全省“四好農村路”暨旅游公路建設推進會召開 市公路事業發展中心作典型發言

　　近年來，我省始終將“四好農村路”建設作為重大民生工程、民心工程、德政工程，堅持鄉村振興、交通先行，以推動“四好農村路”高質量發展為主題，按照“強基礎、促轉型、提效能、增動能、優服務、保安全、樹標桿”的發展思路，加快建成安全便捷、服務優質、治理高效、美麗文明的現代化農村交通運輸體系，助力全省宜居宜業和美鄉村建設。今年以來，鶴壁市圍繞農村公路“建好、管好、護好、運營好”總目標，以全面推行“路長制”為抓手，多措并舉扎實推動“四好農村路”高質量發展。

　　近日，全省“四好農村路”暨旅游公路建設推進會在汝陽召開，貫徹落實全國“四好農村路”高質量發展交通強國建設試點工作已全面展開部署。會上，鶴壁市公路事業發展中心主任張華忠就如何創新舉措、完善機制、推動“路長制”落細落實作了典型發言，取得良好反響。

　　創新機制

　　完善農村公路治理體系

　　據了解，為推進農村公路治理體系和治理能力現代化，我市在全省率先推行農村公路“路長制”，并從完善管養政策機制、強化制度保障等方面入手，推動“路長制”規范有效運行。市政府先后印發了《濮陽市加快推進“四好農村路”建設實施方案》《濮陽市農村公路“路長制”工作實施方案》等文件，明確農村公路“路長制”目標任務、組織體系、工作職責、保障措施等內容，細化各級路長工作職責，進一步確定路長責任清單和部門責任邊界，基本形成“黨委領導、政府主導、行業指導、部門聯動、社會參與”的農村公路治理格局。

　　精細管理

　　構建農村公路責任體系

　　據市公路事業發展中心主任張華忠介紹，自“路長制”工作推行以來，我市著力構建市、縣（區）、鄉（鎮、辦）三級路長責任體系，為全市公路管養工作上水平、上臺階找到了“金鑰匙”。各級路長職責明確，實行總路長統一領導、各級路長分工負責的機制，上下聯動、全員參與、精細管理，確保農村公路“建管養運”工作有效落實。

　　部門聯動

　　提升農村公路管養成效

　　現行“路長制”打破了之前鄉村公路由一個部門負責的管理模式，部門協同、上下聯動的工作機制進一步優化。據市公路事業發展中心農村公路科杜晨銘介紹，目前，鶴壁市“四好農村路”工作實行縣（區）政府為主導，交通、公安、財政、規劃、環境等部門聯動的管理模式。通過“巡查—處置—督查—通報”管理流程，由各級路長定期巡查，對巡查中發現的問題及交辦的事項，各級政府、各相關部門根據職能職責進行及時有效的處置，實現了農村公路從行業單一管理向多部門多方協同治理的轉變，為及時解決農村公路管養問題、路產路權保護、應急管理等問題提供了有效途徑。

　　網格管理

　　破解農村公路管養難題

　　鶴壁市農村公路鄉道和村道里程長、覆蓋面廣，是農村公路管養的難點。為解決這一難題，鶴壁市進一步擴大公眾參與度，采取“一長、二員、三動、四格”的工作方式，對鄉道、村道全面啟動網格化管理，廣泛吸納農村群眾參與農村公路管理養護工作，有效解決農村公路監管不到位、養護不及時等問題。網格化管理模式將農村道路管養問題發現在基層、解決在基層，政府引導群眾共同打造“建養并重、規范化、精細化、全覆蓋”的農村公路管理模式，有效提升了群眾參與感和滿意度。

　　嚴格機制

　　確保“路長制”有效落實

　　通過在縣、鄉道的醒目位置設立路長公示牌，公示每條公路的路長、路長工作職責、責任路段、目標任務、監督舉報電話等內容，自覺接受廣大群眾監督；在道路沿線村莊、公路驛站等場所張貼宣傳海報；廣泛利用線上渠道，通過“路長制”工作宣傳片、廣播電視和其他媒體開展宣傳，營造良好氛圍，提高全社會對農村公路管理養護工作的關注度，全面規范社會監督工作；通過科學的獎懲機制進一步激發“路長制”活力，助推“路長制”在濮陽落地生根。

　　目前，全市五縣中范縣、南樂縣成功創建國家級“四好農村路”示范縣，濮陽縣、清豐縣、臺前縣為省級示范縣，實現了國家級、省級示范縣全覆蓋，鶴壁市被評為“四好農村路”國家級市域創建突出單位。“下一步，市公路事業發展中心將繼續堅持以人民為中心的發展理念，擦亮濮陽農村公路‘路長制’新名片，打造內通外暢、管養到位、安全便捷的農村公路路網體系，全面提升‘四好農村路’高質量發展水平，為助力全面鄉村振興、加快實現農業農村現代化提供有力支撐和保障。”張華忠說。