1月9日,鶴壁市舉行《鶴壁市民營企業權益保護條例》頒布施行新聞發布會。市人大法工委、市發改委、市營商環境和社會信用建設中心、市司法局、市工信局、市市場監督管理局、市工商聯相關負責同志,圍繞民營企業權益保護立法的有關情況進行發布,并回答媒體提問。
《鶴壁市民營企業權益保護條例》(以下簡稱《條例》)是河南省首部民營企業權益保護地方性法規,也是鶴壁市推進法治化營商環境建設的創新舉措。該《條例》經河南省第十四屆人民代表大會常務委員會第六次會議審查批準,將于2024年3月1日起施行。
為了保障民營企業合法權益,優化民營經濟發展環境,促進民營經濟高質量發展,市人大常委會2023年審議通過了《條例》。《條例》通過地方立法的形式,從市場準入、知識產權保護等方面對民營企業權益進行保障,明確了行政機關及司法機關在民營企業發展中的法治保障職責,禁止了幾種侵害民營企業合法權益的行為。
近幾年,市委、市政府高度重視民營經濟發展,在定政策、建機制、促創新、優環境、強保障等方面協同發力,全面推動鶴壁市民營經濟持續健康發展。民營經濟和民營企業已經成為鶴壁市經濟社會發展的重要組成部分,在促進經濟持續穩定發展、推動創業創新、擴大就業、改善民生等方面發揮了不可替代的作用。2022年,全市民營經濟市場主體數量達到17.04萬戶,占經營主體總數的97.8%,民營經濟總量占鶴壁市生產總值的比重達87.6%,實現稅收55.26億元,占全市稅收的79.67%。
市人大常委會高度重視民營企業權益保護立法工作,2023年年初,成立了《條例》起草領導小組、起草專班,廣泛進行立法調研、座談,發放民營企業權益保護調查問卷,認真梳理匯總鶴壁市民營企業權益保護工作存在的問題以及立法要解決的重點、難點問題。起草過程中堅持“小切口、大作用”原則,突出鶴壁特色、解決實際問題。并采取線上線下相結合的方式廣泛征求意見建議,深入開展專題論證,采納合理可行的意見和建議,并結合鶴壁實際對《條例》進行了進一步的修改完善。
《條例》于2023年5月24日經市政府第9次常務會議研究通過。2023年6月20日經市十二屆人大常委會第五次會議初次審議。11月30日,省十四屆人大常委會第六次會議審查批準,自2024年3月1日起施行。《條例》的頒布實施,必將優化鶴壁市營商環境、大大提升鶴壁市城市形象。