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讓孩子在家門口就能上好學校 ——看安陽縣(示范區)如何推進城鄉教育優質均衡發展

來源:安陽日報編輯:常帥發布時間:2023-11-28 09:23:16

  黨的二十大報告指出,教育是國之大計、黨之大計。堅持以人民為中心發展教育,加快建設高質量教育體系,發展素質教育,促進教育公平。為辦好人民滿意的教育,安陽縣(示范區)高規格推進義務教育優質均衡發展和城鄉一體化,優化區域教育資源配置,從根本上改變了“擇校風”,解決了學生“上好學校難”的問題,讓優質教育成為農村孩子觸手可及的幸福,讓每一個孩子在家門口就能上好學校。

  2022年6月至2023年9月,安陽縣(示范區)在5個鄉鎮探索實施了教育集團化辦學,涉及學校10所、教師596人、學生10130人,有效破解了部分學校的大班額教學困境。

  2022年7月至2023年11月,安陽縣(示范區)對85所農村小學進行標準化建設提升,系統調配教師2000人,涉及6000余名小學生,其整合速度之快、改革力度之大、覆蓋范圍之廣刷新歷史。

  2023年1月至11月,安陽縣(示范區)投入2.7億元改善全縣辦學條件,多維度、大力度的資金投入使全縣中小學辦學條件躍上了一個新臺階。

  數據無言,卻最有說服力。每一個數據背后,都有安陽縣(示范區)在這個時代寫下的歷史。

  統籌整合教育資源

  農村孩子上好學校

  迎著冬日暖陽,走進韓陵鎮第二實驗小學,大氣開闊的操場、整修一新的教學樓、積極向上的墻體彩繪等組成時尚、現代的校園,令人賞心悅目。輕輕推開教室的門,溫暖的氣息撲面而來,柜式空調安靜地運行著,滿臉稚氣的學生們正在認真聽老師講課,多媒體智能白板上實時顯示著課本拓展知識。中午,學生們在教室就餐過后,還可以調整座椅,躺著睡一會兒,全程都有老師陪護。

  “我很喜歡現在的學校。校園環境很好,操場是我原來學校的幾倍大,教室里有空調,冬暖夏涼,還可以午休。校園活動也是豐富多彩,我最喜歡衍紙畫。”性格靦腆的學生悅雨涵開心地說。

  不只是悅雨涵,全縣農村的小學生都享受到了這樣的優質教育資源。

  安陽縣(示范區)緊臨安陽市區,公辦教育資源大多分布在農村,近年來,隨著生源的變化,全縣農村小學生源減少的現象日益突出,有的小學一個年級只有十幾個人,一個年級只配有一兩名教師。面對基層教育錯綜復雜的狀況,安陽縣(示范區)對全縣165所農村小學進行了全面細致的調研,確定85所目標學校,列出“時間表”,畫出“路線圖”,自2022年7月開始,全面推動全縣農村小學大整合,進行標準化建設提升。

  以韓陵鎮為例,該鎮依托鎮初級中學、東梁貢小學、王寧小學,整合了全鎮11所小學,分別建設鎮第一實驗小學、第二實驗小學、第三實驗小學,集中資金對教學設施進行升級改造,集中力量建設教師隊伍,集中對學生進行合班教學,全方位提升教育教學質量。

  “我們學校的學生人數從原來的184人增加到了現在的269人,所有科目都有專職老師任教。老師有更多精力去備課,提升教學質量。學習氛圍更加濃厚,孩子們都非常高興。”在韓陵鎮第二實驗小學校長崔愛鑫看來,農村小學的資源整合、標準化建設提升工作讓學生、教師以及學校多方受益。

  在資源整合中,安陽縣(示范區)聚焦“吃、住、行、績”等關鍵環節,系統化推進。該縣對集中整合的鎮中心小學,新建、擴建餐廳,選好廚師,為學生提供營養可口的午餐;購置午休活動椅,整修宿舍120間;投資525萬元,新購校車15輛,最大程度為學生上下學提供便利;對經濟壓力較大的家庭、脫貧家庭的孩子減免午餐費和校車費用;打破學區、鄉鎮之間的限制,學生可以根據意愿就近入學;通過跟崗培訓、掛職鍛煉等方式提升校長的管理水平,通過“請進來、走出去”等方式開展教師培訓,全面提升教育教學質量,打造一批質量優、條件好的農村學校。

  教育資源的系統性整合使全縣農村教育的活力得到了空前釋放。在學校建設方面,上級資金使用效率更高,進一步提升了學校硬件設施和辦學條件;在教師配備、教育教學質量方面,徹底改變了過去一個老師教所有科目的情況,讓專業的老師教專業的課。

  “孩子以前在村小學上學,只有幾個同學,課外活動也很少,老說沒有上學的感覺。進入這所整合的學校以后,孩子的同學多了,各種活動多了,見識也多了,回家就會跟我講學校發生的趣事,還會幫助我做家務,性格變得很開朗。”韓陵鎮第二實驗小學學生家長馮莎莎說起孩子的變化滔滔不絕。

  小學教育資源整合從根本上改變了“擇校風”,解決了學生“上好學校難”的問題,消除了家長的教育焦慮,讓優質教育成為農村孩子觸手可及的幸福。2022年至今,全縣共投入3.5億元,對85所農村小學進行了全面的標準化建設提升,對相關2000名教師進行系統調配,調動教師670名,6000余名學生轉到了心儀的優質小學就讀。

  安陽縣(示范區)實施的規模宏大的農村小學標準化建設提升工作,使全縣85所農村小學達到了“校園環境一樣美、教學設施一樣全、教師素質一樣強、管理水平一樣高”的辦學水平,同時也加快了全縣區域內協調發展、城鄉整體發展、校際均衡發展、保障群體公平發展等四大發展任務的發展進程。

  走集團化辦學之路

  推進教育均衡發展

  全縣農村小學教育資源整合如火如荼,鄉鎮中學集團化辦學也不遑多讓。

  永和鎮二中地理位置偏僻,師資力量薄弱,而永和鎮一中位于永和集市,交通便利,師資力量雄厚、教學質量好、社會聲譽高。長期以來,二中招生片區內的學生家長要求讓孩子到一中就讀的呼聲較高,加上學校遭受水災較重,無法正常開學,經上級批準后,一中和二中的師生合并在一起上課學習,開始了集團化辦學。

  借義務教育優質均衡發展的東風,永和鎮一中多方籌措資金約350萬元,對二中的老教學樓、學生宿舍樓、學生食堂等進行了全方位維修改造,新建了教師餐廳,對學校前后院進行了硬化,為學校操場鋪了柏油,教室、宿舍、辦公室全部配備了冷暖空調,購買了辦公桌椅、教學一體機等,并將二中更命名為一中北校區,成功分流400名學生、25名教師。在此基礎上,永和鎮一中把課堂教學改革作為關鍵,通過教學大比武、跨鄉鎮交流、學習培訓等方式,不斷提升教師專業能力;通過嚴格管理、悉心引導、習慣養成等方式,增強學生自主學習能力,全面促進教育教學質量提升。今年,該校省級示范性高中上線人數276人,位居全縣第一。

  與永和鎮情況相似,崔家橋鎮也把一中和二中兩所初中合二為一,遷至二中校址,更名為崔家橋鎮實驗中學,先后投資近1000萬元,進行標準化學校建設。目前,該校23個教學班都有最先進的智慧黑板,教師辦公室、教室、學生宿舍全部安裝了空調,還配備了校園廣播系統和教室內監控系統,教師可以在備課室進行巡課,學?,F代化、信息化氣息濃郁。教育教學活動中,學校在師資交流、學生活動、教學特色、教研教改等方面共建共享的同時,也秉承“有分有合、資源共享”的原則,采取“菜單式”選擇,給各校保留選擇的空間,促進各校的特色發展。

  優質的管理、優美的環境、現代化的教學設備使崔家橋鎮實驗中學師生精神振奮,面貌煥然一新。學校學生從原來的700名增加至現在的1200名。在2022年上半年縣教學質量評估中,該校教育教學質量進入全縣第一方陣;2023年4月,在全縣學情調研中,依舊穩居全縣第一梯隊。今年,原八年級在期末統考中優秀率位居全縣第三,綜合排名位居全縣前列。該校先后獲得了河南省數字教育標桿校、河南省德育教育先進單位、安陽市先進教育集體、安陽縣教育教學質量優秀獎等榮譽稱號。

  “集團化辦學集中資金改善了學校辦學條件,優化了學?;A設施。教師也進行了專業分工,音、體、美等課程有了專職老師,學生享受到了更豐富、更專業的教育資源。同時,困擾學校多年的大班額問題得到了解決,更好地滿足了學生住宿和就餐的需求,減少了學生在周、午托住宿和就餐方面的不安全因素,全方位提升了學校的品質,提升了鄉鎮的辦學水平。”安陽縣教育局基教一股股長張明剛說。

  集團化辦學是推進義務教育優質均衡發展的重要方式。安陽縣(示范區)跳出傳統辦學模式,積極探索教育集團化辦學模式,采取“強校+薄弱校”的方式,充分發揮品牌帶動作用,實行“一套班子、整體管理、集體研訓、資源共享、統一考評”一體化管理,在學校引領作用、運行機制、教師交流、政策保障、督導考核等方面進行實踐,建立教學結對幫扶機制,共同實施校本課程開發,合理分流大班額學生。目前,該縣永和鎮、崔家橋鎮、白璧鎮、北郭鄉、呂村鎮等5個鄉鎮均實施了教育集團化辦學,涉及學校10所、教師596人、學生10130人,通過集團化辦學使學校深度融合,教學質量提升,有效破解了部分學校的大班額教學困境,緩解了中心城區公辦教育資源匱乏的難題,優化教育資源配置,推動了義務教育優質均衡發展、社會和諧發展的目標。

  “以前,為了讓孩子上個好學校,周圍有條件的人都搬到市區或者其他鄉鎮。集團化辦學以后,教學質量提高了,學習氛圍變好了,孩子在家門口就能享受到優質教育,我感覺心里挺高興的。”永和鎮一中學生家長朱鳳新說。

  10分鐘上幼兒園

  15分鐘進中小學

  每天早上,白璧鎮東街村村民高寧都是不慌不忙地先開車送孩子去附近的安東第二實驗學校上學,然后再到店里忙生意。“我覺得自己挺幸運的。今年,安東第二實驗學校(小學部)開始招生。按照片區劃分,俺家孩子正好可以報名上學。我去學校看過了,硬件設施相當好,教學質量也不錯,跟市區的學校差不多。”說起孩子上學的事情,高寧心情十分愉快,“早上,俺開車送孩子上學,大的去示范區飛翔學校要10分鐘,小的去安東第二實驗學校只要5分鐘。兩所學校教學質量都不錯,接送還都很方便。”

  時間回到2023年7月26日,一個令人難忘的日子。安陽縣(示范區)舉行安東教育集團特聘校長簽約儀式。原人民大道小學教育集團書記、校長,中國教育學會小學教育專業委員會常務理事馬麗娜正式成為安東教育集團第一實驗學校、第二實驗學校(小學部)特聘校長。與此同時,安東教育集團在全縣范圍內,公開遴選的7名優秀校長組建的管理團隊、精準調配的173名教師團隊也相繼到位,兩所擁有現代化教學設施、先進辦學理念、規范規章制度、優秀教師團隊的縣域優質學校準備就緒。

  9月4日,安東教育集團第一實驗學校、第二實驗學校(小學部)正式開學。至此,安陽縣(示范區)結束了無縣屬公辦小學的歷史,解決了安東新區無優質公辦小學的問題。

  在安東第二實驗學校校園里,矗立著一座座設施齊全的教學樓、圖書館,教室里溫暖如春,孩子們在勞動技能課上學習整理各種衣物,在科學課上探究吹泡泡背后的科學知識,在數學課上體驗數字的奇妙之旅……學校“主體教育”的理念貫穿在每節課堂上、每個細節里,充分發揮每個孩子的獨立性、主動性、創造性。安東教育集團積極構建教育教學共同體,兩校教師共同開展“主體教育”模式下的課堂教學改革研討,探討深度學習課堂教學范式,力求落實課程安排、教研活動、教育科研、學生活動、學生評價等“五個同步”,形成“主體教育”品牌教學進度同步。未來三年,安東教育集團將努力向研究型、示范型邁進,還將為區域內優秀的學校管理者搭建發展歷練平臺,培養一批優秀教育管理者。

  “根據安陽縣委、縣政府關于集團化辦學精神,辦好人民群眾家門口的學校,通過組建安東教育集團,以‘共建、共享、共研’為理念,發揮名校示范、引領、帶動、輻射作用,實現集團高質量辦校、高品質教育的同頻共振,讓每一個孩子享有更加公平和更高質量的教育。”《安東教育集團三年發展規劃》中寫明了辦學的初衷。

  安陽縣(示范區)致力于滿足安東新區發展和人民群眾對教育服務的需求。根據安東新區城市發展規劃,在10個片區實行學區化管理,全力構建“宜教安東”教育發展體系;在北務、南瓦、杜西、桑園等4個城鎮化發展較快的片區,全力推進3所公辦中小學校建設,安東教育集團安東第一實驗學校、安東第二實驗學校(小學部)已經投入使用,兩所學校在校生近2300人,安東第二實驗學校(初中部)、桑園小學建設工作正在進行中,預計明年完工。

  在大力推進義務教育優質均衡發展的同時,安陽縣(示范區)還不遺余力地發展優質學前教育。對于剛剛移交的國泰嘉園、金秋九里庭院、鼎勝銀河灣等3所小區配套幼兒園,由安陽縣實驗幼兒園實行“一園五址”管理模式,以位于安居苑內(A區、B區)的安陽縣實驗幼兒園為核心園,3所配套幼兒園作為分園,執行統一的管理理念、管理制度,公開招聘30名正式在編幼兒教師充實到這些公辦幼兒園,使入園幼兒能夠享受到科學、規范的教育服務。目前,共投入資金1599.04萬元。

  在安東新區,包括安陽縣實驗幼兒園在內的5所公辦幼兒園,安東第一實驗學校、安東第二實驗學校和已有的高級中學、實驗中學等公辦學校,以及北大新世紀附屬實驗學校安陽分校、示范區飛翔中學、安東新區第一高級中學等民辦學校,已形成相互補充的多層次優質教育資源,為轄區居民提供適齡幼兒10分鐘內有公辦園、適齡少年兒童15分鐘內有公辦中小學校的優質教育服務體系,以便更好地滿足安東新區群眾對優質教育的需求。

  “在安東新區就讀的初中學生,既可以報考安陽市區的普通高中,也可以報考安陽縣(示范區)的普通高中,城鄉差距、校際差距正在不斷縮小。居住在安東新區的學子能在家門口接受從學前到高中階段的優質教育,快樂學習、健康成長!”安陽縣教育局局長張斌平靜的話語中透露著自豪。

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