邯鄲：窗口，“慧”辦事

　　“您好！請問您是要辦理什么業務？有什么需要我們幫助的嗎？”11月1日上午，家住邯鄲市邯山區綠德源小區的鄧師傅剛步入邯山區人力資源和社會保障局綜合服務大廳，引導員便立即迎上去親切地問道。在得知鄧師傅是專門來為其兒子辦理社保的情況后，引導員熱情地將鄧師傅帶領到窗口，并全程貼心引導、耐心細致地為鄧師傅答疑解惑。“大廳的工作人員很有耐心，服務也周到，在這里辦事確實是一種享受，無論服務還是環境都很好。”辦完業務后，鄧師傅高興地說。

　　這樣的場景，只是邯山區人力資源和社會保障局綜合服務大廳服務群眾的一個縮影。今年以來，邯山區人社局積極推進人社一體化平臺推廣應用工作，全面推進人社“一體化”綜窗改革，從窗口整合、人員組合、業務融合著手，建機制、補短板，解難題、強弱項，按下快辦“快捷鍵”，跑出服務“加速度”，讓前來辦事的群眾切身體會到人社服務的新變化。

“集合”服務讓群眾少跑路

　　線下“一窗通辦”

　　服務大廳寬敞明亮，窗口人員熱情周到，辦事效率快捷高效……這是群眾對邯山區社保服務最多的評價。

　　“我是來辦社保業務的，現在的辦理模式給我的體驗就是方便、輕松、不操心，這事辦得讓我很舒心。”在邯山區人力資源和社會保障局綜合服務大廳，剛剛辦理完社保接續手續的市民郭女士滿意地說。由于是第一次來辦理業務，來之前郭女士已經想象了辦理業務要在好幾個窗口排隊、材料準備不全要重復跑腿的問題，令她沒想到的是，竟然在一個窗口就快速辦理完了業務。

　　“大廳每天的業務受理量達200筆。‘一體化’改革打破了以往人社窗口業務辦理的局限性和各部門之間的業務壁壘，改變了以前群眾需要跑三個部門才能辦理業務的情況?，F在在大廳一個窗口就可以辦結。”邯山區人社局政務服務中心主任張強告訴記者。

　　今年4月份，邯山區人社局依托全省人社一體化系統，通過建立并完善人社便民服務大廳，成立人社綜合服務中心，重點從窗口整合、人員配備、六類崗位設置等方面入手，建立統一管理、統一調度的工作機制，將社保業務經辦、企業用工備案、城鄉居民養老保險參保登記等窗口進行整合，集中到便民服務大廳辦公，打造“前臺綜合受理、后臺分類審批、嚴格審核復核”的模式，逐步實行“一窗通辦”的人社綜合柜員窗口。

　　“邯鄲人社公共服務平臺單位網報系統操作說明”“城鎮職工基本養老保險關系轉移接續申請辦事指南”……記者在綜合服務大廳看到，各種業務一次性告知牌明確了辦理流程，讓辦事群眾“一趟清”。

　　“為逐步規范大廳經辦人員業務操作，我們從行為規范、服務標準、考評辦法、窗口突發性事件安全應急處理、首問負責制等方面進行規范，提升服務質量。”張強介紹說，“一體化”改革就是將原有按業務、科室劃分的傳統結構優化整合，窗口工作人員需要從“單面將”向“多面手”進行轉變。

　　為達到“一體化”改革要求，該局在內部堅持開展“業務大講堂”活動，由各科室業務精英講授業務理論知識，逐步打造出一支“人人懂政策、個個會經辦”的復合型綜合柜員隊伍，實現對各項經辦業務的精準管理，從源頭上將人社“一體化”工作做細做實。

工作人員為市民講解辦理流程

　　線上“一網通辦”

　　數據賦能，讓信息多跑路，群眾少跑腿，邯山區人社局緊緊把握公共服務一體化建設核心要點，以信息化、智能化撬動管理機制改革，以便利化、全域化推動人社管理服務實現“線上”辦理。

　　“我們企業的員工流動比較頻繁，以前，每個月都要到窗口辦理社保增減員業務，現在自助服務區有工作人員指導我們在網上申報操作。”邯山區一企業經辦人張先生談到邯山區人社局實行的社保一體化服務平臺“打包快辦”時，臉上浮現出笑容。他說，“以前辦事要跑很多次，現在在網上就能把所有的事項辦理完畢，減少了我們企業的人力物力投入。”

　　“‘互聯網+人社’為群眾政務服務打開了便利之門。轄區參保企業有5000余家。目前，企業養老保險參保登記、申報核定等日常業務均可在網上自助辦理。”張強告訴記者。

　　服務企業，既要抓好援企紓困政策落實，也要優化辦事流程。近年來，邯山區人社局積極與省人社平臺對接，把互聯網技術應用到社保業務中，開通了養老、工傷保險網上申報業務，借助互聯網平臺，真正地實現了社會保險數據雙向傳遞，完成了“人工申報”向“網絡申報”的轉變，參保單位足不出戶即可辦理申報業務，社保經辦服務實現信息化和網絡化。

　　11月1日上午，市民宋女士到邯山區人力資源和社會保障局綜合服務大廳辦事。在自助服務區工作人員指導下，她很快在自助機上調取了自己的參保證明，并打印出來。

　　今年年初，邯山區人力資源和社會保障局綜合服務大廳正式啟用自助服務區，前來辦事的企業人員和廣大市民無需再到社保窗口排隊叫號，在這里就能輕松辦理各項社保業務。

　　記者在現場看到，自助服務區內配備了3臺外網電腦和3臺打印機，另外還有1臺自助服務一體機。同時，還有2名專職工作人員，專門為前來辦事的市民一對一提供社保自助辦理指導服務，讓大家在這里通過網上辦、掌上辦和自助辦完成事項辦理。

　　邯山區人社局工作人員趙雨欣告訴記者，前來辦事的市民進入自助服務區后，可通過外網電腦、自助服務一體機等設備，完成職工參保登記、個人權益記錄查詢打印、企業社會保險登記、各類養老待遇資格認證、出具各類待遇收入證明等十余項社保業務。據了解，截至目前，自助服務區已成功為上萬人次提供了各類社保服務。

　　“我們從參保企業和群眾的需求出發，不斷優化政務服務，力求為他們提供更優質高效便捷的政務服務。”邯山區人社局有關負責人表示，推動人社“一體化”能更好地滿足廣大群眾對人社服務的新需求，順應群眾對“速度”與“溫情”并存的政務服務的新期待。下一步，邯山區人社局將繼續在業務經辦材料“減”、環節“少”、服務“優”上下功夫，更好地為企業和群眾提供更多的便利服務，提高企業群眾的獲得感和滿意度。

　　邯鄲新聞傳媒中心記者趙鴻粼 文/影