7月11日,突如其來的一場大雨,讓濮陽市民張良弼有了新發現,盡管雨下得很大,城市路面卻沒有太多的積水。
“聽說濮陽市是省級海綿城市試點,海綿城市到底是怎么運行的呢?”張良弼心中充滿好奇。
“海綿城市建設是推動城市利用好雨水資源、減輕城市內澇、改善地表水環境的一項系統性工作。”省住房城鄉建設廳相關負責人告訴記者,作為新一代城市雨洪管理概念,海綿城市是指城市能夠像海綿一樣,在適應環境變化和應對雨水帶來的自然災害等方面具有良好的彈性,也可稱之為“水彈性城市”“會呼吸的城市”。
“海綿城市的國際通用術語為‘低影響開發雨水系統構建’,下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時將蓄存的水釋放并加以利用,實現雨水在城市中自由遷移。”長期從事城市與環境研究的省社科院城市與環境研究所所長王建國說,從生態系統服務出發,通過跨尺度構建水生態基礎設施,并結合多類具體技術建設水生態基礎設施,是海綿城市的核心。
早在2016年5月,省政府就出臺了《關于推進海綿城市建設的實施意見》,明確了我省海綿城市建設的目標、任務、推進措施。省財政廳、省住房城鄉建設廳、省水利廳確定了許昌、濮陽等8個城市作為省級海綿城市試點進行探索和試點帶動。省住房城鄉建設廳還與省農發行、國開行研究制定了《關于推進政策性金融支持黑臭水體海綿城市建設的具體意見》,組織編制了《河南省海綿型綠地建設技術指南》和《河南省海綿城市建設系統技術標準》,并會同省財政廳、省水利廳對8個省級海綿城市試點工作進行指導和考核評估,將海綿城市建設等工作納入了《河南省全面推行河湖長制三年行動計劃》協同推進。
桃園公園位于鶴壁市海綿城市試點區的南部,總占地面積為10.8公頃,屬于新建公園綠地類項目。在充分尊重場地現狀的基礎上,鶴壁市將海綿設施融入公園整體景觀設計,通過合理的雨水組織,實現了雨水控制與利用等要求,也實現了海綿功能與城市景觀的有機融合,使這里成為老百姓休閑娛樂的理想場所。
“作為我省唯一一個國家海綿城市建設試點,鶴壁市將試點區選擇在目前的主城區,并涵蓋淇河、天賚渠等歷史水脈,總面積約29.8平方公里,完成了共計6大類273個項目和3個配套能力項目,實際完成投資34.11億元,完成率104%,同時編制了《鶴壁市海綿城市建設工程施工導則》等8部標準規范,為河南省乃至全國海綿城市建設積累了經驗。”鶴壁市住房和城鄉建設局副局長劉尚海說。
截至目前,全省城市建成區建設海綿城市項目3000余個,達到海綿城市建設標準的面積約1000平方公里,初步實現了人居環境明顯改善、暴雨季節歷經考驗、黑臭水體治理成果顯著、水資源節約集約利用的目標。