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一、邯鄲市某建材有限公司廢石再利用項目未依法報批環境影響評價文件擅自開工建設案
案情簡介
邯鄲市生態環境局涉縣分局執法人員對邯鄲市某建材有限公司進行現場檢查，發現該企業廢石再利用項目未依法報批環境影響評價文件，擅自開工建設,社會環境影響較大。
查處情況
依據《中華人民共和國環境影響評價法》第二十五條，第三十一條第一款，“建設單位未依法報批建設項目環境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規定重新報批或者報請重新審核環境影響報告書、報告表，擅自開工建設的，由縣級以上生態環境主管部門責令停止建設，根據違法情節和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀;對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。”參照《邯鄲市生態環境局環境行政處罰自由裁量權裁量標準》之規定，市生態環境局依法對該企業行政罰款20萬元，并督促其認真整改到位。
啟示意義
此案屬于“未批先建”企業未主動履行環保主體責任，在當前環保形勢如此嚴峻下，發生新建項目未依法報批環境影響評價文件擅自開工建設情況，暴露出個別投資者環保意識淡薄、環境保護規章制度掌握不到位、認知不健全、環保排污者要以此案為鑒，認真學習落實生態環境相關法律法規，可持續、高質量開展生產經營活動。
二、武安市某公司涉嫌不按規定處置和擅自傾倒建筑垃圾案
案情簡介
邯鄲市生態環境局武安市分局執法人員接群眾信訪舉報件轉辦清單：“某公司污水直排，污染地下水，要求對地下水水質進行監測，該公司將尾礦垃圾、生活垃圾隨意傾倒，無人清理，惡臭擾民”。接到信訪舉報件轉辦清單后，執法人員第一時間對舉報的問題線索進行現場調查核查。
現場檢查發現該公司只有一個疏干水排放口（排污許可），疏干水經污水處理廠處理后用于灌溉。經執法監督采樣檢測，該排口排水達標，該公司污水直排污染地下水問題舉報不屬實。
該公司產生的尾礦垃圾均堆存于矸石山，現場無生活垃圾；進一步調查了解得知，該公司2022年3月份廠區內進行建筑工程作業，現已完工，依據舉報線索執法人員進行實地檢查發現廢棄磚窯廠內存有大量建筑垃圾，經詢問企業負責人，該處建筑垃圾屬該企業傾倒。舉報基本屬實。
查處情況
依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第一百零二條第七項，違反本法規定，處所需處置費用一倍以上三倍以下的罰款，所需處置費用不足十萬元，按十萬元計算,該企業處置費用六萬五千元，參照《邯鄲市生態環境局環境行政處罰自由裁量權裁量標準》之規定，根據違法情節、違法頻次及造成社會影響或生態破壞進行綜合裁量對該公司處以24萬元罰款，并責令該企業立即整改到位。
啟示意義
現場執法過程中，執法人員針對群眾舉報內容要認真梳理分析、逐一進行核實、細致調查走訪，開展數據檢測，將舉報問題核準查實，積極回應群眾關切的熱點問題有利于生態環境保護工作持續、良性的走下去。固體廢物處置單位和其他生產經營者應嚴格按照固體廢物規范化環境管理要求，依法采取防揚散、防流失、防滲漏和其他污染環境防治措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。生態環境部門通過順暢舉報渠道，嚴肅認真查處，調動公眾參與積極性，充分發揮人民群眾監督作用。
三、河北某金屬包裝制造有限公司未使用焊煙收集處理設施案
案情簡介
2022年9月2日，邯鄲市生態環境局魏縣分局執法人員巡查河北某金屬包裝制造有限公司，發現該企業正在進行生產作業，有一臺電焊機未使用焊煙收集處理設施。
查處情況
執法人員立即責令該企業改正違法行為，該企業隨將焊煙收集處理設施移動至焊接位置、并保持焊煙凈化器正常運行狀態。鑒于該企業違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果，經審議認為該案件符合《河北省生態環境廳生態環境輕微違法行為免罰辦法（試行）》(冀環規范〔2022〕7號)第六條第十項“下列輕微違法違規行為，及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰：（十）未使用焊煙收集處理設施，首次發現，焊機不超過4臺，經現場檢查指出后立即改正的”規定的情形，邯鄲市生態環境局魏縣分局依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款“違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。
啟示意義
生態環境部門嚴格落實《行政處罰法》第三十一條相關規定，對該企業輕微違法行為，依據《河北省生態環境廳生態環境輕微違法行為免罰辦法（試行）》(冀環規范〔2022〕7號)，決定對該企業不予行政處罰，通過勸導教育入企幫扶，使企業加強環境法律意識，落實責任主體，是服務經濟高質量發展“剛柔并濟”、“審慎罰款”的具體體現。
四、復興區某非法鈑金噴漆廠未安裝治理設施廢氣直排和危廢露天隨意堆放案
案情簡介
2022年8月11日，邯鄲市生態環境局復興區分局接到群眾信訪舉報后，執法人員利用無人機飛檢+人員排查的方式，在廢棄破產廠房發現非法鈑金噴漆廠。該廠院內有兩個噴漆房無治理設施，油漆桶、沾有油漆的報紙隨意堆放。執法人員聯合公安部門及時控制相關人員，并依法對該廠存在的問題進行現場核查。
查處情況
依據《環境主管部門實施查封扣押辦法》，執法人員對該噴漆廠生產設備進行查封，并移交街道辦于9月5日進行取締完成。該噴漆廠違反了《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題解釋》第四條第一款第二項之規定。依據《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題解釋》第八條之規定。參照《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題解釋》規定，8月14日此案移交至復興區公安分局環安大隊部門處理。公安部門隨即對當事人進行調查，此案涉危廢數量較少未構成犯罪，公安機關對1名涉案人員處以行政拘留5日處罰。
啟示意義
執法人員利用無人機飛檢手段第一時間發現案件線索，實施精準打擊。部分企業還存在環保意識薄弱、心存僥幸等情況，造成環境違法行為持續發生，執法人員要在宣傳生態環境法律法規、普及環保知識上不斷加力，發動群眾、依靠群眾，提升執法效能和素質，對污染環境犯罪行為實施有力打擊。
五、廣平縣某煉油作坊在魏縣境內非法傾倒危險廢物案
案情簡介
2022年4月9日，邯鄲市生態環境局魏縣分局執法人員在日常巡查中發現魏城鎮王營村北（大牙線東側）有黑色粘稠狀不明液體，氣味異常，面積約20平方米。同時在魏城鎮趙寨村北也發現同類液體約10平米米。針對上述問題，執法人員進行拍照和錄像固定證據，并與縣公安局對接，4月10日縣公安局環安大隊受理此案。經調取沿途視頻監控，并與廣平縣公安局對接，4月11日起此案由廣平縣公安局承接。5月31日，魏縣公安局再次與廣平縣公安局聯系，得知不明液體系廣平縣小未莊某煉油作坊產生，廣平縣公安局環安大隊委托司法鑒定專業機構對兩處不明液體、運輸廢液罐車和廣平縣小未莊西北地煉油作坊現場提取樣品，鑒定樣品屬具有腐蝕性特征的危險廢物（危險廢物代碼：900-000-34）。目前該案件由廣平縣公安局進行偵查。
為消除危廢環境污染，魏縣生態環境分局于2022年6月1日已委托專業機構對魏城鎮王營村北、趙寨村北兩處危廢進行妥善處置，共處置危廢28.01噸，同時對土坑進行生態修復。2022年7月1日再次委托專業機構對兩處土壤進行檢測，檢測結果未超出檢出限值。
查處情況
根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《最高人民法院關于審理生態環境損害賠償案件的若干規定(試行)》等法律法規的規定，應當依法追究損害生態環境責任者承擔代處置費用及生態修復費用。為此，魏縣向廣平縣人民檢察院提起訴訟，起訴廣平縣小未莊某煉油作坊涉案人員刑事附帶民事公益訴訟，要求涉案人員依法對傾倒兩處危險廢物的處置費用、生態修復等費用予以承擔。
啟示意義
本案所涉及的危險廢物，應當通過正規渠道予以處理，未經許可從事收集、貯存、傾倒、處置危險廢物經營活動，屬于環境違法行為，違法處置危險廢物達到三噸以上，屬于“兩高”環境司法解釋的嚴重污染環境行為，犯污染環境罪，將受到司法嚴厲制裁。
六、邯鄲市某鋼結構工程有限公司VOCs污染治理設施內的活性炭仍未更換導致污染防治設施不能達到治理效果按日計罰案
案情簡介
2022年10月16日，邯鄲市生態環境局經濟技術開發區分局執法人員對邯鄲市某鋼結構工程有限公司進行了現場檢查。檢查發現該公司VOCs污染治理設施內的活性炭未更換，污染防治設施不能達到治理效果，執法人員下達了《責令改正環境違法行為決定書》要求其立即改正并立案處罰5萬元。2022年10月21日執法人員依法對邯鄲市某鋼結構工程有限公司存在的上述問題進行現場復查，發現該企業對2022年10月16日檢查問題未予整改。
查處情況
依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條、第一百零八條第一項規定，參照《邯鄲市生態環境局環境行政處罰自由裁量權裁量標準》之規定，市生態環境局依法對該公司進行立案。依據《中華人民共和國環境保護法》第五十九條第一款的規定對該單位實施按日連續處罰。按照原處罰決定書確定的罰款數額乘以計罰日數（6萬X 5日），共計按日連續處罰30萬元。目前，該企業已對違法行為進行了整改，并主動繳納罰款。
啟示意義
在當前嚴峻的環保形勢下，出現VOCs污染治理設施內活性炭未更換導致污染防治設施不能達到治理效果污染環境，執法復查時企業拒不改正，充分暴露出了企業環保意識淡薄，環境政策認識不到位，環保法律知識淺薄的問題。生態環境部門將對就“惡意”排污行為依法嚴查重處，并加大宣傳曝光力度，擴大執法效果。
