為做好重污染天氣應(yīng)急管控工作,進(jìn)一步完善全市重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急機制,日前,市環(huán)委辦組織起草并印發(fā)《濮陽市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2023年修訂)》(以下簡稱《預(yù)案》),致力推動重污染天氣應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,確保重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,全社會二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物等主要污染物,在黃色、橙色和紅色預(yù)警期間的減排比例分別在10%、20%和30%以上,削減污染峰值,改善空氣質(zhì)量,保障公眾健康。
《預(yù)案》明確,重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一以空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)為指標(biāo),預(yù)測日AQI按連續(xù)24小時(可以跨自然日)均值計算。重污染天氣預(yù)警級別由低到高分為黃色、橙色和紅色預(yù)警三級,紅色為最高級別。各級別分級標(biāo)準(zhǔn)為——黃色預(yù)警:預(yù)測日AQI>200或日AQI>150持續(xù)48小時及以上,且未達(dá)到高級別預(yù)警條件時;橙色預(yù)警:預(yù)測日AQI>200持續(xù)48小時或日AQI>150持續(xù)72小時及以上,且未達(dá)到高級別預(yù)警條件時;紅色預(yù)警:預(yù)測日AQI>200持續(xù)72小時且日AQI>300持續(xù)24小時及以上。對應(yīng)預(yù)警等級,實行三級響應(yīng)。當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時,啟動Ⅲ級響應(yīng);當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時,啟動Ⅱ級響應(yīng);當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時,啟動Ⅰ級響應(yīng)。《預(yù)案》明確了各預(yù)警等級的響應(yīng)措施。
《預(yù)案》明確,市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局聯(lián)合組織開展天氣監(jiān)測、會商研判、決策依據(jù)等工作。當(dāng)預(yù)測到未來空氣質(zhì)量可能達(dá)到相應(yīng)級別預(yù)警啟動條件時,原則上提前48小時及以上發(fā)布預(yù)警信息,或按照區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動要求及時啟動預(yù)警,確保應(yīng)急響應(yīng)措施在重污染過程發(fā)生前有效落實。發(fā)布預(yù)警信息時,應(yīng)當(dāng)將未來重污染天氣發(fā)生的時間、范圍、預(yù)警等級、主要污染物濃度范圍及平均值、AQI范圍及平均值予以說明。《預(yù)案》還明確了預(yù)警級別調(diào)整與解除、發(fā)布機關(guān)等內(nèi)容。
《預(yù)案》指出,要加強應(yīng)急減排清單標(biāo)準(zhǔn)化管理,將其作為應(yīng)急預(yù)案的重要組成部分。清單要詳細(xì)明確應(yīng)急減排措施,細(xì)化落實到具體生產(chǎn)線、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)設(shè)施,并將特殊時段禁止或限制污染物排放要求依法納入排污許可證,確保可操作、可監(jiān)測、可核查。指導(dǎo)納入重污染天氣應(yīng)急減排清單的工業(yè)企業(yè)制訂“一廠一策”實施方案。當(dāng)預(yù)測將頻繁啟動橙色及以上預(yù)警時,提前指導(dǎo)耐火材料、玻璃、煉油與石油化工等生產(chǎn)工序不可中斷或短時間內(nèi)難以完全停產(chǎn)的企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)計劃,實現(xiàn)應(yīng)急減排目標(biāo)。原則上不對電廠、供暖鍋爐房、小微涉氣企業(yè)等采取停限產(chǎn)措施。
《預(yù)案》堅持科學(xué)、精準(zhǔn)、依法治污原則,力爭在最小范圍,以最小代價實現(xiàn)最優(yōu)應(yīng)急減排效果,最大限度減少重污染天氣應(yīng)急對經(jīng)濟社會和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。同時,進(jìn)一步完善重點行業(yè)績效分級和差異化應(yīng)急管控要求,明確A級和引領(lǐng)性企業(yè)在重污染天氣應(yīng)急期間不停產(chǎn)不限產(chǎn),鼓勵自主減排;在滿足城市總體減排要求的情況下,對涉及居民供電、供暖、能源保供等保障民生和城市正常運轉(zhuǎn)的工業(yè)企業(yè),以及重點保障性建設(shè)工程,在重污染天氣應(yīng)急期間,不采取停限產(chǎn)措施。
《預(yù)案》實施后,將進(jìn)一步規(guī)范我市重污染天氣應(yīng)對工作,提高重污染天氣預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急管理能力,科學(xué)高效應(yīng)對重污染天氣事件,降低重污染天氣危害程度,確保環(huán)境安全和公眾健康。