領域取得多項行業(yè)領先科技成果。
隨著在人才工作上的持續(xù)發(fā)力，安陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)出了累累碩果。中國科學院棉花研究所的“亞洲棉的生物學貢獻及其在我國的傳播途徑”項目，獲河南省自然科學獎一等獎；市農(nóng)業(yè)科學院的“廣適、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)谷子新品種豫谷18選育及應用”項目，獲河南省科學技術進步一等獎；全豐航空植保的“無人飛行器多源感知與自主控制關鍵技術及應用”項目，獲河南省科學技術進步二等獎。
水積而魚聚，木茂而鳥集。如今，安陽市正逐漸成為“創(chuàng)新高地”，也將成為各路英才追夢之處、筑夢之地、圓夢之城。
規(guī)模增加 結(jié)構(gòu)優(yōu)化 服務提質(zhì)
安陽融媒記者 王慧敏
通訊員 崔華
3月29日上午，記者在吾悅廣場三期住宅項目施工現(xiàn)場看到，機器轟鳴，吊臂起落，隨處可見工人忙碌的身影，一派熱火朝天的建設景象。安陽新城鴻麒房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負責這一項目的財務總監(jiān)郭文秀說：“自去年7月動工以來，我們快馬加鞭趕進度，目前項目進展順利，1號樓于今年3月初已順利封頂。這得益于工商銀行安陽分行的大力支持！”
自吾悅廣場三期住宅項目開工以來，工商銀行安陽永明支行主動對接，了解項目情況，積極為企業(yè)籌劃最優(yōu)信貸支持方案。在此過程中，因安陽新城鴻麒房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總部授信切割問題，授信進程一度受阻。了解情況后，工商銀行安陽分行領導高度重視，爭取省行支持，最終克服困難及時為項目授信按揭貸款3.3億元，目前已投放貸款2.6億元。“工商銀行安陽分行的信貸支持像暖風一般溫暖了我們，優(yōu)質(zhì)高效的金融服務更讓我們感受到了安陽金融營商環(huán)境的變化，有了實實在在的獲得感。”郭文秀說。截至今年3月底，工商銀行安陽分行本外幣各項貸款較今年年初凈增20.67億元，同比增長40.8%，累計投放公司貸款26.8億元，同比多投9.89億元，及時有效地為安陽市720家企業(yè)提供了強有力的融資支持。
自全市召開全力“拼經(jīng)濟”打贏“十大攻堅戰(zhàn)”動員誓師大會以來，全市金融系統(tǒng)主動作為，立足職能抓落實、抓服務、抓創(chuàng)新，優(yōu)化信貸投放攻堅戰(zhàn)取得明顯成效。
信貸投放有成有效。安陽市多次召開金融機構(gòu)月調(diào)度會議，引導各銀行機構(gòu)緊緊圍繞350億元貸款增量目標，緊盯安陽市重點項目建設和融資需求，做好項目儲備和信貸投放規(guī)劃，不折不扣完成投放目標；鼓勵各銀行機構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，把更多金融資源配置到經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。截至3月底，全市貸款余額2756.03億元，較上月增加85.89億元，較今年年初增加152.62億元，同比增長14.78%。截至2月底，制造業(yè)貸款較去年新增6.44億元，增速13.27%。“三個一批”項目已授信355.40億元，投放貸款139.85億元，災后重建項目授信3.92億元，投放貸款2.75億元。
助企紓困有力有序。安陽市多次召開專項銀企對接會，引導銀行業(yè)金融機構(gòu)重點推進無還本續(xù)貸工作，促進金融資源循環(huán)暢通；組建市、縣兩級金融專家服務團，進園入企、問診把脈，綜合運用股權、債權等融資工具為企業(yè)制訂解決方案；推動金融機構(gòu)強化普惠金融業(yè)務，加大對小微企業(yè)“首貸”“續(xù)貸”拓展力度。截至2月底，安陽市普惠型小微企業(yè)貸款余額329.91億元，較今年年初增加15.42億元，增速4.90%，增速排名全省第七位，高于各項貸款增速1.30個百分點。全市銀行機構(gòu)累計實施延期還本付息1056筆，涉及貸款金額10.54億元。
銀擔合作有質(zhì)有量。安陽市建立政銀擔合作調(diào)度機制，并對政府性融擔機構(gòu)開展常態(tài)化工作督導，引導其降低擔保費率，力促把銀擔合作落到實處；鼓勵和引導各金融機構(gòu)根據(jù)縣域經(jīng)濟特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，按照“一縣一品”創(chuàng)新特色金融產(chǎn)品，已投放“辣椒貸”“民宿貸”“惠農(nóng)E貸”等多個專項產(chǎn)品。截至3月底，安陽市新增擔保余額4.63億元，累計擔保金額達17.69億元。
公共服務傳遞民生溫度
安陽融媒記者 侯沛麗
今年，安陽市把公共服務擴容列入全力“拼經(jīng)濟”十大攻堅戰(zhàn)，在創(chuàng)業(yè)就業(yè)、教育衛(wèi)生、基層便民服務等領域推出豐富多元的公共服務項目，深入實施公共服務擴容攻堅戰(zhàn)，努力讓公共服務的陽光灑向民生，惠及更多群眾。
安陽市持續(xù)強化就業(yè)服務工作，推廣“職在河南”“直播帶崗”服務品牌，開展“2023年大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生安陽（高新區(qū)）專場”“春風行動暨就業(yè)援助月”系列活動。截至目前，安陽市城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.84萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.6萬人，完成年度目標的41.18%、72.73%。安陽市緊抓“人人持證、技能河南”建設，新增各類培訓人才8.19萬人次、技能人才5.23萬人、高技能人才2.87萬人，分別完成年度目標的51.2%、52.3%、71.6%；健全根治欠薪長效機制，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟手段，完善源頭預防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度體系。目前，安陽市國家平臺、省平臺欠薪線索全部清零，其他欠薪線索動態(tài)清零，根治欠薪形勢平穩(wěn)可控。
烘焙技能培訓現(xiàn)場（安陽融媒記者 侯沛麗 攝）
市教育系統(tǒng)將9個重點項目納入公共服務擴容攻堅戰(zhàn)，將新建改擴建中小學校9所，增加學位9900個。截至目前，林州市第七中學綜合樓、滑縣上官鎮(zhèn)第二初級中學教學樓及輔助用房、殷都區(qū)洪河屯鄉(xiāng)第二初級中學教學樓等項目正在緊張施工，安陽縣新建桑園小學、文峰區(qū)新建精忠報國中學等學校正加緊辦理前期手續(xù)。
今年，安陽市納入公共服務擴容攻堅戰(zhàn)項目13個，實施市級醫(yī)療項目7個，縣級醫(yī)療項目6個，總投資42.59億元。目前，市腫瘤醫(yī)院新院區(qū)、市兒童醫(yī)院新院區(qū)等項目正加快推進，市公共衛(wèi)生服務中心、市第三人民醫(yī)院綜合養(yǎng)老服務中心將于7月底前建成并投入使用。
今年，安陽市全力推進政務服務全程網(wǎng)辦，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心綜合窗口設置率不低于50%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心和街道便民服務中心現(xiàn)場辦理事項分別不低于230個、170個，實現(xiàn)“大廳之外無審批”；確定了22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）試點，穩(wěn)步推進基層便民服務水平提升。目前，安陽市政務服務綜合受理系統(tǒng)建設全面完成，一體化政務服務平臺應用全部延伸至試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）電子政務外網(wǎng)實現(xiàn)100%全覆蓋。
安陽市開展重點重復信訪難案專項治理、網(wǎng)格化矛盾糾紛排查化解、“零上訪”村（社區(qū)）創(chuàng)建、“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建等工作，助推十大攻堅戰(zhàn)工作提速增效；堅持源頭治理化解矛盾，建立網(wǎng)格化矛盾糾紛排查化解工作機制；完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）矛盾糾紛化解工作人才庫，組織“兩代表一委員”、律師、心理咨詢師、法律服務工作者、社會工作者、調(diào)解志愿者等參與信訪矛盾調(diào)處化解。截至目前，安陽市135個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均建立健全網(wǎng)格化矛盾糾紛排查化解工作機制，設立專職調(diào)解員474名，人才庫建立4822人。
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
中 原 新 聞 網(wǎng) 安陽熱線：15903638356 商務合作：13373918983 投稿郵箱：40045977@qq.com
