9月1日起，河南實行省內(nèi)黃河流域環(huán)境資源案件集中管轄，濮陽也在其中

　　8月12日，河南省高級人民法院召開新聞發(fā)布會，公布自今年9月1日起，對省內(nèi)黃河流域內(nèi)的環(huán)境資源案件實行集中管轄。

　　經(jīng)過與黃河水利委員會、省檢察院、省公安廳、生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳、水利廳、林業(yè)局、河南黃河河務局等部門的深入溝通，省高院制定了《關于實行省內(nèi)黃河流域環(huán)境資源案件集中管轄的規(guī)定》，并與省檢察院、省公安廳會簽了有關集中管轄的具體規(guī)定。

　　實行集中管轄主要依托鄭州鐵路運輸兩級法院實施。鄭州鐵路運輸中級法院管轄三門峽、洛陽、焦作、鄭州、開封、新鄉(xiāng)、濮陽、安陽、鶴壁等9市及濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)黃河流域范圍內(nèi),應當由中級人民法院管轄的第一審環(huán)境資源案件,以及對鄭州、洛陽鐵路運輸法院的第一審案件上訴或抗訴的環(huán)境資源案件。鄭州鐵路運輸法院管轄鄭州、開封、新鄉(xiāng)、濮陽、安陽、鶴壁等6市黃河流域范圍內(nèi)應當由基層人民法院管轄的第一審環(huán)境資源案件，以及上述范圍內(nèi)河南黃河河務局及其所屬單位申請執(zhí)行的非訴行政案件。洛陽鐵路運輸法院管轄三門峽、洛陽、焦作等3市及濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)黃河流域范圍內(nèi)應當由基層人民法院管轄的第一審環(huán)境資源案件，以及上述范圍內(nèi)（三門峽除外）河南黃河河務局及其所屬單位申請執(zhí)行的非訴行政案件。

　　集中管轄的環(huán)境資源案件包括刑事、民事、行政和環(huán)境公益訴訟案件、生態(tài)環(huán)境損害賠償案件，以及河南黃河河務局及其所屬單位申請執(zhí)行的行政非訴案件。地域范圍包括9個地級市及濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)下轄的44個市、縣（區(qū)）和7個開發(fā)區(qū)。具體包括：1.鄭州市：鞏義市、滎陽市、中牟縣、金水區(qū)、惠濟區(qū)、鄭東新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)；2.開封市：蘭考縣、龍亭區(qū)、順河區(qū)、祥符區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)；3.洛陽市：偃師市、新安縣、孟津縣、洛寧縣、欒川縣、宜陽縣、嵩縣、伊川縣、洛龍區(qū)、西工區(qū)、老城區(qū)、瀍河區(qū)、澗西區(qū)、吉利區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)；4.安陽：滑縣；5.鶴壁市：浚縣；6.新鄉(xiāng)市：長垣市、原陽縣、封丘縣、延津縣、平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)；7.焦作市：孟州市、沁陽市、溫縣、武陟縣、博愛縣；8.濮陽市：濮陽縣、范縣、臺前縣；9.三門峽市：靈寶市、義馬市、澠池縣、盧氏縣、湖濱區(qū)、陜州區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)；10.濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)。

　　因集中管轄會產(chǎn)生異地訴訟，為方便當事人，省高院要求省內(nèi)黃河流域的法院及人民法庭均應通過網(wǎng)上立案、跨域立案方式接收訴訟材料，集中管轄法院要盡可能采取網(wǎng)上送達等方式辦理訴訟事務，并通過巡回審判、網(wǎng)絡審判等方式審理案件，減少當事人訴累，擴大審判效果。

　　據(jù)了解，在此之前，河南省就在黃河流域河南段環(huán)境保護案件集中管轄方面進行過探索。2018年6月，鄭州市中級人民法院將黃河流經(jīng)的鞏義市、滎陽市、惠濟區(qū)、金水區(qū)、中牟縣的一審行政公益訴訟案件集中由中牟縣人民法院管轄。2018年底，省高院對黃河干流河南段環(huán)境資源刑事案件和環(huán)境公益訴訟案件實行集中管轄。“集中管轄可以更好地整合環(huán)境資源審判的力量，提高專業(yè)化程度，統(tǒng)一裁判規(guī)則，提高司法公信力，也有利于避免地方保護對司法案件的干擾。”省高院有關負責人表示，這一次集中管轄范圍擴大到整個河南省內(nèi)黃河流域環(huán)境資源案件，對于服務保障黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略有重大意義，也是對構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系十分有益的探索。