長(zhǎng)治市安排部署2020年經(jīng)濟(jì)工作

　　2019年12月31日，長(zhǎng)治市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)，學(xué)習(xí)貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，安排部署2020年長(zhǎng)治市經(jīng)濟(jì)工作。市委書記孫大軍講話。市委副書記、市長(zhǎng)楊勤榮主持。

　　會(huì)議指出，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就事關(guān)山西長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重大問(wèn)題作了深刻闡述，對(duì)全省當(dāng)前及今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作具有重要指導(dǎo)意義。要悉心領(lǐng)會(huì)省委提出的“過(guò)程論、重點(diǎn)論、系統(tǒng)論、主體論、標(biāo)準(zhǔn)論”，不斷深化對(duì)發(fā)展階段特征、演進(jìn)趨勢(shì)、內(nèi)在規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)，始終保持做好經(jīng)濟(jì)工作的正確方向；要深刻理解省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，統(tǒng)籌當(dāng)前長(zhǎng)遠(yuǎn)，全力抓好基礎(chǔ)性全局性牽引性重點(diǎn)工作，不斷開(kāi)拓高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面；要倍加珍惜省委明確長(zhǎng)治“省域副中心城市”的定位，牢牢把握這一重大發(fā)展機(jī)遇，深入謀劃和推進(jìn)，為全省發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)；要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)觀念、機(jī)制、方式方法，努力把長(zhǎng)治的經(jīng)濟(jì)工作做得更好。

　　會(huì)議認(rèn)為，2019年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、要素制約加劇、環(huán)保約束趨緊的復(fù)雜形勢(shì)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹新發(fā)展理念，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得積極成效，質(zhì)量效益同步提升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快實(shí)施，營(yíng)商環(huán)境不斷改善，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效明顯，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。當(dāng)前還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，要正視問(wèn)題，深刻理解把握省委提出的“五論”，不斷提高抓經(jīng)濟(jì)工作的思想認(rèn)識(shí)水平和實(shí)際工作能力，確保長(zhǎng)治經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的新征程中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　會(huì)議指出，2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。總的要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)和省域副中心城市定位，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型為綱、項(xiàng)目為王、改革為要、創(chuàng)新為上，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、高水平崛起、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高品質(zhì)生活，確保 “十三五”規(guī)劃圓滿收官，確保與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。

　　會(huì)議從全面建成小康社會(huì)、大力建設(shè)省域副中心城市兩個(gè)方面進(jìn)行了安排部署。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要對(duì)照全面建成小康社會(huì)指標(biāo)體系，全力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。一要狠抓轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)，大力培育創(chuàng)新生態(tài)。大力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，圍繞長(zhǎng)治市轉(zhuǎn)型發(fā)展“十大產(chǎn)業(yè)”，聚焦省委對(duì)長(zhǎng)治市的產(chǎn)業(yè)定位，加大招商引資力度，著力推動(dòng)裝備制造、高端LED（半導(dǎo)體光電）、生物制藥、特色農(nóng)業(yè)、文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)集群。著力補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板，積極發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，培育生活性服務(wù)業(yè)，加快長(zhǎng)治金融服務(wù)區(qū)建設(shè)。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加大對(duì)創(chuàng)新平臺(tái)的扶持力度，持續(xù)加強(qiáng)“雙創(chuàng)”工作，落實(shí)好長(zhǎng)治市各項(xiàng)人才政策，深化職業(yè)教育改革，辦好“長(zhǎng)治技能大賽”和青年“雙創(chuàng)”大賽，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的人才支撐。推動(dòng)長(zhǎng)治市創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境80條全面落地，努力打造“六最”營(yíng)商環(huán)境。二要加快推進(jìn)能源革命，高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)資源環(huán)境。搶抓我省能源革命綜改試點(diǎn)的歷史機(jī)遇，打造綜合能源和能源裝備制造“兩大供應(yīng)商”。加快新能源發(fā)展，積極發(fā)展太陽(yáng)能、氫能、生物質(zhì)能等產(chǎn)業(yè)，因地制宜推廣農(nóng)村清潔供暖方式，推進(jìn)農(nóng)村能源革命。深入開(kāi)展能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”行動(dòng)，2020年底前主城區(qū)公交車和出租車要全部更新為新能源汽車，把濱湖區(qū)打造成為國(guó)內(nèi)外一流零碳社區(qū)樣板。嚴(yán)格建設(shè)用地總量管控，提升全市節(jié)約集約用地水平。堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。扶持壯大固廢利用產(chǎn)業(yè)，深化城鄉(xiāng)生活垃圾分類，提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率。三要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提升社會(huì)文明程度。依托長(zhǎng)治市深厚歷史文化資源，重點(diǎn)發(fā)展一批規(guī)模以上文化企業(yè)，加強(qiáng)文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，培育一批優(yōu)秀文化創(chuàng)意、民間工藝品創(chuàng)作企業(yè)，推動(dòng)特色文化產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，叫響上黨文化品牌。大力發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)文化資源向基層傾斜，加快推進(jìn)“三館一園”建設(shè)，大力實(shí)施城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施完善提升工程，讓人民群眾有更多文化獲得感。壯大律師隊(duì)伍，加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)，廣泛動(dòng)員社會(huì)組織參與社會(huì)建設(shè)和社會(huì)治理。四要著力提高居民收入，切實(shí)保障和改善民生。要靠技能提高工資性收入，通過(guò)“人人持證、技能社會(huì)”培訓(xùn)和發(fā)展職業(yè)教育，造就大批熟練勞務(wù)人才和實(shí)用人才，加快打造一支知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型的中高端技能人才。要靠創(chuàng)業(yè)提高經(jīng)營(yíng)性收入，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要靠改革增加財(cái)產(chǎn)性收入，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，引導(dǎo)發(fā)展多種形式集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)。要靠政策增加轉(zhuǎn)移性收入，落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，落實(shí)好提高職工社保待遇水平政策，落實(shí)好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員收入分配政策。持續(xù)推動(dòng)長(zhǎng)治市深化基礎(chǔ)教育改革十大行動(dòng)的落實(shí)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷提高人民群眾的教育、醫(yī)療獲得感。持續(xù)推動(dòng)市委市政府《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗的意見(jiàn)》落實(shí)，切實(shí)減輕群眾的支出負(fù)擔(dān)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，要在已有戰(zhàn)果的基礎(chǔ)上，乘勝前進(jìn)、盡銳出戰(zhàn)，向人民兌現(xiàn)承諾。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”“四個(gè)不減”要求，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、消費(fèi)扶貧等各項(xiàng)工作，強(qiáng)化志智雙扶。建立返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，全面開(kāi)展“回頭看”和脫貧普查。統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)式扶貧和保障性兜底，探索解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有機(jī)銜接。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要大力建設(shè)省域副中心城市，打造太行宜居山水名城。一要著力推進(jìn)上黨城鎮(zhèn)群建設(shè)。要加快推進(jìn)“一城四區(qū)”一體化發(fā)展，帶動(dòng)長(zhǎng)子、壺關(guān)、襄垣三個(gè)縣協(xié)同建設(shè)“1+6”上黨城鎮(zhèn)群，推動(dòng)主城區(qū)功能、設(shè)施向上黨、潞城、屯留延伸，圍繞空間拓展、品質(zhì)提升、文化提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，突出抓好濱湖片區(qū)、長(zhǎng)治東站片區(qū)、長(zhǎng)治南站片區(qū)，長(zhǎng)豐片區(qū)、天晚集片區(qū)、上黨中心區(qū)、潞城中心區(qū)、屯留中心區(qū)，北寨片區(qū)、上黨府衙片區(qū)，高新區(qū)起步區(qū)、軍民融合片區(qū)等12個(gè)片區(qū)建設(shè)。二要全面提升核心區(qū)品質(zhì)。實(shí)施“兩下兩進(jìn)兩拆”（即管線下地和廣告下墻、停車進(jìn)庫(kù)進(jìn)位、拆除違建和圍墻）專項(xiàng)整治、城市設(shè)計(jì)與特色塑造、生態(tài)空間建設(shè)、道路交通優(yōu)化、居住環(huán)境改善、城市管理精細(xì)化六大工程，精心打造濱湖區(qū)城市名片，整體推進(jìn)環(huán)漳澤湖采煤沉陷區(qū)治理和山水林田湖草生態(tài)修復(fù)，大力推進(jìn)體育公園和主城區(qū)街頭游園、綠地和生態(tài)停車場(chǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)太行公園景觀提升改造工程，繼續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)豐、天晚集片區(qū)棚戶區(qū)改造，加快老舊小區(qū)改造步伐。三要積極推進(jìn)大縣城建設(shè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，發(fā)展勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，提升教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)水平，大幅提升就地城鎮(zhèn)化水平。各縣城要依托自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，與中心城市做好產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作。四要促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，繼續(xù)加強(qiáng)“四好”農(nóng)村路建設(shè)，抓好農(nóng)村老年人日間照料中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)，激勵(lì)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)各類要素走進(jìn)農(nóng)村、振興鄉(xiāng)村。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)美麗宜居宜游新農(nóng)村。五要加快與東部和中原城市群的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。主動(dòng)融入京津冀、中原城市群發(fā)展，構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)大通道，加快推進(jìn)國(guó)道207、208全線改擴(kuò)建工程，積極開(kāi)展壺關(guān)經(jīng)陵川到云臺(tái)山、平遙經(jīng)沁源到安澤兩條高速公路前期工作，加快建設(shè)黎霍高速公路。全力配合太鄭高鐵建設(shè)，確保如期通車；做好長(zhǎng)邯聊客專、太行山大峽谷旅游軌道項(xiàng)目前期工作。加快推進(jìn)長(zhǎng)治機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建，推動(dòng)屯留沙家莊通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，特別要把結(jié)果導(dǎo)向更加鮮明地樹立起來(lái)，使之成為一種工作理念和工作制度。2020年的經(jīng)濟(jì)工作方向已經(jīng)明確，我們就是要以結(jié)果論英雄，通過(guò)評(píng)判結(jié)果來(lái)檢驗(yàn)落實(shí)的程度、發(fā)展質(zhì)量，并以成果為向?qū)?lái)發(fā)現(xiàn)好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好干部。

　　會(huì)議號(hào)召，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，攻堅(jiān)克難、不懈奮斗，圓滿完成全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官，科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃，為建設(shè)省域副中心城市、建設(shè)美麗幸福長(zhǎng)治作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　市委常委，市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)負(fù)責(zé)同志；市法檢“兩長(zhǎng)”，其他副廳級(jí)負(fù)責(zé)同志；市政府秘書長(zhǎng)，市委、市政府副秘書長(zhǎng)；各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長(zhǎng)，各縣區(qū)發(fā)改局局長(zhǎng)；市直各部門和駐市單位主要負(fù)責(zé)同志；市人大、市政協(xié)專門委員會(huì)和工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志；駐市大型企業(yè)、大專院校主要負(fù)責(zé)同志；縣級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)各一名主要負(fù)責(zé)同志；各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記；部分民營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。（來(lái)源：長(zhǎng)治日?qǐng)?bào) 記者：崔燕）