驅(qū)車循著沿黃生態(tài)廊道,行至新安縣大河田園,登上觀景臺眺望,小浪底庫區(qū)碧波蕩漾,與藍天白云、郁郁青山一起,繪成一幅美麗的圖畫。
“以前農(nóng)閑時,群眾靠墻扎堆曬太陽,等著政府‘送小康’。而如今,經(jīng)過近年來的連續(xù)治理,亂石裸露的荒山嶺變成千畝林,隨著鄉(xiāng)村振興的全面推進,鄉(xiāng)親們在家門口就能掙工資,群眾思進有干勁,錢包鼓了,精氣神更足,處處煥發(fā)勃勃生機……”3月24日,洛陽市人大常委會副主任、新安縣委書記宗國明在該縣大河田園調(diào)研黃河生態(tài)環(huán)境治理時,對“平安河南沿黃行”大型融媒采訪團說。
近年來,新安縣深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想,緊抓黃河流域高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略機遇,利用黃河留給新安得天獨厚的資源稟賦和獨具特色的歷史文化積淀,在發(fā)展法治文化中,展現(xiàn)黃河新安段的特色和亮點,逐步形成了黃河法治文化與地域文化、紅色文化、民俗文化高度融合的具有新安地域特色的黃河流域法治文化集群。
合力統(tǒng)籌推進 以法治文化增強護河意識
新安縣委縣政府高度重視黃河法治文化建設(shè),將黃河流域法治文化陣地建設(shè)列入新安縣“八五”普法規(guī)劃;出臺了《關(guān)于建立“河長+檢察長+警長”聯(lián)動工作機制服務(wù)河湖管理保護工作的實施意見》,在全縣建立了“河長+檢察長+警長”聯(lián)動工作機制,形成以日常巡查報告制度、聯(lián)動協(xié)作制度、聯(lián)席會議制度和警示教育制度相結(jié)合的聯(lián)動工作機制,實現(xiàn)行政執(zhí)法、刑事司法、檢察監(jiān)督有機銜接,不斷提高水環(huán)境治理、管理、保護水平,有力助推全縣水生態(tài)文明建設(shè)。
新安縣以沿黃生態(tài)廊道為依托,通過設(shè)置普法宣傳版面、建設(shè)法治書屋和法治大舞臺等,織密黃河流域普法宣傳陣地網(wǎng),營造沿黃流域法治文化氛圍,通過開展“送法進鄉(xiāng)村”、培育“法律明白人”等活動,將宣傳社會主義法治文化與保護黃河生態(tài)環(huán)境相結(jié)合,進一步增強沿黃群眾的法治意識,夯實黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。
2022年以來,新安縣共開展各類“送法進鄉(xiāng)村”活動300余場,充分利用世界水日、世界環(huán)境日、全國土地日、國家憲法日等重要時間節(jié)點,宣傳新時代治水思路,弘揚新時代黃河精神,使群眾護河、管河、愛河意識逐步增強,筑牢沿黃生態(tài)安全屏障。
開展專項行動 用法治力量守護綠水青山
2019年以來,新安縣嚴(yán)格落實“河長+檢察長+警長”聯(lián)動工作機制,新安縣檢察院與河長辦緊密聯(lián)系,共接受河長辦交辦案件線索37件,立案28件,督促相關(guān)職能部門和鎮(zhèn)政府依法履職,促使河道“四亂”現(xiàn)象得到有效遏制;針對旅游開發(fā)中破壞生態(tài)環(huán)境問題提起刑事附帶民事公益訴訟1件,挽回生態(tài)損害賠償資金102.7萬余元。
新安縣檢察院開展服務(wù)保障黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展主題調(diào)研活動,針對發(fā)現(xiàn)的問題,通過訴前檢察建議督促行政機關(guān)及時整改;通過調(diào)研和宣傳,增強了群眾對黃河流域生態(tài)環(huán)境的保護意識,在全縣黃河沿岸的52個村形成全面愛河護河的良好氛圍。
新安縣公安局部署開展保護母親河“黃河行動”,細(xì)化各單位任務(wù),明確各警種責(zé)任,按照方案要求實行同部署、同落實、同檢查、同考核,嚴(yán)打破壞生態(tài)環(huán)境各類違法犯罪,為黃河流域生態(tài)保護高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
為解決生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理難題,新安縣制定了《新安縣生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法》,同時指派專人每月兩次到沿黃村莊開展調(diào)研和宣傳活動,針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題,積極與河長辦及相關(guān)行政部門溝通協(xié)調(diào),督促解決。一系列“清四亂”案件的辦理,有力助推了該縣黃河流域治理工作。
融合地域文化 弘揚特色黃河法治文化
結(jié)合地域文化,突出法治文化辨識度。
新安縣深入挖掘新安置縣兩千余年的深厚地域文化底蘊,將其與法治文化建設(shè)有機結(jié)合,形成法在史中、以史述法的地域文化與法治文化互促共建的良好局面,深入挖掘絲路文化、漢關(guān)文化豐富內(nèi)涵,打造黃河文化遺址展示體驗區(qū),規(guī)劃建設(shè)新安漢函谷關(guān)遺址公園,挖掘整理青要山和合文化、王祥孝道文化、澄泥硯文化、陶瓷文化等系列黃河文化,建設(shè)以龍?zhí)秿{、黛眉山、青要山為核心的地質(zhì)研學(xué)基地,以千唐志齋、新安漢函谷關(guān)書法為核心的漢關(guān)文化研學(xué)基地,注重以歷史故事和地域文化傳播法治精神,切實提升法治文化的辨識度、知曉度。
傳承紅色基因,提升法治文化厚重度。
新安縣持續(xù)用好以張鈁紀(jì)念館、韓鈞故居、仙桃革命館為核心的紅色教育研學(xué)基地,積極組織廣大黨員干部到紅色教育基地開展組織生活,學(xué)習(xí)黨史國史和黨紀(jì)黨規(guī)。全縣黨員干部通過聆聽紅色故事、傳承紅色基因,進一步領(lǐng)悟了黨光榮奮斗史和強大戰(zhàn)斗力背后的政治意識、規(guī)矩意識,進而對法治精神有了更加深刻的領(lǐng)悟。同時,新安縣將紅色教育和法治教育“兩手抓、兩手硬”,鼓勵引導(dǎo)干部群眾在學(xué)中悟、在悟中干,切實在干事創(chuàng)業(yè)過程中踐行理想信念和法治理念。
融合民俗文化,擴大法治文化傳播度。
新安縣緊緊抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新安縣域治理“三起來”工作有利契機,順利建設(shè)了以黃河神仙灣、大河田園等溝域經(jīng)濟示范帶為核心的農(nóng)耕文化研學(xué)基地,籌建中國書法館、黃河石文化博物館、關(guān)隘博物館、鄉(xiāng)愁博物館等特色博物館,開展對黃河新安段的傳說、戲曲、古籍、文獻、民俗、非遺等相關(guān)文化遺產(chǎn)的普查,大力發(fā)展民俗文化,并在民俗文化景區(qū)中增加法治文化色彩,提升了法治文化傳播度、接受度。
現(xiàn)在,新安縣已經(jīng)完成了縣鎮(zhèn)村(社區(qū))三級法治文化陣地全覆蓋,其中,新安縣法治文化公園被命名為全國法治宣傳教育基地“河南黃河法治文化帶”第二批示范基地。新安縣依托智慧城市書房,在城區(qū)建設(shè)法治書屋5個,全縣310個村(社區(qū))法治書屋全覆蓋,先后在特色文化園區(qū)設(shè)置法治文化宣傳版面,開展法治文化宣傳活動。
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