“洪道村村兩委濫用職權、損公肥私,侵占危房改造專項資金;沿山村村兩委把貧困群眾公益崗工資當成了‘唐僧肉’,私自克扣,嚴重侵害群眾利益……”6月30日,在孟州市召開的扶貧領域“以案促改”警示教育暨集中約談大會上,該市市委常委、市紀委書記、市監委主任張存慶對查處的兩起扶貧領域違紀違法案件點名道姓通報曝光,告誡黨員干部尤其是基層農村干部從中汲取教訓、引以為戒。
今年5月,該市紀委監委下發《孟州市扶貧領域“以案促改”集中行動實施方案》,以鄉、村兩級黨組織為主體開展專項“以案促改”,保障扶貧政策、項目和資金落地落實,構建扶貧領域“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制。
該市紀委監委對近三年查處的27起扶貧領域違紀違法案例進行全面梳理,更新充實典型案例庫,編印成《扶貧領域腐敗和作風問題典型案例選編》,發放給全市扶貧領域相關部門和所有行政村;設計制作了扶貧領域典型案例警示欄,覆蓋該市所有村(居),用身邊事教育警醒身邊人。
該市紀委監委根據查處的典型案例,對7個案發單位下發“以案促改”通知書,要求案發單位對照案例深入剖析,深挖問題根源,堵塞制度漏洞;要求委機關各監督檢查室主任列席分管聯系的鄉鎮扶貧領域專題民主(組織)生活會,各鄉鎮班子成員參加分包村專題民主(組織)生活會,對照典型案例舉一反三;同時,圍繞授權、用權、控權等環節共查找風險點28個,健全完善了“村級財務管理制度”“農村干部廉潔履職十項規定”“村兩委干部責任追究辦法”等17項制度規定。
在警示教育的基礎上,該市紀委監委聚焦“微腐敗”問題,實施村級小微權力清單制度,對村級組織全面清權、確權、亮權、控權;同時,開展以清合同、清資產、清欠款為主要內容的“三清”整治,目前共排查出農村集體產權“三清”工作涉及村組干部、黨員問題138個,已整改完成84個。