焦作市解放區法院：訴源治理新“楓”景 賦能構建新格局

　　大河網訊 近年來，焦作市解放區法院堅持和發展新時代“楓橋經驗”，切實推動矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽。前三季度，該院同期一審民事收案數量下降13.66%，訴前調解成功率59.51%，位居全市前列。

　　聚焦初端預防  在融入總體布局上發力

　　黨委領導，主動融入訴源治理新格局。打造“10+57”非訴矛盾化解模式，形成“網格員發現矛盾糾紛—聯系法律服務團隊—法律問題解答—指導糾紛化解”的工作模式，推動基層治理水平更加法治化、科技化、集約化，構建起方便社區居民的“一公里法律服務圈”。

　　平臺依托，法治紐帶整合多方解紛力量。主動聯合相關職能部門，形成點面結合、縱橫聯動、分層遞進、聚勢賦能的訴源治理新格局，積極構建“非訴解紛靠前、訴非智慧銜接、法院判決兜底”的化解體系。

　　聚焦前端化解  在推進多元解紛上發力

　　三級聯動，在線解紛延伸基層。該院主動將司法工作融入社區（鄉村）訴源治理格局，沉入樓院網格建設，不斷構建完善分層遞進源頭化解糾紛網絡。今年前三季度，共向社區委派案件307件，化解成功190件。

　　部委對接，行業矛盾分類化解。與解放區工商聯、發改委價格認證中心等部委建立調解聯動工作機制和主管部門溝通會商機制，前三季度共向各部委委派案件297件，化解成功194件。

　　聚焦中端解紛  在提升實質化解上發力

　　因案施策，物業糾紛定點突破。該院在社區設置專人接受群眾反映的問題，對當場無法化解的矛盾糾紛登記在冊；對全科網格信息平臺中反映的問題，街道、社區及時分級派單至專職網格員，“短、平、快”精準服務高效化解矛盾；對“骨頭案”，由法官主動前往社區化解矛盾。2021年全區該類糾紛633件，2022年該類糾紛422件，2023年新收此類糾紛275件，連續3年物業類案件數量持續下降，訴源治理成效顯著。

　　多方聯動，行政案件高效化解。堅持府院聯合研判，2020年，撫恤金支付難問題連根拔起；2021年，農民工保證金問題徹底化解；2022年，銀行柜員工齡得以認定，連續三年每年解決一類行政糾紛，將更多的行政爭議案件化解在萌芽狀態、消化在基層。

　　聚焦末端施策  在拓寬新路徑上發力

　　訴調聯動，司法保障雙向強化。該院打造“訴調+速裁”模式。駐中心速裁團隊對訴前調解工作進行全流程指導；對雙方當事人在場未能達成調解協議的案件，并且當事人愿意放棄答辯期的，當場立案、當場開庭。開展“每日早課”，互通類案判例，實現快審促快調。

　　府院聯動，重大矛盾分析研判。完善聯席會議制度，著力對跨區域糾紛、群體性糾紛、突發重大糾紛及時應對解決，實行第一時間啟動應急預案、第一時間相關部門人員到位、第一時間聯動配合措施到位的調解“110”機制。

　　近年來，解放區將大量矛盾糾紛在訴前得到有效化解，新收訴訟案件實現連續負增長，前三季度，轄區“萬人成訟率”73.50件/萬人，同比下降10.99%，訴服質效平臺訴源治理模塊指標均滿分，總分排名全省第一。（靳林林）