康、保障公共衛生安全、維護經濟社會穩定的重要保障。近幾年,我國大力推進系統重塑疾控體系、全面提升疾控能力,更好發揮疾控事業在國家整體戰略中的重要作用。2023年12月28日,濟南市整合濟南市疾病預防控制中心、濟南市衛生健康監督所相關職責,重新組建濟南市疾病預防控制中心,加掛濟南市衛生監督所、濟南市預防醫學研究院牌子,實現了疾病預防控制和衛生監督管理兩大核心職能的聯合,進一步夯實了重大疾病和傳染病防治工作基礎。
人民健康是最大的民生福祉。在系統重塑疾控體系的探索中,濟南市疾控中心以此次整合為契機,以黨建為引領,加速融合步伐,有效統籌疾控體系改革和疾病防控工作,不斷提升重大疫情防控能力、人群健康服務能力、衛生監督執法能力、公共衛生科研能力和醫防融合能力,在推進濟南市公共衛生事業發展中發揮著重要作用。
1+1>2
“黨建+融合”提質效
為推動疾病預防控制和衛生監督事業高質量融合發展,深化聯動合作、交流對接、相互賦能發展,濟南市疾控中心(市衛生監督所)加強黨建引領,凝心聚力,扎實做好“黨建+融合”,全力推動“高效融合強勢發展”。
通過共同開展黨支部書記座談會,舉辦黨建工作實務培訓班,各黨支部根據專業特長相互聯合,共同到學校、企業、社區等開展學習教育、結對幫扶、一線調研、健康宣教等主題黨日活動,共同研討高效協同、提速發展、凝聚合力新舉措,實現效能提升“1+1>2”的疊加效應。
聚焦高質量發展,“黨建+業務融合”以黨小組為單位,強化各科(所)黨建工作。每個黨支部開發、建設2~3個疾控健康教育、技術服務、監督服務產品。每個黨支部對接一個社區黨群中心,成立社區工作站,并與一個業務工作密切的黨組織開展結對共建,有力推進業務發展。組織每名黨員在“政治生日”時定一項“標桿示范”事項,利用業務專長開展一次有意義的黨建活動。
“黨建+品牌融合”以“黨建引領先鋒365”行動為主題,在“疾行在前”和“藍色鐵盾”黨建先鋒品牌基礎上,開展“一單位一特色,一支部一品牌,一黨員一標桿”黨建品牌深化創建活動。中心檢驗黨支部,作為全市“示范黨支部”,在黨小組建設中探索品牌打造,實現黨委-黨支部-黨小組三級品牌聯創。今年上半年,5個黨支部獲評“市直機關五星級黨支部”。
“以文化人,以文惠民,以文潤心,以文興業”,“黨建+文化融合”做好凝心鑄魂工作。今年以來,以開展“四季四色”一月一主題文明實踐活動為主線,先后組織“緬懷革命先烈”“健康知識趕大集”“青年健康宣講團”“為泉城增綠”“健康文化集市”等豐富多彩活動,“多彩”疾控綻放出新“光彩”,全體干部職工擰成一股繩。
疾控工作穩步推進
為民健康服務精準有力
今年以來,濟南市疾控中心通過廣泛合作,將疾病預防的觸角深入延伸到校園、社區、醫療機構、藥店、機場……通過擴大“校園疾控”“醫防融合”的覆蓋范圍,持續提升重大傳染病防控水平,公共衛生服務更精準。
今年1月,“校園疾控”第一站在山東第一醫科大學(山東省醫學科學院)舉行,4月,濟南市疾控中心聯合濟南市五區六所高校再次舉行“校園疾控”簽約授牌儀式,齊魯工業大學(山東省科學院)、山東政法學院、山東青年政治學院、濟南職業學院、濟南護理職業學院、山東英才學院六所學校集體簽署濟南“校園疾控”建設合作協議書。截至目前,濟南市“校園疾控”范圍已涵蓋歷下、槐蔭、歷城、長清、高新五個區,覆蓋在校生約12萬人。校園傳染病防控工作進一步實現“早發現、早報告、早隔離、早治療”。
持續構建靈敏的監測體系和高效的應急機制是疾控體系建設的重中之重。目前,濟南市多點觸發監測預警平臺已匯集全市410家醫療機構、3300家藥品零售店、3375家學校、138家養老機構等,傳染病防控相關監測數據庫實現穩步擴容。在此基礎上,市疾控中心通過建立定期風險研判機制,為提前預判疾病流行態勢,提早部署、有效應對提供了科學的依據。
此外,濟南市疾控中心還拓展多元途徑,將“醫防融合”貫穿于傳染病的綜合防治、監測預警和應急處置等各環節,公共衛生服務更精準、有力。
將疾病預防戰線前移,除了做好機構融合外,提高全社會的健康素養意義更為重大。為了讓群眾學會“防病”,做自己健康第一責任人,市疾控中心從群眾需求出發,立足為民服務理念,充分利用網站、公眾號等自有宣傳平臺,打造科普宣傳陣地。“濟南疾控微健康”所發稿件中,原創科普作品占70%,收到粉絲大量留言、轉發,科普宣傳“叫好又叫座”,成為老百姓“手心里的健康寶典”。部分疾控專家原創優秀科普文章、作品被《人民日報》等各級媒體轉載,產生廣泛影響。做強科普品牌建設,通過視頻、漫畫、一圖讀懂、海報等多形式推廣健康知識,全力打造的《疾控話健康》、“疾控小衛士系列科普漫畫”等專題欄目,一經發布收到大量點贊,健康科普知識深入人心。推動醫療機構在“陽光”下運行
衛生監督工作效能全面提升
衛生監督工作是保障公眾健康權益、維護社會公共衛生秩序的重要防線。自2023年機構調整后,濟南市衛生監督工作在融合中實現效能再提升。
深化多領域信用監管,加強重點領域監督執法。推進衛生監督執法“藍盾行動”,有序開展深化醫療機構依法執業風險防控、工業應用放射衛生等10個專項行動。落實重點監管事項清單制度,對衛生健康領域11個重點監管項目,實施全覆蓋、全要素監管。
穩步擴大醫療機構“陽光碼”公示范圍。對醫療機構執業資質、人員資質、高值耗材使用等執業信息納入“陽光碼”進行公示,實現手機掃碼即可登錄查詢相關信息,讓醫療機構的健康服務在“陽光”下運行。在全市醫療美容機構全面推行“陽光碼”公示的基礎上,確定中醫醫療機構和口腔醫療機構試點,穩步擴大實施范圍,并及時歸集更新數據信息。
逐步深化“信用+量化分級”管理。實施中醫藥“信用+量化分級”監督執法模式。制定《濟南市中醫診所“信用+量化分級”監督管理試點工作實施方案》,確定部分區縣實施試點工作,進一步加強中醫診所依法執業管理,規范中醫診所診療行為。
持續深化“智慧衛監”建設。利用“影像云平臺”,定制開發了AI影像監督模塊,對接入云平臺的44家醫療機構進行放射衛生非現場執法,遠程監督放射防護用品使用情況,保護受檢者的健康權益;依托“傳染病多點預警平臺”,開發現制現售飲用水監管模塊,設計監管“二維碼”,對現制現售飲用水經營單位實行“一碼監管”。
新時代凝聚新氣象,黨旗高揚昭示新使命。濟南市疾控中心(市衛生監督所)將繼續以銳意進取的精神狀態、腳踏實地的實際行動,帶領全體干部職工牢記使命,砥礪前行,為濟南市衛生健康事業高質量發展提供強大助力。