濮陽開辦企業指標在全省2019年營商環境評價中位列第一

　　日前，記者自《河南省營商環境評價報告》發布會上獲悉，濮陽市開辦企業指標在2019年度涉及營商環境評價的一級指標中得分98.1分，較2018年的94.38分提升3.72分，較2019年河南省開辦企業指標的平均得分96.02分高2.08分，排名全省第一。

　　濮陽市開辦企業指標包括開辦企業環節、時間、成本、最低實繳資本4項二級指，其中開辦環節方面，2019年濮陽市開辦企業平均需要2個環節，較2018年減少了2個環節；開辦企業時間方面，濮陽市開辦企業時間平均需要2個自然日，較2018年的5個自然日壓縮了3個自然日；開辦企業成本方面，2019年濮陽市開辦企業成本占人均收入比的平均值為0.45%，較2018年的0.62%降低了0.17%；最低實繳資本方面，濮陽市開辦企業的最低實繳資本均為零，符合國家法定標準，已達到世行前沿值水平。

　　大河報、大河客戶端記者自濮陽市市場監督管理局了解到，為進一步優化營商環境，濮陽市市場監管局堅持持續開展“證照分離”改革。在全市范圍內，對第一批106項涉企行政審批事項，分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務等四種方式，實施“證照分離”改革。對215項后置審批事項實行“先照后證”，降低了企業成本。將涉企登記、備案方面的信息采集、記載公示等一般性信息，整合到營業執照上，實現企業“一照一碼”走天下。為企業進入市場提供便利，進一步破解“準入不準營”問題，實現企業“持照準營”、“準入即準營”。

　　堅持進一步壓縮企業開辦時間。按照《濮陽市進一步壓縮企業開辦時間工作方案》要求，在全市范圍內試行企業名稱自主申報、企業住所申報承諾，并將冠省級名稱核準權限下放至各縣(分)局，實行“審核合一、一人通辦”。加強窗口建設，認真落實領導帶班制、首辦負責制、一次告知制、限時辦結制、綠色通道制等制度，打造線上線下“雙窗口、雙優質”，確保群眾辦照“一網辦、零見面、一次也不跑”。

　　堅持信息化先行，先后投入“一網通辦”經費40余萬元，集中培訓1500余人次；協調資金500余萬元購置營業執照自助服務終端，延伸登記觸角至產業集聚區、特色小鎮等企業集中開辦區域；營業執照當日發放率超過95%，全程電子化率超過96％。將全市企業開辦時間壓縮至24小時以內，切實解決企業開辦環節多、流程長和部門間信息互通互認不暢等問題 ,為企業提供更加便捷高效的服務。

　　堅持以“零見面”為最終目標，以一網通辦下的最多跑一次為標準，實行馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦，全面落實市場主體“一網通辦”，線下“只進一扇門”，現場辦理“最多跑一次”，打造寬進、快辦、便民、公開的審批服務模式，實現便民服務最大化。一是面向市場主體放，降低門檻。該局先后推行了注冊資本登記制度改革、簡化住所登記改革、“先照后證”改革、外商投資企業備案制度改革、企業簡易注銷制度改革、企業名稱登記制度改革、“三證合一”、“五證合一”、“多證合一”改革，全面開放企業名稱庫，制定了《關于深化商事制度改革促進濮陽市經濟社會發展的若干意見》，全面梳理“一次辦妥”事項66項，建立完善企業名稱查詢比對系統，對215項后置審批事項實行“先照后證”，累計共發放“多證合一”營業執照26731份。二是面向系統內部放，便民利民。積極探索“局所登記一體化”登記模式，將登記權限內的內資企業、私營企業的名稱預先核準、設立登記和變更登記權限下放至工商所，在全市范圍內推行“企業登記“獨任核準制”，營業執照當日發放率在90%以上。三是面向市場推出放，簡單快捷。推進簡易注銷登記。堅持“便捷高效、公開透明、控制風險”的基本原則，對全市未開業企業和無債權債務企業，實行簡易注銷登記程序，自2018年1月1日至今，全市共有1083戶企業通過全國企業信用信息公示系統填報簡易注銷公告，工商部門共辦理簡易注銷864戶，暢通了企業退出渠道。（大河報、大河客戶端記者谷武民韓振峰 通訊員高利齋胡慶榮朱寧）