為深入實施就業優先戰略,幫助企業降本減負、解困發展,讓群眾端穩手中飯碗,確保全市就業形勢總體穩定,我市近日正式印發《濮陽市人民政府關于進一步做好穩就業工作的實施意見》(以下簡稱《意見》),共8部分30條。
出臺一系列“減免緩降”等惠企舉措。《意見》提出,加大援企穩崗支持力度,落實社會保險費階段性“減免緩降”政策,將面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業失業保險穩崗返還政策以及困難企業開展職工在崗培訓的補貼政策實施期限延長至2020年年底。
《意見》提出,對不裁員或少裁員的中小微企業,返還標準可提高至企業及其職工上年度繳納失業保險費的100%;對受疫情影響的企業,返還標準可按不超過6個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數確定,或按不超過3個月的企業及其職工應繳納社會保險費確定。
《意見》提出,對企業在疫情期間運輸疫情防控重點保障物資、提供公共交通運輸服務和生活服務、為居民提供基本生活物資快遞收派服務取得的收入,免征增值稅;落實受疫情影響企業住房公積金緩繳和降低繳存比例政策;3月至12月,對小規模納稅人增值稅征收率由3%降至1%。
《意見》提出,探索“標準地”出讓模式,推進規劃用地“多審合一”“多證合一”改革;優化出口退稅服務,延長定額稅收減免期限;對中小微企業(含個體工商戶)免征不動產登記費等。鼓勵企業吸納就業,降低小微企業創業擔保貸款申請條件,對企業新招用符合條件人員給予社會保險補貼、一次性吸納就業補貼等。引導企業穩定勞動關系,發揮協調勞動關系三方機制作用,支持企業與職工開展集體協商,采取協商薪酬、調整工時、輪崗輪休、在崗培訓等措施保留勞動關系。
支持多渠道靈活就業和新就業形態發展。支持勞動者通過臨時性、非全日制、季節性、彈性工作等靈活多樣形式實現就業。拓寬靈活就業發展渠道,鼓勵個體經營發展,增加非全日制就業機會,支持發展新就業形態。
離校2年內未就業高校畢業生實現靈活就業并按規定繳納社會保險費的,可按其實際繳納社會保險費的2/3給予社會保險補貼,補貼期限最長不超過3年。對就業困難人員2020年度內享受靈活就業社會保險補貼政策期滿仍未實現穩定就業的,政策享受期限可延長1年。對就業困難人員、離校 2 年內未就業高校畢業生從事非全日制等工作的,按規定給予社會保險補貼。
開通行業準入辦理綠色通道,對需要辦理相關行業準入許可的,實行多部門聯合辦公、一站式審批。合理設定無固定經營場所攤販管理模式,預留自由市場、攤點群等經營網點。
突出抓好高校畢業生就業,引導和鼓勵高校畢業生多渠道就業創業。創新實施高校畢業生就業創業援助行動和濮陽職業技術學院、濮陽醫學高等專科學校高校畢業生留濮就業計劃,通過開展就業指導、職業介紹、見習推薦、創業服務、職業培訓等精準幫扶,促進高校畢業生順利實現就業創業。引導和鼓勵高校畢業生到城鄉社區就業創業,支持城鄉社區積極為高校畢業生提供職業平臺,積極推動拓寬高校畢業生就業渠道與提升城鄉社區治理和服務水平互促共進。支持創業和新就業形態發展,對高校畢業生從事個體經營的,按規定給予創業擔保貸款、稅收優惠、創業補貼等政策支持。
加強托底安置就業。加大對就業困難人員的就業援助力度,對符合條件的就業困難人員,特別是通過市場渠道確實難以就業的易地扶貧搬遷群眾等農村貧困勞動力,利用公益性崗位托底安置,確保零就業家庭動態清零。對2020年度內享受公益性崗位政策期滿仍未實現穩定就業的,政策享受期限可延長1年。
此外,《意見》還提出,要切實抓好農民工就業、大力促進其他群體就業、深入實施職業技能提升行動、做好基本生活保障等政策措施。
( 記者 段利梅 通訊員 李濤峰)