鶴壁市山城區(qū)：聚焦“四全”、提升“三品”，讓完整社區(qū)更宜居

　　山城區(qū)是鶴壁市的老城區(qū)，大多數(shù)建筑形成于上世紀(jì)六七十年代，“臟亂差”、“破舊衰”的城市面貌曾嚴(yán)重影響群眾日常生活，2019年以來(lái)，山城區(qū)抓住國(guó)家推動(dòng)城市更新的政策機(jī)遇，在省市有關(guān)部門的傾力支持下，用心用情用力推動(dòng)老舊小區(qū)、背街小巷改造，在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)城市更新基礎(chǔ)工程大頭落地，城市形象發(fā)生蝶變，群眾幸福指數(shù)大幅躍升。朝陽(yáng)南社區(qū)、廣場(chǎng)社區(qū)被命名為全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)，衛(wèi)星街小區(qū)改造項(xiàng)目被列入住建部城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造聯(lián)系點(diǎn)，老舊小區(qū)改造項(xiàng)目被評(píng)為河南省“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)“3個(gè)100”先進(jìn)典型。

　　2022年10月住建部、民政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》，山城區(qū)高度重視、深入研究、迅速行動(dòng)，把完整社區(qū)建設(shè)作為城市資源再造、城市品質(zhì)提升的有力舉措，做好城市“里子”工程的關(guān)鍵一招，聚焦“四全”（全要素配置、全齡段友好、全場(chǎng)景應(yīng)用、全社會(huì)參與）、提升“三品”（社區(qū)品相、社區(qū)品質(zhì)、社區(qū)品位），高質(zhì)高效推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)，目前，轄區(qū)湯河橋街道馨苑小區(qū)已經(jīng)基本達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

　　全要素配置

　　堅(jiān)持“缺什么就補(bǔ)什么”、“群眾需要什么我們就建什么”的原則，對(duì)照完整社區(qū)6大類20項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)， 豐富配置、強(qiáng)化功能。

　　“硬件”優(yōu)質(zhì)量，結(jié)合老舊小區(qū)改造、城市燃?xì)夤艿览匣赂脑欤惭b“一戶一表”專用充電樁，解決“飛線”問(wèn)題。融入海綿城市理念，利用居住社區(qū)內(nèi)的空地、荒地和拆違空地增加公共綠地、袖珍公園等公共活動(dòng)空間，實(shí)現(xiàn)景觀休閑、防災(zāi)減災(zāi)等綜合功能。合理增設(shè)無(wú)障礙設(shè)施，讓特殊人群“有愛無(wú)礙”。

　　“軟件”強(qiáng)功能，依托社區(qū)黨群服務(wù)中心，整合政務(wù)、文化、體育、養(yǎng)老、技能培訓(xùn)等公共服務(wù)資源，為群眾精準(zhǔn)提供“一站式”服務(wù)。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，突出醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作特色，為居民提供預(yù)防保健、全科醫(yī)療、中醫(yī)藥服務(wù)、家庭醫(yī)生簽約等健康服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“小病在社區(qū)、防病在社區(qū)、健康在社區(qū)”。按照品牌化運(yùn)營(yíng)不低于30%的比例，引入本地知名商超裕隆集團(tuán)開設(shè)生鮮超市，引進(jìn)便民菜店、便利店、洗染店、美容美發(fā)店、維修點(diǎn)、藥店等便民服務(wù)商業(yè)業(yè)態(tài)，配備24小時(shí)云藥房、4個(gè)快件郵寄網(wǎng)點(diǎn)，設(shè)立“社區(qū)工坊”，讓配鑰匙、修衣服等“小修小補(bǔ)”規(guī)范回歸百姓生活。

　　全齡段友好

　　積極推動(dòng)全齡友好共識(shí)，把全齡友好理念落實(shí)到衣食住行、教育醫(yī)療等細(xì)微之處。

　　打造老年友好型社區(qū)，引進(jìn)安泰養(yǎng)老集團(tuán)等社會(huì)資本參與運(yùn)營(yíng)，通過(guò)建立日間照料中心和遠(yuǎn)程技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建“社區(qū)+平臺(tái)+服務(wù)”三位一體模式；推進(jìn)適老化改造進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)商鋪、進(jìn)家庭，常態(tài)化開展“六助”活動(dòng)，建設(shè)“長(zhǎng)者食堂”，有效回應(yīng)老齡化、少子化難題。

　　打造兒童友好型社區(qū)，推進(jìn)適兒化改造，讓兒童基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為社區(qū)標(biāo)配；精心打造社區(qū)少年兒童服務(wù)中心，開設(shè)親子閱讀、文創(chuàng)生活等，同辰橋畫社等機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)書畫繪畫、樂器演奏、戲曲表演等社團(tuán)參與中心運(yùn)營(yíng)，創(chuàng)建真正適合孩子的兒童友好社區(qū)。構(gòu)造全齡友好空間，規(guī)劃建設(shè)“兩環(huán)十園”，外環(huán)打造微汗慢跑圈，內(nèi)環(huán)打造休閑散步圈，嵌入康馨園、童馨園、德馨園等10個(gè)主題游園，讓社區(qū)成為群眾家門口的詩(shī)意棲息地。發(fā)揮“淇河書屋”8個(gè)站的惠民效益，滿足不同人群多元化閱讀需求，打造書香社區(qū)。

　　全場(chǎng)景應(yīng)用

　　突出科技賦能，加快構(gòu)建起網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的智慧社區(qū)。同中國(guó)移動(dòng)、航天宏圖等公司合作，在全市首家引進(jìn)智慧合桿進(jìn)小區(qū)，建設(shè)5G智慧社區(qū)管理服務(wù)平臺(tái)。

　　打造智能分析場(chǎng)景，實(shí)時(shí)分析人員聚集、車輛占道、校園安防、火災(zāi)等場(chǎng)景，及時(shí)預(yù)警、聯(lián)動(dòng)處置，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理智慧化。

　　打造平安建設(shè)場(chǎng)景，對(duì)接公安治安防控體系，通過(guò)與人臉識(shí)別系統(tǒng)、車輛識(shí)別系統(tǒng)，建設(shè)前端感知、智能預(yù)警、精細(xì)管控的智慧安防小區(qū)，實(shí)現(xiàn)家庭到社區(qū)的全方位安全保障。

　　打造智慧醫(yī)療場(chǎng)景，設(shè)立“健康E家”，居民可自助享受測(cè)量血氧血壓、人體成分等健康體檢服務(wù)，實(shí)時(shí)生成檢測(cè)報(bào)告。打造應(yīng)急防汛場(chǎng)景，建設(shè)“高空瞭望”平臺(tái)，汛期實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)易澇點(diǎn)、積水點(diǎn)，提升水災(zāi)防御能力。

　　全社會(huì)參與

　　堅(jiān)持共建共治共享，探索社會(huì)治理新格局。

　　凝聚工作合力，成立由區(qū)委副書記牽頭的工作專班，日調(diào)度、周研判，及時(shí)解決創(chuàng)建過(guò)程中存在的問(wèn)題和難題；推進(jìn)設(shè)計(jì)師進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓院，確保完整社區(qū)創(chuàng)建科學(xué)性、合理性；區(qū)直單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做到“街道吹哨、部門報(bào)到”，溝通銜接、提高效率；組建區(qū)域大工委，充分調(diào)動(dòng)駐區(qū)各單位創(chuàng)建積極性，凝聚正能量、構(gòu)筑能量場(chǎng)；利用“有事好商量”、全過(guò)程人民民主等協(xié)商議事平臺(tái)，引導(dǎo)居民全城參與完整社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建基層治理新格局。

　　形成工作機(jī)制，實(shí)行“三上三下”工作法，即把居民的意見收集上來(lái)，把初步方案公布下去；把初步方案的意見收集上來(lái)，把完善的最終方案公布下去；把改造意見收集上來(lái)，把整改情況公布下去。廣泛征求居民意見，讓群眾全程參與小區(qū)改造，把好事辦好辦實(shí)。構(gòu)建“街道大工委—社區(qū)大黨委—小區(qū)黨支部—樓院黨小組—樓棟黨員責(zé)任崗”五級(jí)黨組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的基層治理“共同體”。建強(qiáng)社會(huì)組織，積極策劃、支持、培育社會(huì)志愿服務(wù)組織，宣傳動(dòng)員群眾參與鄰里互助、植綠護(hù)綠、游園管護(hù)等工作，一大批“五老”人員佩戴“紅袖章”參與日常管理，營(yíng)造全民共建共治共享良好風(fēng)尚，“社區(qū)是我家、美好靠大家”的社區(qū)文化蔚然成風(fēng)。

　　通過(guò)聚焦“四全”，馨苑小區(qū)完整社區(qū)建設(shè)取得顯著成效，社區(qū)品相、品質(zhì)、品位實(shí)現(xiàn)全方位提升，已成為周邊地市完整社區(qū)建設(shè)的新標(biāo)桿和群眾身邊的網(wǎng)紅打卡地，群眾在社區(qū)生活得更加放心、更加安心！

 

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