近年來,為促進全市基層政務服務標準化、規范化、便利化,項城市以創建河南省鎮(街道)便民服務中心、村(社區)便民服務站標準化試點為契機,大力推進政務服務改革,以標準化建設、規范化管理、便民化服務為重點,構建“高水平、全覆蓋、促均衡”的基本公共服務標準體系,積極探索試行政務服務進村(社區)工作,形成縣(市)、鄉、村三級政務上下聯動服務體系,使群眾辦事不出村,切實打通服務群眾“最后一公里”。實現了“三個明顯轉變”,即變群眾跑辦為替群眾跑辦,變不著急辦為及時辦,變隨意辦為規范辦,真正做到了為群眾著想,讓群眾滿意。進一步提高了為民辦事效率,提升了政府形象,密切了黨群干群關系,促進了社會和諧穩定。
項城市被確定為河南省第一批政務服務改革試點單位。先后出臺《項城市創建河南省政務服務改革試點單位實施方案》、《項城市村(社區)便民服務站標準化建設實施方案》,成立了創建單位領導小組,下設辦公室,設立三個工作專班,制作《項城市鎮街道便民服務中心指導手冊》《項城市村社區便民服務站指導手冊》。本著“應進必進”的原則,將戶籍管理、人口和生育服務、社會保障、勞動保障等與人民群眾生活密切相關的事項納入便民服務中心統一管理,實行“一站式”服務。鄉級共梳理事項4116項,公共服務事項24項,村級共梳理事項18537項。在建設中,以“九個標準化”、“六個統一”“六有一能兩規范”為要求,以“三結合”為主線,對政務服務工作進行全面規范,全力推進便民服務標準化。努力打造“審批流程最短、審批時間最少、服務效率最高、服務質量最好”的“四最”政務服務環境。
在基礎設施建設中,先后市財政投資1600多萬元,新建3個鎮便民服務中心;提升搬遷、改造5個鎮便民服務中心。目前,21個鎮(街道)便民服務中心已建成,進駐人員315名,辦理事項154項。501個村(社區)設立了便民服務站,配齊了代辦員1002,代辦事項33項,形成了“三級政務服網絡”。
今年以來,開展了鄉級便民服務中心“統一設計、統一外觀、統一標識、統一顏色、統一柜臺、統一工裝”“六個統一”專項活動;投入1100多萬元,對21個鎮街道便民服務中心標準化規范化建設提檔升級,做到統一設計安裝門頭標牌,統一窗口工作人員工裝,統一辦事窗口設置,統一柜臺設計,統一配備排號叫號系統,統一窗口崗位職責,統一辦事指南清單,統一規范服務行為,統一事項辦理工作機制,統一政務服務事項標準,統一監督考核標準。
兩年來,全市21個鎮(街道)便民服務中心接待辦事群眾咨詢90.8萬人次,辦件80萬多件,群眾滿意率100%。
通過一系列改革措施,使群眾辦事得到一致化、標準化,使“好辦事”、常態化、“辦好事”規范化。一是建立了服務標準體系,運行效果明顯。二是改進服務方式,提升了服務能力和水平。三是營造了良好的政務環境,優化了營商環境。三是進一步強化鎮村兩級政務服務隊伍建設。建立健全政務服務工作機制,不斷完善服務功能,優化服務環境,提升鎮村兩級政務服務能力,切實為群眾提供方便、快捷的政務服務。四是推動“縣域通辦”、“掌上辦”,開通“項快辦”APP,圍繞與群眾密切相關的高頻事項,積極主動探索,加大創新力度,在體制機制、服務模式等方面加以突破,努力探索創新政務服務新路子,打造具有項城特色可復制推廣的政務服務品牌。
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