示范區104個“百姓聊吧”激活鄉村治理新動能

　　竹藤椅、圓茶幾、綠盆栽……記者近日在示范區文昌街道東學固村“百姓聊吧”看到，村干部和幾位村民代表圍坐在一起，拉家常、話發展，其樂融融，和諧相處。

　　“百姓聊吧”是示范區探索的以召開說事會為主體，“干什么聽群眾說、怎么干由集體商、群眾的事讓干部辦、干的怎么樣讓群眾評”等四大環節貫穿始終的新型鄉村治理模式。“百姓聊吧”堅持共商共信、共建共享原則，旨在提升基層黨組織的組織力。

　　“百姓說事”聽民意。以村黨組織為中心，在群眾夏夜納涼、文體娛樂等集聚點組建“百姓聊吧”，村兩委干部、駐村第一書記、包村干部擔任信息員，現場傾聽百姓議論、關心的熱點難點問題，及時對當前一些好的就業、國家的優惠政策進行宣傳引導。確定每月15日為“百姓說事日”，主動邀請黨員群眾代表，就村內組織建設的要事、經濟發展的大事、影響和諧的難事、幫困助殘的急事、鄉村建設的實事、惠民便民的好事，提意見、說建議、談看法，由坐班干部統一梳理收集。

　　“集體商議”找方法。針對群眾關心的低保養老、助殘扶幼等民生問題，能現場解決的就現場解決。對涉及農村日常管理事項的共性問題，由村委提議后，邀請黨員群眾代表群策群力、共同商議，定方向、理思路、找方法，讓群眾自己“說事、議事、主事”。針對組織建設、經濟發展、財務審計等大事要事，嚴格按照“四議兩公開”程序，由村兩委班子集體討論決策。自“百姓聊吧”啟動以來，私搭亂建、亂堆亂放、圈占公共用地現象得到有效制止，增設了13個居民納涼、休閑娛樂點，對31個居民小區開展了美化創建。

　　“黨員代辦”解難題。堅持“民事村辦、有事馬上辦”的原則，對便民服務類事項及群眾生活瑣事、日常家事等，由民事代辦員全程代辦。對村級矛盾糾紛、應急事件和涉及村莊發展的重點民事訴求，由村兩委干部、聯系黨員包辦。村級難以處理或處理不了的重大民事訴求，由街道、村干部組團聯辦，必要時由分包聯系領導或區級有關部門聯動辦理。目前，全區104個“百姓聊吧點”共幫助群眾完成低保申請、證件辦理等代辦事項1100余件，調解矛盾糾紛41起，解決群眾關注的村內環境不美觀、排水溝急需修通等難點問題173件。

　　“群眾評議”問成效。堅持工作好壞大家評，對村內各類辦結事項，由包村干部、街長或黨員群眾等提出，按照“一事一評”或“多事一評”方式開展常態式評價。圍繞村內重大事項、重點工程、中心工作、輿論焦點等，開展主題式工作評價。同時，結合年底“三評”工作，對全年度各項工作開展綜合性評價。