濮陽南樂：“先鋒貸”架起農村集體經濟發展“新橋梁”

　　■目前，南樂縣已累計發放“先鋒貸”資金8962萬元，成功扶持鄉村創業項目464個

　　8月4日晚，南樂縣寺莊鄉古念村街道上摩肩接踵、人聲鼎沸，各式美味小吃，以及喊泉、小火車、兒童樂園等娛樂設施，吸引了周邊十里八村的群眾前往休閑娛樂。

　　“6月底開始，村‘兩委’班子利用貼息的‘先鋒貸’資金30萬元，打造了這個鄉村夜市，讓貧困群眾、致富能手在這里免費擺攤。現在夜市攤位總數30多個，其中貧困戶攤位9個，1個多月累計接待游客1.6萬人次，村集體增收7000多元，擺攤群眾增收5萬多元。”駐村第一書記師軍帥說。

　　今年年初以來，南樂縣以大抓基層大抓支部質量提升年建設為契機，以扶持村“兩委”班子成員創業的“先鋒貸”政策為抓手，著力破解農村集體經濟發展創業無資金、融資擔保難等問題，架起一座推動農村集體經濟發展“新橋梁”。

　　組織“牽好頭”，嚴把審核關。建立村“兩委”干部資格常態化審查機制，實行村黨支部書記、村委會主任、村集體經濟組織負責人“一肩三職”，鼓勵支持村干部帶頭創業發展村集體經濟，通過村干部個人簽訂承諾書，縣委組織部、各鄉鎮黨委支持金融機構加強對有關項目的監督等形式降低信貸風險。

　　開通“快通道”，政策作保障。積極探索“送貸下鄉、一次告知、當場審核、公開透明”的“7天速貸”模式，推行“村干部+農戶”反擔保模式，將自主創業和返鄉下鄉創業農民的反擔保人員范圍擴大到村“兩委”成員，鼓勵村干部根據自身授信額度為返鄉創業群眾提供反擔保。

　　用到“刀刃上”，選準致富路。既鼓勵村干部個人貸款，帶領群眾成立專業合作社、公司等混合制經濟組織，又支持村“兩委”班子成員累加授信額度，發展村級集體經濟；同時，根據不同創業項目需求，組織農業技術指導員，在規劃、技術、產銷等方面為村級集體組織提供一條龍服務。

　　目前，南樂縣已累計發放“先鋒貸”資金8962萬元，成功扶持鄉村創業項目464個。（記者 王瑩 通訊員 王曉沖 師軍帥）