菏澤市政府進一步公示監督投訴渠道 強化行政執法監督

　　8月26日，2020年菏澤市法律職業考試暨執法證件管理和執法監督工作新聞發布會召開。記者從發布會上獲悉，全市各級司法行政機關向社會公布了菏澤市14427名持有山東省行政執法證人員、45個市級行政執法主體、11縣區所屬的450個行政執法主體信息和12部公開舉報電話，對各類違法或不當執法行為的監督投訴渠道進一步公示。

　　發布會現場

　　行政執法證是行政機關或執法組織的執法人員開展執法活動時出示的身份證件。根據《山東省行政執法人員資格管理和行政執法證件管理辦法》規定，各級行政執法機關或執法組織中“在職在編且在行政執法崗位”的人員，經同級政府法制機構（司法行政機關）資格認證后，認為符合辦理行政執法證的條件，通過山東省行政執法監督平臺輸入辦證人員信息，經培訓考試合格后，就可以申領山東省行政執法證。根據《行政處罰法》規定，執法人員在調查或進行檢查時，執法人員不得少于2名，并應向當事人或有關人員出示證件。

　　大眾網·海報新聞記者了解到，各級行政機關和行政執法人員應當依法行政、按法辦事。在實際執法過程中，執法人員如有行政違法或不當的表現，行政相對人可以在事后申請行政復議，或者直接在法定期限內提起行政訴訟，也可以在案件辦理過程中，根據《山東省行政執法監督條例》，向政府法制機構或行政司法機關進行舉報投訴，要求進行糾正。

　　據悉，為嚴格規范公正文明執法，確保行政權力陽光透明運行，全面打造法治化營商環境，助力經濟社會又好又快發展，近年來，山東省司法廳開發了山東省行政執法監督平臺，通過該平臺，行政執法證的申領、審驗、注銷等工作必須全部在網上完成，目前已初步完成了“行政執法信息網上公示、行政執法案件網上辦理、行政執法數據網上匯集、行政執法監督網上實施”的工作。

　　據介紹，經過多年努力，行政執法證管理工作已初步實現了法治化、制度化、規范化和信息化管理。執法人員持有的最新山東省行政執法證具有“二維碼”掃描功能，行政相對人可用手機等移動終端，對執法人員所持證件的二維碼進行掃描，屆時，持證人員的所有信息將在手機里全部顯示。既可對持證人的身份進行甄別，也能對證件是否審驗、是否有效等信息進行查證，方便當事人更好地行使公民監督權。

　　據發布，新一輪機構改革后，原政府法制辦與原司法局進行了合并，《山東省行政執法監督條例》賦予原政府法制機構的監督職能，一并調整至新組建的司法行政機關，各級司法行政機關也對外稱“政府行政執法監督局”，市縣區政府行政執法監督局可依法下達《行政執法監督意見書》和《行政執法監督決定書》，對違法執法的人員可暫扣行政執法證件，也可通報批評或約談提醒。

　　截至目前，菏澤市司法局和各縣區司法局，包括開發區法制辦、高新區綜治辦等，均已在門戶網站向社會公布了12部公開舉報電話，還與市政府12345熱線、市信訪局建立了信息共享機制，凡舉報投訴執法人員有違法或不當行為的，同時抄送市縣區行政執法監督局，啟動行政執法監督程序，依法依程序進行監督，堅決糾正違法執法行為。