打造“安陽最安心”營(yíng)商環(huán)境丨全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督治理營(yíng)商環(huán)境綜述

　　新時(shí)代 新征程 新偉業(yè)

　　龍安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督治理督導(dǎo)組在河南鼎鼎冷軋實(shí)業(yè)有限公司走訪調(diào)研 （黃若琳 攝）

　　“清風(fēng)護(hù)企”紓困解難 打造“安陽最安心”營(yíng)商環(huán)境

　　——全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督治理營(yíng)商環(huán)境綜述

　　安陽融媒記者 郭敏 通訊員 張慧琳

　　推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，提振企業(yè)信心，良好的營(yíng)商環(huán)境是關(guān)鍵。

　　今年年初，安陽市吹響全力“拼經(jīng)濟(jì)”打贏“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”號(hào)角，全市上下凝聚強(qiáng)大合力，爭(zhēng)分奪秒拼起來、干起來。市委書記袁家健反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要打響“安陽最安心”營(yíng)商服務(wù)品牌。

　　在這場(chǎng)必須打贏的戰(zhàn)斗中，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終沖鋒在前，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為政治監(jiān)督的“頭號(hào)工程”，緊盯各種影響決策實(shí)施、阻礙政策落地、缺乏服務(wù)意識(shí)、破壞市場(chǎng)秩序等突出問題，靶向發(fā)力、綜合施策，以最硬的措施、最嚴(yán)的紀(jì)律、最高的標(biāo)準(zhǔn)，全力保駕護(hù)航，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)加速跑，讓企業(yè)安心謀發(fā)展。

　　疏通堵點(diǎn)、規(guī)范執(zhí)法，確?；萜笾笳呗鋵?shí)

　　想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，無事不擾、有事上門，讓惠企助企政策落實(shí)落地，是全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)的重要內(nèi)容。

　　“這條路擱了兩年，現(xiàn)在終于開工了，真是幫我們解決了難題。”安陽市萬熙達(dá)房地產(chǎn)公司總經(jīng)理朱濤感動(dòng)地說。

　　原來，紀(jì)委監(jiān)委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督治理留言板收到了一封訴求信，企業(yè)反映通過招拍掛獲得地塊后，周邊一直沒有一條可以通行的市政道路，嚴(yán)重阻礙企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目正常進(jìn)展。今年4月19日，市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督治理工作專班的同志對(duì)該問題進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)調(diào)研，督促相關(guān)職能部門盡快協(xié)調(diào)解決，市、縣紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督治理工作專班跟蹤督辦項(xiàng)目建設(shè)情況，困擾企業(yè)的難題終于得到解決。

　　為破解惠企政策知曉率低這個(gè)難題，市紀(jì)委監(jiān)委將市直各涉企職能部門助企惠企政策匯編成冊(cè)、統(tǒng)一發(fā)布，引導(dǎo)企業(yè)用好用足政策“紅利”；組織市工信、財(cái)政、人社、環(huán)保等涉及惠企政策的23個(gè)局委，遴選專家深入縣區(qū)宣講，3500多家企業(yè)參加并受益。

　　今年5月，市城管執(zhí)法中隊(duì)到一家房地產(chǎn)公司執(zhí)法時(shí)，遞上了一份《全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督治理重點(diǎn)涉企行政執(zhí)法不規(guī)范問題告知書》，提醒企業(yè)若遭遇不規(guī)范執(zhí)法，可以立即“掃碼”向紀(jì)委反映。這一舉措讓執(zhí)法人員感嘆道：“這相當(dāng)于紀(jì)委就在身邊，咱的言行舉止都得嚴(yán)謹(jǐn)再嚴(yán)謹(jǐn)。”

　　如今，這項(xiàng)制度在全市涉企行政執(zhí)法工作中已成為常態(tài)。

　　圍繞稅費(fèi)減免、財(cái)政貼息、金融扶持、穩(wěn)崗穩(wěn)產(chǎn)等助企惠企政策的貫徹落實(shí)，市紀(jì)委監(jiān)委組織7個(gè)督導(dǎo)組開展專項(xiàng)監(jiān)督，對(duì)政策棚架、措施不力、責(zé)任空轉(zhuǎn)等落實(shí)不到位問題，及時(shí)進(jìn)行反饋、核實(shí)，督促各職能部門切實(shí)扛起責(zé)任。

　　明察暗訪、公開公示，助力重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)

　　“政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)是否全部入駐？”

　　“窗口工作人員有沒有遲到早退、崗位空置現(xiàn)象？”

　　“遇到過業(yè)務(wù)不熟、推諉扯皮的嗎？”

　　…………

　　為監(jiān)督推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)環(huán)境持續(xù)向好，市紀(jì)委監(jiān)委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督治理工作專班成立9個(gè)察訪組，通過實(shí)地暗訪、查閱資料、個(gè)別訪談、調(diào)查問卷等方式，下沉一線聽呼聲、問意見。

　　全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對(duì)政務(wù)服務(wù)中心（大廳）開展明察暗訪共156次，察訪發(fā)現(xiàn)問題186個(gè)。市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真研判，將明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題按照涉企、紀(jì)律、服務(wù)分為三類，分類交辦整改、統(tǒng)籌推動(dòng)提升，共整改問題187個(gè)，印發(fā)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督治理問題交辦函97份，督促各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心（大廳）、涉企職能部門認(rèn)真整改落實(shí)。

　　在安陽比亞迪項(xiàng)目工地前，一塊巨型“全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督治理重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目公示牌”格外醒目。牌子上詳細(xì)列舉了在項(xiàng)目建設(shè)中易發(fā)的“吃拿卡要、擅自設(shè)立審批項(xiàng)目、重復(fù)檢查”等諸多問題，所有企業(yè)和群眾發(fā)現(xiàn)類似問題可立即“掃碼舉報(bào)”。

　　“這么大的公示牌樹在這里，對(duì)我們項(xiàng)目來說又多了一個(gè)定心丸。”企業(yè)負(fù)責(zé)人說。

　　向企業(yè)公開監(jiān)督治理范圍和問題反映方式，這項(xiàng)舉措不僅提醒相關(guān)責(zé)任主體履職盡責(zé)，也讓企業(yè)看到了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“實(shí)意護(hù)航”的良苦用心。

　　網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、直面訴求，幫助解決企業(yè)實(shí)際困難

　　親而有度、清而有為。今年年初以來，市紀(jì)委監(jiān)委與市融媒體中心聯(lián)辦的《營(yíng)商環(huán)境看親清》節(jié)目備受關(guān)注。

　　安陽鈣瑞益健生物科技有限公司留言反映，該企業(yè)的鈣果項(xiàng)目在育苗大棚建設(shè)、育苗培育技術(shù)上遇到了困難和瓶頸，希望林業(yè)等部門在政策、資金等方面給予支持。

　　《營(yíng)商環(huán)境看親清》節(jié)目上，市林業(yè)局副局長(zhǎng)秦玉亮當(dāng)場(chǎng)表示，將與該企業(yè)有效對(duì)接國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)有關(guān)扶持政策。節(jié)目結(jié)束后，他第一時(shí)間帶領(lǐng)相關(guān)負(fù)責(zé)人和林業(yè)專家，前往該企業(yè)實(shí)地跟蹤調(diào)研、解決問題，受到該企業(yè)的稱贊。

　　《營(yíng)商環(huán)境看親清》節(jié)目采取網(wǎng)絡(luò)直播問政的形式，以通報(bào)典型案例、曝光“四風(fēng)”問題、 解讀惠企政策、回答企業(yè)疑問、幫助解決難題為主要內(nèi)容，邀請(qǐng)市政務(wù)服務(wù)與大數(shù)據(jù)管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等涉企職能部門參與，搭建起了經(jīng)營(yíng)主體廣泛參與的政務(wù)監(jiān)督互動(dòng)平臺(tái)。

　　節(jié)目自去年8月開播以來，近40位一把手帶隊(duì)業(yè)務(wù)骨干參加問政，累計(jì)100多個(gè)企業(yè)來到直播現(xiàn)場(chǎng)反映訴求。政府職能部門和經(jīng)營(yíng)主體就發(fā)展中遇到的難題面對(duì)面、紅紅臉、出出汗，幫助經(jīng)營(yíng)主體解決問題2000多個(gè)。

　　市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境腐敗和作風(fēng)問題“大起底”，澄清問題線索底數(shù)。對(duì)涉企問題線索及時(shí)分辦、優(yōu)先處置、掛牌督辦，通報(bào)經(jīng)營(yíng)主體反映強(qiáng)烈、對(duì)政商關(guān)系影響惡劣的重大典型問題118起，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書65份，精準(zhǔn)督促整改案件暴露出的制度建設(shè)、權(quán)力配置、監(jiān)督機(jī)制等方面存在的問題，促進(jìn)監(jiān)督、整改、治理有效貫通。

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