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濮陽市檢察院檢察長張志強在全省會議上介紹濮陽涉農檢察工作經驗

來源:河南法制報編輯:馬永欣發布時間:2020-09-21 15:49:20

  近日,省檢察院召開全省檢察機關全面推進檢察官業績考評工作會議暨第六次重點工作講評推進會議。會上,濮陽市檢察院黨組書記、檢察長張志強以《全面發揮檢察職能,積極主動做好涉農檢察工作》為題作經驗發言,主要介紹該市檢察機關近年來認真落實“三六六”機制、統籌發揮四大檢察職能作用,推動檢察服務保障由“被動涉農”到“主動惠農”轉變。

  聚焦脫貧攻堅 用心用情“扶農”

  始終將做好涉農檢察作為服務大局保障民生重要方面,突出脫貧攻堅,強化司法救助。持續加強駐村幫扶。濮陽市檢察院累計投資、協調資金300余萬元,為幫扶村修建文化廣場、美化村容村貌,積極開展送法進村、愛心傳遞等活動,豐富村民精神文化生活。該院幫扶村被地方黨委政府表彰為“脫貧攻堅工作先進村”。濮陽市檢察院黨組注重在脫貧攻堅一線和特殊時期觀察識別干部,對于做出突出成績的2名駐村隊員提拔重用。持續加大對貧困當事人救助力度。堅持主動及時、應救即救原則,今年以來共救助47人19.5萬元,其中貧困戶17人6.7萬元。辦理的陳某司法救助案,陳氏兩兄弟在其父遇害后,和爺爺奶奶生活,家中生活極為困難。濮陽市檢察院了解情況后主動開展救助,爭取5萬元救助金。針對哥哥因家庭變故心理受創輟學在家的情況,對其開展心理疏導,并幫助兩兄弟解決入學問題。

  聚焦平安鄉村 強化司法“護農”

  以掃黑除惡專項斗爭為龍頭,依法打擊侵害農民權益犯罪。專項斗爭以來共起訴把持基層政權、橫行鄉里黑惡犯罪13件133人。辦理的宋國鳳涉黑案,該組織長期把持基層政權,通過非法收取超生費、虛報冒領低保金等方式強取民利1100余萬元。在依法追究該組織成員刑事責任的同時,檢察機關針對發現的基層干部管理問題,向鄉黨委政府發出檢察建議,積極參與農村綜合治理。認真開展農村機井安全專項監督,維護群眾“腳下的安全”。辦理案件2件。南樂縣檢察院針對該縣西邵鄉4歲男童田間玩耍時跌入無安全警示及措施的機井事故,分別向縣農業農村局、西邵鄉政府發出檢察建議和工作提醒函,督促縣農業農村局對縣域12個鄉鎮高標準農田機井排查整改,西邵鄉政府對全鄉237眼機井全面摸排。深入推進“群眾信訪件件有回復”,做好基層矛盾糾紛防范化解。暢通信訪渠道,積極開展面對面接訪答復、釋法說理,努力化解矛盾、維護和諧。辦理的閆某信訪案,省檢察院推薦接受中央媒體采訪,最高檢察院以“辦信就是辦民生”為題拍成微視頻向全國推送。積極參與社會矛盾防范化解,針對年初該市特別是濮陽縣農村命案頻發情況,指導縣檢察院深入鄉村排查矛盾風險,開展法治宣講,與相關單位協同加強矛盾糾紛化解。

  聚焦美麗農村 推進生態“保農”

  緊盯農村耕地保護,積極參與濮陽市農村亂占耕地專項整治活動,起訴非法占用農用地犯罪1人,監督平整復綠、恢復耕地270余畝。緊盯農村生態保護,起訴破壞農村生態環境刑事犯罪5人,辦理公益訴訟案件60件。清豐縣檢察院根據網民留言發現韓村鎮某村附近長期堆積大量生活、建筑垃圾,形成了長達900余米的垃圾帶,給周邊農業生產、群眾生活帶來極大不便。檢察機關依法立案并向鎮政府發出檢察建議,監督清理垃圾750余噸。市檢察院支持起訴的山東聊城東染公司非法在南樂縣等地鄉村河溝傾倒1000余噸廢酸損毀農田環境污染案被最高法評為黃河流域生態環境司法保護典型案例。緊盯辦案效果,堅持依法辦案與保障民生并重。深入推進黃河“清四亂”行動,對于違建項目多位于黃河灘區且部分系扶貧項目現狀,辦案中注重統籌生態保護、脫貧攻堅與釋法說理。圍繞省檢察院交辦線索,市檢察院向范縣、臺前縣政府制發檢察建議、監督整改。辦理臺前縣4家磚瓦窯廠違法占用黃河灘地案過程中,充分考慮各窯廠系縣扶貧企業情況,在監督拆除的同時,積極支持縣政府采取異地搬遷形式對企業進行安置,統籌保障農民就業和保護黃河生態環境。

  聚焦權益保護 依法履職“助農”

  依法保障農民權益。強化涉農民事、行政執行監督,加強對農民特別是貧困戶合法權益保護。辦理的謝某申請執行監督案,低保戶謝某因與縣農信社借款合同糾紛,法院將其接收貧困補貼的扶貧資金賬戶凍結,清豐縣檢察院接到監督申請后,為保障謝某合法權益和正常生活,啟動快辦機制于3日內辦結,監督縣法院及時解凍賬戶。依法保障農民工權益。積極參與濮陽市根治拖欠農民工工資專項活動,辦理案件3件。華龍區檢察院辦理的馬某某拒不支付勞動報酬案,積極開展釋法說理,馬某某全力籌措資金46.7萬元清償了拖欠工資。依法保障涉農企業權益。一體推進服務民企“6+5+1”專項活動,將服務保障成效落實在辦案上。南樂縣檢察院辦理的禾豐公司生產、銷售有毒有害食品立案監督案,該公司系集肉雞養殖、屠宰、加工、銷售于一體的涉農民企,帶動周邊就業750余人。今年3月,根據禾豐公司反映的情況,檢察機關審查認為,認定該公司生產、銷售有毒有害食品犯罪事實不清、證據不足,依法監督公安機關撤案,并積極幫助企業開展管理漏洞風險排查。

  聚焦常態長效 健全機制“惠農”

  持續更新理念,注重辦案的同時,不斷健全完善工作機制、深化工作效果。常態化開展普法宣傳教育。重點向農村、偏遠地區傾斜,針對疫情特殊形勢,綜合利用“線上+線下”模式開展送法進農村、進學校200余次。建立落實常態化聯絡機制。市檢察院派駐開發區檢察室設置檢察聯絡站,持續開展“服務鄉村振興戰略•助力平安建設基層行”活動。市檢察院在4個縣院推開“楊來法”式涉農檢察聯絡員試點工作,聘任38名市縣代表委員為聯絡員,目前已走訪座談36人次。持續強化措施常態化盯緊落實。將做好涉農檢察工作列入年度重點督辦臺帳、納入季度業務講評,連續3年作為愛民服務承諾向社會發布,并對基層院服務保障情況開展年度考核,做到重點工作重點抓。

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